制定“提能”计划 着眼综合发展

河北省科协借助中国科协2012年山东会议和实施“学会能力提升”专项行动的东风，实现了《河北省科协学会能力提升计划》项目“当年谋划，当年批准，当年实施”的目标，并取得了一定的成绩。

一、调整部署，制定提升能力计划

《河北省科协学会能力提升计划》项目是在承办了2012年第十四届中国科协年会之后，遵照中国科协山东会议的要求紧急启动的。河北省党组在批准学会部提出的实施河北省“学会能力提升计划”的方案和建议后迅速调整了工作部署，提出今后省科协事业经费的年度增量资金主要用于学会工作，特别是“学会能力提升计划”的实施，充分发挥学会和广大科技工作者在推动全省科技创新、科技进步中的作用，进一步凝聚力量，谋求发展，汇聚建设幸福河北、和谐河北的强大正能量，争取通过实施“学会能力提升计划”，使学会工作跨入全国先进行列。

《计划》方案草稿制定后，党组书记、常务副主席李宗民、副主席许顺斗带领财务和学会等相关部门的负责同志，多次找省财政厅有关领导和相关处室进行沟通商洽，最终得到了省财政的充分理解和大力支持，在2013年省级财政预算已经确定，而且财政形势相当困难的情况下，省财政厅调剂专项经费120万元，同意省科协在内部调剂经费80万元，共200万元专门用于省科协“学会能力计划”，实现了项目“当年谋划，当年批准，当年实施”的目标。

二、加强顶层设计，服务经济社会发展

在计划方案设计上，我们设定了“3344”的目标战略，即：围绕中央和河北省关于建设创新型国家、实施创新驱动发展战略的部署，借助“三大契机”，实施“三大行动”，打造“四个一批”，提升学会“四个能力”。具体就是借助政府新一轮机构改革、中共河北省委和科协会议、中国科协引领地方学会能力提升项目的“三大契机”，实施综合示范学会创争行动、政府职能向科技社团转移推进行动、品牌学术培树行动等“三大行动”，力争实现打造一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的示范性学会，培树一个区域产业发展和社会影响广泛的学术品牌（科协年会），代政府起草一个《关于在政府机构改革中向科技团体转移相关职能的意见》，解决一批影响学会能力提升的实际问题等“四个一批”的工作目标，努力提升学会服务社会管理创新能力、学会服务科技创新能力、学会自我发展能力和科协服务学会发展能力等“四个能力”。结合实施上述行动，《计划》的资助类型具体分为四类，也就是要打造四大品牌。

（一）优秀示范学会品牌

以3年为1个周期，每个周期支持10个学会，每个学会每年支持10万元，连续支持3年，主要用于提升学会的综合能力，促进其全面发展。

（二） “燕赵高层科技论坛”品牌

“燕赵高层科技论坛”是省科协一个群体性活动品牌。在这次学会“能力提升计划”中，我们坚持少而精的原则，精简数量，提高质量，增加额度。在评选中突出主题，立足高、精、尖；在活动方式上求新、求变；在活动成果上唯实、唯用，努力实现推动学科发展、促进学术创新、产生实际效益，服务经济社会发展的目标。

（三）重大科技建议和特色品牌

逐年申报重大科技建议和特色品牌活动（特指承接政府转移职能），择优支持。

（四）河北省自然科学学术创新成果奖品牌

每年评选200项，其中一等奖20项，二等奖60项，三等奖120项，逐年申报。这是一个综合类奖项，可以是学术论文，也可以是学术著作，还可以是科技建议。我们的目标就是努力把这个奖项做成一个全省性的奖项。

三、提升学会能力，调动创新发展积极性

实施河北省科协“学会能力提升计划”，极大地调动了所属学会创新发展的积极性。按照省科协的统一部署和要求，所属学会纷纷召开理事会或理事长扩大会，调整工作思路，确定重点工作，制定发展目标，积极创争示范学会和品牌活动，干事创业的激情迸发、氛围浓厚。如“光伏技术进展高峰论坛”、“制冷空调节能与可再生能源开发利用高层科技论坛”等各类品牌活动开展的有声有色。

2013年6月下旬以来，河北省科协在实施“学会能力提升计划”的同时，就所属省级学会承接政府转移职能工作进行了深入调研，及时召开学会理事长、秘书长座谈会，这项工作得到了省领导的高度重视和大力支持。主管副省长指示：一是科协要加快工作进度，要根据调研的情况，借助政府新一轮机构改革的契机，就所属省级学会承接政府转移职能工作向政府提出建议，把科技人员技术培训、执业资格鉴定、民营企业科技人员的职称评定等职能工作交由科协和学会承担，并代政府起草《关于在政府机构改革中向科技团体转移相关职能的意见》；二是全力实施好“学会能力提升计划”；三是对上述工作做好进一步的动员部署，并适时召开相关会议。目前，许多相关工作都已与省职能部门进行了有效沟通，并且得到了大力支持。

河北省科协“学会能力提升”计划虽然取得了一定的成绩，但与先进省市科协相比还有很大差距。我们要学习兄弟省市的先进经验，按照中国科协的要求，进一步加大工作力度，把学会工作提高到一个新的层次，把学会作为国家创新体系重要组成部分的作用充分发挥出来。