摘要:本文即针对目前高校财务管理的现状,分析了现存的问题,再次探讨如何树立高校财务管理正确方向和解决方法。
关键词:高校财务;优化管理;方向和方法;
中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1674-3520(2014)-06-00312-01当前社会经济在科学技术的助推下迅速腾飞,高校的发展一直在努力地顺应时代的变化,高校财务作为核心近几年融入了银行等诸多元素,早已打破了旧的财务管理体制,但新的机制还处于磨合期,远未达到成熟,所以必须调整观念,不断优化管理。
一、目前高校财务管理的现存问题
(一)高校财务管理缺乏应有的宗旨性:财务管理的服务对象是高校,所以一切行为都要围绕学校的整体长远规划,不能与之冲突或违背,这就是高校财务管理的宗旨。而现在每一笔银行贷款,每一项固定资产的闲置、废弃和购入[1],有时却不是服务于学校的最高宗旨的,而成为某些领导的私自主张,或满足某些人的私欲,或迎合某种关系。这是非常可怕的,给高校造成的损失是不可估量的,这就需要有一个财务管理的总目标,与学校的总规划时刻高度保持一致。
(二)财务审批制度的不健全:虽然近几年,如银行等元素的介入,使财务情况透明度明显增加,但每一笔财务的发生到结束,这个过程仍有空隙可钻,因为审批太容易了。比如大到银行贷款,某些领导就有机会吃到银行的回扣;小到如采购教具、仪器等,没有明确的预算,回来的单据也不变真伪,一律照签。这样不轨之人就可以采购次品,或开出高价钱进货单据,中间谋取差额,或增添一些自己私人的花费,只不过也变成了某种“合理”的票据。另一种情况正相反,审批手续很费劲,比如职工的一些应该报销的单据如托费、差旅费、取暖费等。
(三)固定资产缺乏管理:现在除校舍房屋等固定资产由学校统一调配管理,其他如桌椅板凳各种教具器具均有使用单位分担到具体人员保管。但缺乏统一管理,统一调配,造成了固定资产的闲置浪费,重新购置[2],或提前报废。
(四)高校财务管理审计制度不完善:审计工作是整个财务工作的重要保障[3],它确保财务工作的方向,与执行的正确性。目前有的领导位高,财务决策权太重,使财务系统失去应有功能。对于核算的每一笔费用,没有至始至终的监督,对于发生中的财务活动缺少必要的审计,从而减少不必要的损失。
二、改善高校财务管理的措施。
(一)树立与时俱进的高校财务管理方向:高校主管财务的校长应带领财务组不断调整财务方向,时刻与学校定的最高宗旨保持一致,而且还得符合市场经济规律[4],这样才能及时发现不合理的预算,及时地终止正在发生的有悖于学校宗旨的财务活动,补救已经发生的有害的经济损失。财务工作者都要树立这种思想,时刻保持清醒头脑,使每一项财务收支真正服务于学校。
(二)健全财务审批制度:高校财务审批程序既要严格又要简单。院、系、处不同的财务委员会决策的内容应该分清层次,重大的贷款、支出、重要固定资产的购入需要院级财务委员会抉择;而日常用品等支出或常规核算等,可分权给下级别财务委员会审批[5],或专门开设绿色通道直接审批,这样无论大小财务,通过相应财务委员会审批的速度会加快,提高了办事效率。也避免一些人钻空子的行为。
(三)对固定资产要严防死守:大部分固定资产都是国家拨款投资的,所以应充分发挥其作用,不影响教学、办公、生产的,不能轻易更换,当然对存在安全隐患的应宜早调换或购买,平时的保管定责到人,并按期检查,对固定资产的购置要反复论证,若有报废的固定资产,应物尽其用,以开发它的最大价值。
(四)审计要一丝不苟:应建立不同层次的审计机构。第一、除了审查会计的核算、账目收支,还需对决策者每个时期监督,看看决策者的决策是否符合学校的最高宗旨,审查他所有的经济活动。第二、要审查每一项出财务决定,包括论证、预算、执行、及结果[6]。第三、要审查固定资产的保管,报废标准。第四、着重审查老百姓的敏感项目,对群众反映的问题、人员一一查清。
三、结论
高校要跟上时代的步伐,需要一个与时俱进的而且清晰的目标,财务管理工作是实现这一目标的有力保障,任何错误工作者不能马虎大意,同时也需要监管部门及广大群众的监督,才能使高校主动驰骋在经济发展的浪潮中,才能为国家输送更高质量的人才。
参考文献:
[1]裘婷.高校创收中存在的问题及对策[J].事业财会,2005,(1)
[2]沈海祥.当前高校财务管理中存在的问题、原因与对策[J]湖南商学院学报.2007(8)
[3]杜孙杰.浅谈加强高校财务管理[J].技术监督教育学:FIJ,2007,(1)
[4]曹建晋.如何确定财务管理目标,[J]经济师,2006年
[5]王莹.试论当代高校财务管理理论与制度创新.2009(5)
[6]韦增忠.关于高校内部会计控制制度的设计[J].教育财会研究,2000.(4)
作者简介:宋瑞明,女,1976年生人,辽宁锦州人。