田学祎
摘要:随着中国监狱体制改革的不断推进,我国监狱民警队伍思想政治工作中出现了诸多问题,这些问题得不到解决,就会变成不可协调的矛盾,阻碍监狱发展以及改革需要。为此,人们提出了一系列的解决措施,本文就如何加强监狱民警队伍思想政治工作的相关知识展开论述,旨在解决监狱民警在思想认识以及工作学习等方面出现的问题,加强监狱文化建设,最终建立一支公正严明、严于律己的监狱人民警察队伍。
关键词:加强;监狱;民警队伍;思想政治工作;建设;认识
思想政治工作是指思想政治教育工作的简称,作为一种社会行为,它强调有目的地对人们施加意识形态的影响,以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。当今世界,人们的世界观、人生观、价值观等都发生了巨大变化,监狱工作也面临着新的机遇以及挑战,这就要求监狱思想政治工作者要不断改进工作方法并坚持不断创新,以充分发挥自身工作优势,最终促进监狱工作的健康、持续、平稳发展。
一、新形势下加强监狱民警队伍建设的重要性和紧迫性
我国的监狱,是人民民主专政的重要工具,是国家刑罚执行机关,担负着惩罚与改造罪犯,维护社会稳定的艰苦任务。随着社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主与法制建设的完善,监狱工作的任务将越来越繁重,要求将越来越高。第一、提高监狱民警队伍的整体素质,是建设现代化文明监狱的需要。建设现代化文明监狱,其总体要求是“坚定不移地把改造罪犯的工作放在一切工作的首位。切实贯彻执行`惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨'的监狱工作方针,强化监狱的管理与安全,加大教育改造的力度,推动狱政设施、装备的现代化进程,逐步建立法制健全、执法严明、教育有效、设施完善、装备先进、改造手段科学、物质保障有力的监管体系。第二、提高监狱民警队伍的整体素质是新时期提高改造质量的需要。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,人们的思想观念、行为模式、价值取向都发生了前所未有的变化,罪犯同样如此。他们的思想和行为出现了许多新情况、新问题。第三、提高监狱民警队伍的整体素质是提高经济效益的需要。《监狱法》确定了监狱经费的保障体制,但并不意味着要取消监狱生产任务。通过劳动改造罪犯是我国执行刑罚的重要手段。发展生产提高经济效益,是提高改造质量、建设现代化文明监狱的物质基础。监狱的产品能否占领市场取决于产品的质量,而产品质量又依赖于人的管理水平和技术水平。
二、目前监狱民警思想政治工作中存在的问题
当前,监狱民警的思想现状与党和人民的要求尚有差距,部分民警身上存在这样或那样的问题,表现在以下几个方面:(1)政治素质与新形势下的监狱体制不相适应,一些监狱民警缺乏坚定的社会主义信念和远大的共产主义理想,理想信念动摇,党性观念淡薄,政治敏锐性不强,对党的路线方针政策的学习不够深入、工作不认真、措施不落实、履行职责不到位。(2)执法理念落后,不能与时俱进,一直以来,监狱民警的监管理念一直局限于“看守”,对罪犯应当行使的教育职能也逐渐被模糊化、边缘化,这种观念必定会影响监狱改革的进程。(3)监狱民警业务水平和能力有待提高,从总体上来看,其职业素质还是较高的,但也有部分民警业务素质低下,知识结构不合理、专业素质差,缺少创新意识,不愿意学习现代管理方法。(4)对监狱思想政治工作的认识存在偏差。其突出表现为“三论”。一论“先后论”。部分民警片面理解为当前监狱应该先抓监管安全、改造质量,只有监狱稳定了、发展了,才能谈思想政治工作。二论“畏难论”。认为思想政治工作是一项系统工程,做人的思想工作需要漫长的过程,单凭某一个部门一个人难度太大,开展工作不自信。三论“无用论”,认为现在都什么年代了,还谈信仰、谈奉献,远不如发点福利、落实一些从优待警见效快。需要指出的是,这些想法在基层民警和机关民警、青年民警与中老年民警、普通民警与少数领导身上普遍存在。
三、加强监狱民警队伍思想政治工作的相关措施
(一)深化思想政治工作的内容,实现政治工作与思想教育的有机结合
这就要求把监狱工作的难点以及民警思想上的热点作为思想政治工作的主攻点,使思想政治工作围绕监狱中心任务、监管改造、经济发展紧密结合,从而切实把监区思想政治工作不断做深做透,促进监狱工作的开展。同时,要根据监区民警的个体差异,因人施教,做好工作。只有切实抓好政治工作与思想教育的有机结合,并在此基础上根据监狱民警的不同实际情况开展思想教育,才能使监狱思想政治工作有针对性和实效性。
(二)加强民警社会心理的现代化建设,用“爱国、敬业、诚信、友善”的取向引领风尚
首先,用爱国主义精神激励民警,启发对生活意义的现代性理解。必须利用阵地抓教育,树立典型抓示范,以加强民警队伍社会主义核心价值观的养成教育为核心,充分运用民警喜闻乐见的形式、渠道和阵地,切实加强警察文化建设,变抽象教育为形象教育,努力引导和教育民警树立健康合理的生存意识。培育民警的敬业精神,明确对生活信念的现代性选择。通过大力开展监狱警察文化建设,以文化人、以人化文,增强整个监狱和警察队伍的文化底蕴。在宣传思想政治工作中,要綜合运用教育、组织、行政、法纪、精神、物质等各种手段,把思想教育和科学规范的严格管理结合起来,把思想工作和法纪约束结合起来,把正向激励和逆向警诫结合起来。
(三)要提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神。
在市场经济改革的大潮中,有人认为,时代进步了,经济发展了,艰苦奋斗、无私奉献,已“不时兴”。市场经济强调个人价值,强调经济利益,但这并不是不要奉献。因为,第一,市场经济同样需要处理好国家、集体和个人这三者利益关系,为了国家和集体的利益而牺牲一些个人利益的无私奉献精神,正是社会主义市场经济所要求的。一方面,从社会发展来看,个人对社会的索取与奉献在比例上,只能是奉献大于索取,否则社会就不能发展,市场经济也不复存在;另一方面,从现实来看,市场经济的求利性原则,不可避免地带来一些副作用,造成一些人私欲膨胀,因此社会需要提倡奉献精神,以保证市场经济的健康发展。第二,提倡奉献,不仅是我党的宗旨和社会主义制度决定的,也是我们的工作性质决定的。监狱是人民民主专政的工具,监狱民警是一支准军事化的人民警察队伍,以为人民服务为宗旨,面对的是一批危害社会的犯罪分子,工作具有相当的艰苦性和危险性。
(四)丰富工作形式,实现政治思想工作
言教与身教的有机结合要做好思想政治工作,领导首先要乐于吃苦,带头深入基层,带头做好各方面工作。在危险、困难时刻勇于向前跨一步,在利益、荣誉面前,主动向后退一步。要始终坚持识大体,顾大局,讲奉献,不为闲言碎语所迷惑,不为私心杂念所俘虏,要注意处处以身作则。“正人先正己”,要求别人做到的,自己首先做到,即使一时不能完全做到,也要努力去做。这是激发民警积极性的最基本途径。其次,当自己违反规定时,能主动受罚,以身维纪。再次,对于困难的工作总是身先士卒,而不是强迫部属无条件听从。
四、结语
总之,思想政治工作是监狱工作中一项极为重要的工作。因此,新时期我们更需要大力加强和改进监狱民警的思想政治工作,不断探索行之有效的方式来加以引导,努力提高人民群众对监狱工作的满意度和公信力,建设一支政治坚强、纪律严明、作风优良、业务过硬的监狱民警队伍。
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