2014种业发展报告

胡立刚

（一）种子企业

——2010年，农业部启用种子经营许可网上申报审批系统。截至2013年底，网上发证的种子企业数量为5200家。经各省对种子企业逐个核查，发现有749家持有效经营许可证的企业未录入系统，我国实有种子企业数量为5949家，其中持部级颁证企业182家，持省级颁证企业2169家，持市县两级颁证企业3598家。自国务院《关于加快推进现代农作物种植业发展的意见》颁布以来，种子企业数量减少2751家，合计减幅为31.6%。

——2013年度，全国种子企业资产总额达到1350.43亿元。资产总额1亿元以上的达到243家，其中10亿元以上（含）的种子企业10家，5亿元至10亿元（含）的16家，2亿元至5亿元（含）的84家，1亿元至2亿元（含）的133家。

——2013年度，全国种子企业共实现商品种子销售额731.88亿元，是历年来销售额最大的一年。2009以来，全国各类种子企业销售额在逐年增长，而到2013年销售额增长速度都开始放缓，这与当年整个种子市场存在的积压情况存在相关。

——2013年度，全国种子企业实现利润总额72.09亿元，净利润67.16亿元，分别较2012年增长4.95亿元、3.65亿元。盈利企业3126家，实现利润77.64亿元，亏损企业965家，亏损额5.55亿元。其中，利润前5名企业实现利润16.59亿元，同比增长3.92亿元；前50名企业利润37.25亿元，同比增长1.53亿元。

——2013年度，规模（注册资本≥3000万元）企业科研投入达22.38亿元，科研投入占销售额的4.12%，是近5年来增量最大、增长最快的一年。销售额前5名企业科研投入3.7亿元，销售额前50名企业科研投入10.92亿元。可见，大型种子公司注重“强身健体”，通过增加科研投入，加大品种选育力度，增强持续发展的动力。

——近年来，企业选育品种的速度越来越快，企业选育通过国审品种占国审品种总数的比例逐年提高。2013年度，国审品种中企业占36.09%，省审品种中企业占51.17%。其中企业选育国审玉米品种9个，所占比例由2001年的15%提高到50%；企业选育水稻品种21个，所占比例由2001年的3%增至2013年的48.8%。

——2013年度，国内企业申请农业植物品种权618件，占当年申请总量的46.4%，同比提高3个百分点，超过国内科研教学单位的561件，成为申请的主导力量。从作物来看，在玉米和水稻两大作物中，企业占比较高，其中，玉米作物的新品种权申请量和授权量，企业分别达到56.56%和57.14%。

场 景

分子育种平台，既不是科研单位，也不是种子企业，而是搭建在我国科研单位和种子企业之间的科技桥梁。他们不从事种子商业生产，而是种子企业的公共研发平台和技术合作伙伴；他们与科研单位也有差异，通过合作把科研单位的科研成果转化成能够提高育种效率的有效途径。

中玉金标记（北京）生物技术股份有限公司是在农业部的倡导下，并由以北大荒垦丰种业股份有限公司为核心的8家“育繁推一体化”玉米企业携手中玉科企联合共同持股的股份有限公司。这9家股东单位是北大荒垦丰种业股份有限公司，中玉科企联合（北京）种业技术有限公司，辽宁东亚种业有限公司，河南金博士种业股份有限公司，齐齐哈尔市富尔农艺有限公司，北京德农种业有限公司，河南秋乐种业科技股份有限公司，大民种业股份有限公司，北京屯玉种业有限责任公司。除中玉科企联合外，其他8家股东单位全部都是玉米方面的“育繁推一体化”的企业。

华智水稻生物技术有限公司由隆平高科、神农大丰、丰乐种业、中种集团、荃银高科、湖北种子集团、广西恒茂、金色农华、成都金卓、科裕隆、川农高科、奥谱隆在内的12家中国水稻种业领域有影响力的种业公司共同发起。华智水稻的愿景与目标是应用生物技术包括分子育种手段帮助种业在最短时间里高效地创造出市场所需要的产品，建成一个世界顶尖的水稻高科技研发服務中心，为水稻种业产业化的可持续性发展提供强有力的科技支撑，为中国种业的发展和国家粮食安全保驾护航。

（二）科技创新

自主创新能力整体提升，品种选育速度明显加快，一批高产优质、多抗广适的国内优良品种加速推广；种子生产水平快速提高，基地向优势区域加快集中，种子质量稳步上升；种子企业竞争实力明显增强，50强企业市场集中度达到33%。当前，我国种业发展已跨入换档升级的关键期，为了摸清我国种业的“家底”，准确把握发展形势，农业部种子管理局、全国农业技术推广服务中心、农业部科技发展中心首次发布了《2014中国种业发展报告》，为深化种业体制改革提供科学依据。

——本年度，通过国家审定的主要农作物品种133个，其中稻43个、小麦25个、玉米18个、棉花5个、大豆16个、油菜23个、马铃薯3个。通过省级审定的主要农作物品种1372个，其中稻380个、小麦98个、玉米463个、棉花79个、大豆106个、油菜37个、马铃薯18个。

——2013年4月，农业部发布了第九批农业植物品种保护名录，包含芥菜、烟草等13个植物属、种，受品种保护的植物属、种总数达到了93个，扩大了新品种保护的范围。

——本年度，我国农业植物品种权申请量为1333件，创历史新高，申请量位居UPOV成员国第二位。其中，国内主体申请品种权占比为92.65%，国外主体占7.35%。

——农业植物品种权授权量为138件。其中，国内主体获得授权品种占比97.83%，国外主体占2.17%。从作物种类来看，本年度农业植物新品种权申请依然以大田作物为主，申请量和授权量分别占总量的74.3%和81.9%。大田作物中，主要为玉米、水稻、小麦和棉花的品种权申请和授权。水稻品种申请中，除了杂交组合和常规品种的申请外，还有很多恢复系和不育系的申请。截至2013年12月底，农业植物新品种权的申请总量累计达11710件，授权总量达4108件。

——全年共有33种作物11030份种质资源入长期库保存，國家种质库长期保存份数增至38.4万份；共有84种作物1324份种质资源入种质圃长期保存，圃位保存份数合计5.9万份。截至2013年12月底，我国作物种质资源长期保存总量达到44.3万份。

——截至2013年12月底，种质资源保藏中心已累计向全国54个单位和企业提供水稻种质资源3147份次，向全国37家单位和企业提供小麦种质资源1873份次，向全国52家单位和企业提供玉米种质资源1490份次，向全国56家单位和企业提供大豆种质资源10781份次，向全国28个单位共提供食用杂豆种质资源2611份次，向全国30多家单位和企业提供杂粮类种质资源4728份次。这些资源在育种材料创制和品种创新中发挥了重要作用。

（三）生产推广

——2013年度，全国杂交玉米制种基地进一步向西北集中，甘肃和新疆合计167417万平方米，占全国玉米制种基地的60%以上；产量10.08亿千克，占全国总产的73.26%。尽管制种面积较2012年大幅下降，但总产依然超出2014年需种总量近3亿千克，进一步加剧了供过于求的压力。

——2013年度，全国杂交水稻种子生产进一步集中，四川、湖南、江苏、江西、福建和海南六省面积共计81374万平方米，占75%，全（下转10页）（上接7页）国总产量依然高于2014年的需求量，杂交水稻种植过剩的压力依然有所增加。小麦种子收获面积822411万平方米，与2012年基本持平。

——根据全国农业技术推广服务中心对30个省份（未含西藏）2266个农业县主要农作物种子使用情况调查，2013年度全国玉米、水稻、小麦、大豆、马铃薯、棉花、油菜7种主要农作物用种面积11725.86亿平方米，总用种量100.02亿千克，商品化率为69.38%。

——根据玉米、水稻等7种主要农作物商品种子使用量、种子价格计算，2013年度，全国主要农作物种子市值合计783.72亿元。根据业内专家估算，花生、瓜类、蔬菜、花卉类作物的种子市值约280亿元，其他类种子市值（杂粮、甘蔗、水果苗木等）约50亿元，种子市场总规模约1113.72亿元。

本年度种子市值再创历史新高，较2012年增长75.66亿元，增幅为7.29%，增长主要来自于小麦种子贡献37.28亿元，马铃薯种薯贡献22.16亿元，杂交玉米种子贡献15.38亿元。但杂交稻种子因播种面积和种子价格下降而减少16.64亿元。种子市值较1999年增长了3.37倍。

玉米、杂交水稻、常规水稻、小麦、油菜、大豆、马铃薯、棉花种子的市值第一大省分别为黑龙江、湖南、黑龙江、河南、湖北、黑龙江、甘肃、新疆。