中国或以“两洋战队”替代三大舰队

当前，在美、日、菲、越不断的侵扰之下，中国海洋领土正面临着威胁。在这种情况下，中国海军正面临着转型。据分析，目前中国海军的基本建制仍然是以地域為基础划分的三大舰队，已不能完全满足保卫海疆、打造蓝水海军的需要。值此之时，解放军已开始着手规划“两洋战队”——统领近海、远洋。

东南两海受侵逼三大舰队转型

时间进入2014年，东海、南海的紧张局势并没有丝毫缓解。如果美、日、菲、越等国同时出兵东海、南海，中国如何招架呢？这是摆在解放军面前的一大难题。有许多军事专家对此进行了解答，但也有部分军事观察人士认为，解放军的当务之急其实是“改编”三大舰队。

在新的战略形势下，中国海上安全形势日趋复杂，海军担负的任务日益多样化。这对海军快速、灵活、有效反应的要求越来越高。另外，航母及舰载机、远程固定翼反潜机、区域防空驱逐舰、大型两栖作战舰等远洋作战武器系统的服役，使中国海军可以组建特混舰队赴远海海域独立作战和投送兵力。此外，侦察情报系统的现代化发展也赋予了海军“走出去”的能力。这样一支力量必须要有独立的编制体制和指挥控制体系。

中国三大舰队或变为“两洋战队”

那么，解放军应如何对三大舰队进行“改编”呢？

从国家海上作战需求出发，未来中国海军“两洋战队”应编成“近海舰队”和“远海舰队”。“近海舰队”以目前的三大舰队下属的各基地、水警区编制为基础，纳编适于近海作战的导弹快艇、轻型导弹护卫舰、岸基反舰导弹系统等兵力，区分若干海区，组建区域海军，遂行包括维护近海海洋主权权益在内的低烈度海上冲突或其他可以胜任的海上非军事行动任务。

“远海舰队”即以远海作战任务为核心的联合舰队，纳编远洋作战和兵力投送能力强的航母、两栖作战舰、先进驱逐舰和护卫舰、大型后勤舰等，按照战略方向与联合作战司令部进行组合配置，作战需要时直接按照平时的编成迅速集中，进入远洋遂行作战任务。必要时，“近海舰队”可抽调适当兵力对“远海舰队”进行补充。

据分析，在台湾问题不能解决的情况下，中国海军面临的地理障碍将长期存在，因此中国海军未来的“远海舰队”可能会以区域联合作战司令部下联合舰队的面貌出现。从战略方向而言，未来中国海军的“远海舰队”可以编成为太平洋舰队和印度洋舰队：

太平洋舰队负责以第一岛链至第二岛链间为重点的西太平洋海域的作战任务，编制上由日前的北海和东海舰队合并组建，舰队司令部所在地可设在宁波。印度洋舰队负责南海经马六甲海峡至北印度洋海域的作战任务，舰队司令部可设在湛江或者海南岛某个基地。

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美新建“东亚舰队”对付中国

解放军暗中谋划改编三大舰队，亚太美军也没闲着。据外媒报道，美国国会和国防部详细论述了解放军的发展现状和建设成果，并据此要求东亚美军改革舰队编组模式，组建一支“新版东亚舰队”。

美军揣测，中国首支航母舰队很可能执行下列任务：在周边争议地区展示实力，并震慑潜在对手；在更遥远的海域打击海盗并保护本国公民。对于第一项任务，美军不能“放任”。这也是美军海军构建“新版亚洲舰队”的主要目的。综合摘自《北京晚报》、《世界新闻报》