会计政策选择研究及其评价

沈长虹

【摘 要】 随着我国市场经济的飞速发展，企业管理者和会计工作人员面临会计政策选择的问题变得越来越紧迫。企业会计政策的选择会对企业的损益、企业价值和企业的股东、债权人等其他利益相关者带来不同程度的影响，因此企业如何选择会计政策成为很多理论与实务研究的对象。本文首先介绍了会计政策选择的内涵，描述了我国企业会计政策选择的现状，并给出了优化会计政策选择的对策。

【关键词】 会计政策选择；会计信息；优化策略

一、会计政策选择内涵和影响因素

1.会计政策选择内涵

会计政策选择是指企业的管理者在一定的社会经济环境下，在法定的会计准则框架体系内，根据企业的目标或者管理当局的目标，对可供选择的会计原则、会计方法和程度进行比较分析，从而选择出使自身利益最大化的会计政策的过程。2006年2月15日，财政部颁了新的企业会计准则，其中包括了一项基本准则和38项具体准则，实现了与国际会计准则的趋同。新的会计准则使企业对会计政策选择的空间增加，这也就提高了对会计人员职业判断的要求。现阶段，许多企业利用自主选择会计政策的机会操纵企业利润、粉饰报表等财务舞弊案件时常发生，严重影响了会计信息的质量。因此，为了保证会计政策选择的空间不被滥用，企业在进行会计政策选择时必须遵循一定的原则，遵守相应的法律法规，不得利用会计政策选择向社会公众提供虚假的会计信息，影响资本市场的正常运行。企业在进行会计政策选择时还应该遵循会计政策的适用性原则，根据企业所处行业的特点、企业自身的发展阶段和发展规模以及内部组织形式等来确定相应的会计政策。只有结合企业自身的特点选择会计政策，才能提供真实可靠的会计信息。会计人员在选择会计政策时要严格遵守职业道德准则，遵循成本与效益相结合的原则来选择能够为企业带来最大经济效益的会计政策。

2.会计政策选择影响因素

会计政策是特定经济环境下的产物，所以企业会计政策的选择与外部经济环境有密切的联系。企业会计政策的选择会对企业的损益、企业价值和企业的股东、债权人等其他利益相关者带来不同程度的影响，因此企业如何选择会计政策成为很多理论与实务研究的对象。宏观经济的变动对企业成本费用的调节、固定资产折旧政策的选择以及其它方面都有重大的影响。当宏观环境不理想时，企业往往会选择保守的会计政策。会计政策的选择必须是在既定的法定的会计体系之内选择，不能逾越法律的界线，企业不能随意制定会计政策操纵会计信息。企业所选择的每一个政策都必须合乎现有法律法规的。企业必须结合自身的经营特点和行业发展状况来进行会计政策的选择。企业自身在市场和行业中的定位对会计政策的选择也有重大的影响。另外，企业的股东、债权人和企业的员工、客户等都从不同的方面对企业会计政策的选择造成一定的影响。

二、企业会计政策选择现状分析

1.会计规范体系自身存在缺陷，企业在会计政策选择上存在较大趋利性

我国的会计制度和会计存在与市场经济的发展相比存在一定的滞后性。会计准则体系往往是一个国家对实际市场经济环境发展中会计实践的总结。市场经济环境是不断变化的，而会计准则体系在相当长的时间内却是保持相对稳定，因此存在一定的滞后性。另一方面，我国会计准则体系的制定缺乏一定的前瞻性，无法涵盖所有的新情况。我国颁布的新的企业会计准则给企业自主选择会计政策的空间较大，很多企业为追求对外披露的经济效益最大化往往选择不适合企业自身特点的会计政策。在会计政策的选择上机会主义较重，企业往往希望降低税务负担或者粉饰企业的企业，使提供的会计信息不能真实可靠的反映企业的经营财务状况，提供的信息也不具有可比性。

2.会计政策选择的信息披露不充分，监督力度不够

企业不同会计政策的选择对企业的盈利信息往往会有较大的影响，新会计准则规定企业必须在会计报表的附注中披露重要的会计政策。但是很多企业和会计人员缺乏披露会计政策选择信息的意识，在重大会计政策的变更和选择方面没有详尽的披露所有的信息，给投资者和其他相关会计报表的使用者带来很大的误导性。另一方面，我国注册会计师行业的执业环境不完善，注册会计师在执业过程中很难保持绝对的独立和客观，顾客的重要性和其他因素很可能对注册会计师的审计意见造成较大的影响。所以，管理当局就更有动机不去披露会计政策选择的信息，甚至为了粉饰业绩或者降低税负而随意变更会计政策。

3.企业在会计政策选择上随意性强，会计人员职业素质有待提高

企业会计政策的选择本质上是为了选择与企业自身经营特点和行业特征相适应的会计政策来进行对企业经营结果和财务状况的反映。不同行业、不同发展阶段的企业适用的会计政策往往不相同。而我国企业目前大多数在会计政策的选择上具有较大的随意性，且往往形式较为单一。会计人员由于自身的职业素质不高，往往选择较为简单的会计政策，忽略了会计政策的组合优势，不能客观的反映企业的会计信息。比如固定资产计提折旧和存货发出计价的方法，会计人员往往没有根据企业实际实物流转的特点而是直接选择简单易于操作的会计政策。

三、优化企业会计政策选择的对策

1.完善会计准则体系和法律体系，提高企业合理选择会计政策的意识

新的企业会计准则并没有也不可能涵盖实际上经济生活中的所有业务。但是随着社会经济环境的不断发展变化，会计准则体系需要做一些及时的调整，使会计准则体系与市场的变化紧密联系，能够客观真实的反映资本市场上企业主体的经营结果和财务状况，使企业提供的会计信息能够更好的为投资者进行决策使用。企业会计准则的制定应该由多方利益关系集团共同参与制定，制定时需要考虑宏观市场经济的变动，应具有前瞻性和科学性。同时还应建立健全相关的法律体系，提高企业管理者合理选择会计政策的意识，消除企业会计政策选择的机会主义倾向。加强对会计政策选择违规的处罚力度，建立完善的会计政策选择制约机制。只有加大会计政策选择违规的处罚力度，提高企业的违规成本，企业才能真正的提高合理合法选择企业会计政策的意识，才能为报表使用者提供真实可靠的会计信息。

2.加强会计政策信息披露，完善监督环境

应建立健全相应的法律，强制企业充分的披露企业会计政策选择的信息，提高会计政策选择的透明度和会计信息质量的真实可靠性。我国目前的会计准则只规定企业需要对重大的会计政策选择和会计政策选择变更进行披露。这又给企业留下了较大的自主裁量权。企业在会计政策选择和会计政策选择披露上都拥有较大的自由空间，这就使得会计政策选择的信息披露往往缺乏一定的客观性。企业对于很多的有重大影响的会计政策没有披露，尤其是会对报表有重要影响的会计政策选择也都没有披露，这就可能造成各利益相关主体对会计报表信息的误解。完善外部监督，一是要加强注册会计师的监督环境，另一方面要加强社会监督。会计师事务所是第三方机构，应独立、公正、客观的完成审计工作，使审计意见更具有可信度。因此，可以加大注册会计师的准入门槛同时加大对注册会计师和会计事务所违规的处罚力度来加强第三方审计机构的监督作用。同时，应充分发挥社会公众的监督力度，从而起到一定的监督约束作用。

3.组织会计人员培训，提高会计人员的职业的素质

企业会计政策的选择一方面受管理当局的影响，另一方面主要取决于企业会计人员的职业素质和判断能力。在企业的实际运行中，会计人员不能简单随意的选择会计政策而是要根据企业所处的市场环境、行业以及企业自身的经营特点和发展规模等因素来选择。选取的会计政策要与企业本身相适应，要能客观的反映企业资产资金流的流动，保证会计政策选择的公允性。同时，会计人员还应保证会计政策选择的灵活性，当企业自身环境变化时应该及时调整以选择最适应的会计政策并及时进行披露。所以企业在招聘会计人员时应提高门槛注重考核会计人员的专业素质和职业判断能力，并制定严格的奖惩制度，经常组织会计人员参加继续教育培训，使会计人员不断提高自身素质掌握最新的经济业务和会计法规制度。

参考文献：

[1]蒋格格，张复生.关于企业会计政策选择的思考[J].中国商贸，2014，（01）

[2]许志刚.企业会计政策选择及其优化策略[J].商业会计，2014，（03）