苹果专业合作社发展中存在的问题及改进建议

唐笑天

随着新一轮西部大开发战略的实施，渭北地区苹果专业合作社从无到有，从小到大，如雨后春笋般蓬勃发展起来，带动苹果产业走上集约型、效益型的发展之路。据2012年不完全统计，仅咸阳地区的果业协会和专业合作社已有1 440多个。苹果专业合作社作为新型农民合作组织，在实现苹果产业提质增效，升级换代过程中发挥了重要作用，代表了未来苹果产业的发展方向。但是当前仍然存在制约合作社发展的突出问题，如果不能很好的解决，必然严重阻碍苹果产业的持续健康发展。

1 存在问题

1.1 制度不健全

制度建设是合作社发展的基础和先决条件，良好的制度可以有效促进合作社持续快速发展，反之，必然制约合作社的长远发展。目前，大多数合作社创立以后，不重视制度建设，没有设立健全的职能部门。合作社社员思想观念不统一，缺乏凝聚力和协作精神，导致技术推广难度大，合作社发展缓慢。

1.2 专业人才匮乏

人才是发展现代果业，实现苹果产业转型的基础，同时也是制约苹果产业发展的瓶颈所在。合作社要实现跨越式发展，真正成为果农致富的领头羊，必须拥有一批优秀的专业人才。

当前合作社面临主要问题在于专业管理人才、技术人才、营销人才匮乏，大多数社员文化素质低，思想观念落后，接受新事物新技术的能力差。

1.3 组织化程度低

合作社作为新型农民合作组织，必须具备现代果业集约化，组织化的特点，统一采购农资，统一标准生产，统一后期销售，统一共享信息。

但是当前合作社组织化程度较低。各自为战，组织松散，自由散漫，自我管理的现象较为普遍，缺乏统一协作和有效配合，同时果园管理不规范，技术标准不统一。造成果园管理水平低下。

1.4 果园管理落后

合作社大多数社员对新型果园管理缺乏了解，技术掌握不到位，仍然采用传统的管理方式，果园采用清耕制；重视冬剪，忽视夏秋季管理；秋施基肥改为春施基肥；忽视花期管理。导致果园管理落后，整体经济效益低。

1.5 规模化程度低

当前苹果专业合作社仍处于起步阶段，表现在合作社果园面积小，社员人数少，示范辐射作用不明显，应对市场风险能力弱。

1.6 缺乏长远发展规划

合作社要持续健康发展，必须制定适合自身发展的长远规划，明确合作社的宗旨，发展战略，计划实施，组织协调等。然而多数合作社缺乏长远规划，对自身定位和发展方向缺乏认识，导致合作社发展缓慢。

2 改进建议

2.1 建立健全规章制度，完善机构体系

合作社要根据自身发展实际，结合战略规划，建立健全各项规章制度，确立运作方式，合作内容，产权性质等。进一步统一思想，协调步伐，不断完善机构体系，设立理事会、职能部门、监管部门，将全体社员纳入管理范畴，初步建立自负盈亏，自主经营，合作共赢，互惠互利的现代农民合作组织。

2.2 制定人才发展规划，加快人才培养步伐

人才是实现合作社发展的关键，要积极调查研究，多方征求意见建议，制定人才发展规划，通过多种方式，多个渠道，多方培育新型专业人才，通过“走出去”和“引进来”，大力培养专业人才，同时要注重与科研院所加强合作，定期开展人才培训，完善人才培养体系，加快培养一批有文化，懂经营，会管理的新型农民。

2.3 制定苹果标准化生产体系

苹果标准化生产是现代果业的标志之一，合作社要发动果农，组织技术骨干，深入田间地头，总结经验教训，结合现代果园管理要点，制定符合本地区实际的标准化生产体系。指导果农按照生产规范，科学作务，标准化生产，全面提高果园管理水平。

2.4 扩大规模，发挥规模效应

今后合作社在稳步发展的基础上，要进一步扩大规模，广泛吸纳社员，扩大果园面积，形成规模化的发展格局，充分发挥合作社的示范带动作用，提高合作社自身的社会影响力。

2.5 制定长远规划，确立远景目标

合作社只是苹果产业化过程中的初始形态，随着合作社进一步发展，将形成专业化、集约化、一体化、规模化的经济实体，引领苹果产业未来的发展。必须在合作社创立之初，要有高瞻远瞩的长远眼光和谋略，立足当前，着眼未来，为合作社的发展长远规划，确立远景奋斗目标。激励广大社员勇于拼搏，奋发图强。共同走上一条互利共赢的致富之路。

（作者联系电话:13991028312）