探讨新形势下强化警营文化建设的策略

张亚辉　于宏

[摘要]警营文化是增强公安机关凝聚力、战斗力和感召力的源泉，是构建和谐警营、文化警营和职能警营的重要途径。文章就新形势下强化警营文化建设的重要意义和有效策略与各位同仁进行交流，以期达到抛砖引玉的目的。

[关键词]新形势；警营文化；建设策略

面对日益复杂的治安环境和非常严峻的治安形势，在新形势、新任务和新要求下，公安机关必须切实加强自身建设，不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力和感召力。作为公安机关的办公场所的警营，是公安机构的形象象征，而加强警营文化建设是构建和谐警营，提高公安干警队伍凝聚力和战斗力的重要途径。

一、充分认识到加强警营文化建设的重要意义

一是有励警作用。警营制度、规范等警营文化能够让民警在潜移默化中受到文化的激励、鼓舞，引导民警树立正确的“三观”，加强对民警的约束与控制。在警营文化建设中，将各种教育转化为生动形象的文化载体，从而避免教育的简单、呆板的说教模式。警营中的一草一木、一砖一瓦都能够让民警受到积极的教育和影响，可以培养民警的健康情趣，激发民警积极向上的进取意识，增强民警队伍的整体实力。二是有育警作用。民警的素质高低直接关系着民警队伍战斗力的提升。随着现代科学技术的飞速发展，如果民警缺乏足够的科学文化素质，就难以适应新形势下的公安工作的需要。通过丰富的文化活动来拓展教育训练的内容，丰富训练的形势，将枯燥乏味的业务知识以文化载体的形式展示出来，能够增强教育的直观性和形象性。三是有律警作用。民警是执法执纪的执行者和示范性。通过警营文化建设，特别是一些廉政文化和廉政警示教育，让广大民警在景区文化中始终做到警钟长鸣，从而强化律己意识，做到慎独、慎微、慎言、慎情、慎友和慎权。四是有悦警作用。因为职业的特点决定了民警需要长期承担巨大的压力，而加强警营文化的建设，能够构建宽松、和谐、愉快的环境，在丰富多彩的警营文化中，能够让民警的身心眼界得到开阔，心情感到愉悦，情绪得到调节情绪，减缓一定的压力，削弱职业的疲倦感，增强职业认同感、自豪感。在合唱等文艺工作和体育活动中，还能让民警在这些活动中增强团队协作意识，促进民警之间相互了解，使各自为政的现状得到改变，从根本上增强警营的战斗力。

二、对策与建议

（一）夯实基础建设，增强文化凝聚力

坚持以警察精神的弘扬为核心，要充分发挥警营文化这个平台，让广大民警的心灵受到强烈的撞击，并使其精神产生强烈的共鸣与认同。通过创设积极的警营文化来营造健康、积极向上的警营文化。警营文化的建设离不开物质基础的支撑，如果警营文化建设缺乏基本的物质基础，警营文化就只能停留在空中楼阁。因此，公安机关加强警营文化物质基础建设，是做好警营文化建设的基础。可以通过设置展示平台，将警营的荣誉展示出来，还可以建设与公安机关相协调的警察荣誉墙、文化长廊、雕塑园、警示教育基地、英烈祭奠场等警营基础设施建设，让民警了解警营的发展历程，激发职业认同感和归属感。切实夯实基层公安机关的民警文化室构建，根据工作需要和实际情况，按照实用性、简约化的原则，建立图书室、健身室和文体中心等场所，建设好民警文化阵地。此外，还必须注重基层派出所的警营文化建设，设置基层警营文化建设专项资金，尽可能地满足基层民警的文化需求，以确保得到均衡的发展。

（二）创新工作方法，增强文化吸引力

现代社会的娱乐方式日益多元化，对警营的文化建设带来了较大的冲击，传统的方式已经不能适应民警的需求，因此，只有切实加强对警营文化的创新，才能够确保警营文化获得繁荣昌盛的发展。一是要确保警营文化的时代特色。要与时俱进，立足警营实际，要充分挖掘地域文化元素，突出警营文化特色，让警营文化充分生机与活力。现在是信息网络时代，警营文化必须充分利用这些先进的科学技术手段的强大优势，如可以建设警营网站，可以利用微博、QQ群、微博等现代科技手段，通过警营网络来传播文化，使警营成为弘扬民警精神的新平台。二是充分突出公安内网作用。利用公安内网，通过开辟文化天地、心理咨询及交友互动栏目，适时发布公安信息，促进民警之间的沟通与交流，增强友谊与信任，有利于增强警营团队的积极作用。积极打造警营文化品牌，要深入挖掘公安人才优势，壮大公安文艺创作队伍，积极打造公安的文化精品。

（三）发挥警民互动，增强文化影响力

警民鱼水情，只有注重警民的互动交流，才能够促进警民之间的关系，通过民意引领来调动群众参与的积极性和主动性，以确保警营文化产品的具有足够的影响力。在进行警营文化建设中，进一步促进警民关系的和谐和队伍形象的提升。充分利用党的群众路线教育实践活动，开展基层大走访、大排查活动，广泛收集案件线索，及时排除治安隐患，充分发挥文化活动的载体优势，以加强对群众的了解，拓宽民意诉求的渠道，开门收集意见，构建民情民意收集的长效机制，着力解决群众反映突出的问题。应该充分利用影视、广播、报刊、网络等传媒的优势，还可以通过图片展览、视频等方式，要深入挖掘警营中的典型经验、工作亮点和特色，加大警营文化作品的宣传推广力度，让群众了解到警营中更多感人和先进的事迹，提高公安文化的社会知晓率和影响力。

（四）发挥激励帮扶，增强文化能动力

在警营文化建设过程中，要充分发挥关怀及激励的积极作用，帮助民警拥有健康积极的情绪和持续的前进动力。从以人为本的角度出发，加强对民警的保护制度建设，严厉打击抗法袭警、陷害民警的行为，确保民警的合法权益。切实解决民警的需要和困难，让民警感受到集体的温暖，特别民警的家庭、婚姻等遭遇困难的时候，要倾听民警的呼声，体察民警的实情，主动援助民警，除了提高民警的经济待遇和政治待遇外，还要关心民警的个人生活，以减少民警的后顾之忧。譬如，组织未婚民警开展联谊会之类的活动，为民警尽早解决个人婚姻大事。注重对民警素质的培养，通过文化活动的激励与帮扶，让民警的专业素质和综合素质得到快速提升，借助警营文化做好民警的思想沟通和教育，进一步增强警营文化的能动力。

（五）创设休闲文化，增强文化亲和力

注重休闲文化的建设，通过有效疏导压力来激发警察的潜力，以获得事半功倍的效果。通过休闲文化的注入，提高警营文化活动的参与率，能够极大地减缓民警的压力，从而有效地激发民警的创造潜能。可以通过影视播放、书报阅读等方式，还可以充分发挥网络优势，开辟网上休闲中心，让民警获得丰富的休闲信息，定期开展内部休闲竞赛活动，提供健康、积极向上的休闲文化活动，确保劳逸结合、张弛有度。

三、结语

综上所述，在新形势下，必须充分认识到警营文化建设的重要性和积极性，要高度重视警营文化建设，要切实加强对警营文化建设，要有效发挥其励警、育警、律警的积极作用，夯实基础建设，创新工作方法，发挥警民互动，创设休闲文化，以切实增强警营文化的凝聚力、吸引力和影响力。