安康市县域经济竞争力研究

韩申山 赵敏宁

摘要 以县域经济竞争力为目标层，以人力资源竞争力、农业竞争力、工业竞争力、基础条件竞争力、财政金融竞争力、文教竞争力和社会福利竞争力7个指标为准则层，构建了一个含有24个指标的县域经济竞争力评价指标体系。基于《中国县（市）社会经济统计年鉴》（2012）的统计数据，运用秩和比法，首先计算出了安康市9个县的目标层和准则层指标的秩和比，其次，从准则层指标的秩和比排序和目标层指标的秩和比排序对各个县域经济的发展情况进行了分析，并将安康市县域经济分为3大类型：第一大类型为县域经济先进型，包括旬阳县和汉阴县；第二大类型为县域经济中等型，包括紫阳县、平利县、石泉县、白河县、岚皋县和宁陕县；第三大类型为县域经济落后型，包括镇坪县。最后，从准则层指标的秩和比排序出发提出了提升各个县域经济竞争力的对策建议。

关键词 县域经济；竞争力；秩和比；安康市

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2014）16-05276-04

县域经济竞争力是指一个县域经济相对于同类区域对大区域中资源和市场的吸引力以及对资源优化配置的能力[1]。具体来说，它是县域所特有的，在资源利用、产品开发、生产、市场开拓及服务中，与其他地区相比具有较大竞争优势，且不易被其他地区所模仿或学习的综合能力与素质[2]。县域经济作为市场竞争的一个基本单元，竞争力的大小决定县域经济的兴衰。任何县域都必须直面竞争，强化自己的竞争力[3]。准确评价一个县（市）的社会经济发展状况，全面分析和比较县（市）之间的差异，对促进县域经济的全面、健康与可持续发展具有极其重要的意义。

在县域经济竞争力评价指标的选择上差异很大，有的评价指标多达43个[4]，有的只有8个指标[5]。鉴于此，笔者对相关研究的评价指标进行统计分析，从中选出使用频率较高的指标作为该研究的评价指标，采用秩和比法，对2011年安康市9个县的县域经济竞争力进行评价，从而为提升各个县域的竞争力提供理论指导。

1 指标选取、数据来源与研究方法

1.1 指标选取 建立县域经济竞争力综合评价的指标体系应该遵循的原则是：一是综合性原则，选择科学的评价方法进行综合评价，强调综合性和全面性；二是代表性原则，指标体系必须具备代表性、结构性、可比性、鉴别力和弱相关性；三是可行性原则，指标必须具有可计量性，尽量不使用现有统计指标体系之外的定性指标，指标不在于多而在于精[6]。

遵循这些原则，笔者对测度县域经济竞争力的相关研究的度量指标进行了统计分析，从中选出使用频率较高的指标作为本文的评价指标。结合安康市统计数據的可得性，构建出含有24个指标的评价体系。该指标体系包含3个层级，具体指标构成见表1。

1.2 数据来源 安康市各县域单位的数据来源于《中国县（市）社会经济统计年鉴》（2012），具体数值见表2。

1.3 研究方法 秩和比法（Rank.sum ratio，简称RSR法），是我国学者田凤调于1988年提出的，集古典参数估计与近代非参数统计各自优点于一体的统计分析方法，它不仅适用于四格表资料的综合评价，也适用于“行×列”表资料的综合评价。其中，秩和比指的是表中行（或列）秩次的平均值，是一个非参数计量，具有0～1区间连续变量的特征。其基本思想是在一个n行（n评价对象）m列（m个评价指标）矩阵中，通过秩转换，获得无量纲的统计量RSR，以RSR值对评价对象的优劣进行排序或分档排序。秩和比法是一组全新的统计信息分析方法，是数量方法中一种广谱的方法，针对性强，操作简便，使用效果明显。被广泛应用于多指标综合评价、统计预测预报、统计质量控制等方面[7]。

2 结果与分析

2.1 编秩 该研究所选的指标都是高优指标，所以在进行编秩时遵循的原则是：最大值编以最高秩次n（该研究中为行政县的个数9），次大值编为n-1，…，最小值编为1。则所编秩见表2。

2.2 计算各县域单位的秩和比（RSR） 根据表2数据，利用公式（1），计算安康市各县域单位的秩和比，结果见表3。

2.3 确定RSR的分布 安康市各县域单位的秩和比的概率分布见表4。表4中第一列为各县域单位的名称，第二列为各县域单位的秩和比（RSR），第三列为各秩和比在9个县域中出现的频率，第四列为每一个秩和比值向下累积的频率，第五列为每一个秩和比值的排序，第六列为每一个秩和比值的排序值的平均值，第七列为依据公式（/n）计算出的百分数，第八列是依据第七列的百分数查《百分数与概率单位对照表》所求的各县域的概率值Y。

2.4 求回归方程 设回归方程的形式为：

将概率单位值Y作为自变量，秩和比RSR作为因变量，经相关和回归分析，因变量RSR与自变量概率单位值Y具有线性相关（r=0.980 7），它们之间的线性回归方程为：RSR=-0.747 7+0.251 0Y。方差分析显示：F=355.061 6，P<0.000 1，说明所求的线性回归方程是非常显著的。

2.5 排序分档 依据统计学家田凤调教授提供的分档标准，遵循最佳的分档准则——即各档方差一致，相差具有显著性的要求，将安康市各县域单位的经济竞争力分为3档，即先进型、中等型、落后型3档，具体见表5。

2.6 安康市各县域经济竞争力的准则层的秩和比计算分析 按照上述步骤可以计算出安康市各县域经济竞争力的准则层的秩和比，计算结果见表6。

2.6.1 从各准则层的秩和比得分情况来看。

（1）在人力资源竞争力秩和比序列中，得分由高到低依次为旬阳县、紫阳县、汉阴县、平利县、石泉县、白河县、岚皋县、宁陕县、镇坪县。得分位居前4的县域都是与汉滨区相

邻的县域，即都位于安康市的中心位置，而居于后2位的县域（宁陕县和镇坪县）都远离安康市的中心位置，宁陕县位于安康市的最北端，镇坪县位于安康市的最南端。可见地理位置决定了县域人力资源竞争力的大小。

（2）在农业竞争力的秩和比序列中，得分由高到低依次为旬阳县、汉阴县、紫阳县、平利县、石泉县、白河县、岚皋县、镇坪县、宁陕县。可以看出农业竞争力的秩和比排序基本与人力资源竞争力的秩和比排序相同，均体现了距离市中心越近其竞争力越强，距离市中心越远其竞争力越弱的规律。

（3）在工业竞争力的秩和比序列中，得分由高到低依次为旬阳县、石泉县、汉阴县、平利县、白河县、紫阳县、岚皋县、宁陕县、镇坪县。表明旬阳县在第二产业增加值、规模以上工业个数和规模工业总产值等指标方面具有绝对优势，其大小是镇坪县的8倍多，是安康市县域经济中的一支奇葩。

（4）在基础条件竞争力的秩和比序列中，得分由高到低依次为旬阳县、紫阳县、石泉县、平利县、汉阴县、白河县、宁陕县、岚皋县、镇坪县。表明在行政区域土地面积、本地年末电话用户数和城镇固定资产投资完成额等指标方面旬阳县和紫阳县具有绝对优势，远大于其余各县。

（5）在财政金融竞争力的秩和比序列中，得分由高到低依次为旬阳县、汉阴县、紫阳县、石泉县、平利县、白河县、岚皋县、宁陕县、镇坪县。表明在地方财政一般预算收入、地方财政一般预算支出、年末金融机构各项贷款余额和城乡居民储蓄存款余额等指标方面旬阳县、汉阴县和紫阳县3个县域具有明显的竞争优势，远大于其余各县。

（6）在文教竞争力的秩和比序列中，得分由高到低依次为旬阳县、紫阳县、汉阴县、白河县、平利县、石泉县、岚皋县、宁陕县、镇坪县。表明在普通中学在校学生数和小学在校学生数两个指标方面旬阳县和紫阳县两个县域具有绝对的竞争优势，远大于其余各县。

（7）在社会福利竞争力的秩和比序列中，得分由高到低依次为汉阴县、旬阳县、平利县、岚皋县、白河县、石泉县、宁陕县、紫阳县、镇坪县。表明在医院和卫生院床位数、各种福利性收养性单位数和各种社会福利收养性单位床位数3个指标方面汉阴县、旬阳县和平利县3个县域具有明显的竞争优势，远大于其余各县。

2.6.2 从目标层的秩和比得分情况来看。安康市县域经济发展水平是极不平衡的。经济发展水平差异很大，其中RSR值最大的是旬阳县为0.958 3，最小的镇坪县为0.171 3，前者是后者的5.59倍。根据上述分档结果可以看出在安康市9个县中镇坪县的RSR值最小的，处于落后水平。宁陕县、岚皋县﹑白河县﹑石泉县﹑平利县﹑紫阳县的RSR值是居中，处于中等水平。汉阴县与旬阳县的RSR值明显大于其他县域，处于先进水平。由于该研究所选的指标都是高优指标，哪个县的RSR值越高意味着该县的经济水平越高，从结果就可以看出，在安康市9个县中经济发展最好就是旬阳县与汉阴县，经济水平属于中游的是宁陕县、岚皋县﹑白河县﹑石泉县﹑平利县和紫阳县，经济发展水平最差的是镇坪县。

3 对策建议

旬阳县在7个准则层指标中除了社会福利竞争力的秩和比居于第2位之外，其余6个指标均位于首位，表明其县域经济竞争力在这9个县域单位中具有绝对的竞争优势，是其他县域无法比拟的。但也说明了旬阳县今后应将大力发展社会福利事业作为县域经济发展的重点来抓。

汉阴县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为3、2、3、4、2、3、1。可以看出汉阴县在社会福利方面具有明显的竞争优势居于首位，但基础条件排名仅排第4位。因此，汉阴县应将改善基础条件作为发展县域经济的首要目标来抓，同时，还应大力发展工业和文化教育事业。

紫阳县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为2、3、6、2、2、2、8。可以看出紫阳县在社会福利方面差距较大，居于第8位，在工业方面的差距也较大，居于第6位。因此，紫阳县应将大力发展社会福利事业和大力发展工业作为发展县域经济的突破口。

平利县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为4、4、4、3、4、5、2。可以看出平利县在社会福利方面发展较好，居于第2位，但其他指标均居于中等位置，文教排名居第5位，排名较后。因此，平利县应在大力发展教育事业的同时，兼顾人力资源、农业、工业的发展。

石泉县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为5、5、2、3、3、6、6。可以看出石泉县在工业方面发展实力较强，居于第2位，在基础条件和财政金融方面也较好，居于第3位，但在农业、文教和社会福利方面排名较后。因此，石泉县应大力发展农业、文教和社会福利事业。

白河县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为5、6、5、4、4、3、4。可以看出白河縣在文教方面发展实力相对较好，居第3位，农业实力最差，居于第6位。因此，白河县应在加强农业发展的同时，大力发展工业、基础条件和财政金融。

岚皋县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为7、7、7、8、7、7、4。可以看出岚皋县在7个准则层指标中除了社会福利竞争力的秩和比居于第4位之外，其余6个指标均位于倒数第二位或倒数第三位，表明其县域经济竞争力处于劣势状态。因此，岚皋县应在县域经济竞争力的7个方面全面发力，才能迎头赶上。

宁陕县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为8、9、8、8、8、8、7。可以看出宁陕县在7个准则层指标中除了社会福利竞争力的秩和比居于倒数第三位，农业竞争力的秩和比居于倒数第一位外，其余5个指标均位于倒数第二位，表明宁陕县县域经济竞争力处于劣势状态。因此，宁陕县应在县域经济竞争力的7个方面全面发力，才能迎头赶上。

镇坪县在人力资源、农业、工业、基础条件、财政金融、文教和社会福利7个准则层指标的位次分别为9、8、9、9、9、9、9。可以看出镇坪县在7个准则层指标中除了农业竞争力的秩和比居于倒数第二位之外，其余6个指标均位于倒数第一位，表明其县域经济竞争力在这9个县域单位中具有绝对的劣势地位。因此，镇坪县应在县域经济竞争力的7个方面全面发力，才能迎头赶上。

参考文献

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[7] 邓丹，钟晓妮.RSR法在住院医疗费管理中的应用[J].重庆医科大学学报，2005，30（3）：435-437.安徽农业科学，Journal of Anhui Agri. Sci.2014，42（16）：5280-5285责任编辑 徐丽华 责任校对 况玲玲