渭南大荔聚丰高科技生态植物园建设的可行性研究

陈登文 陈祺 任锁堂

摘要 以渭南大荔聚丰高科技生态植物园为例，立足洛渭两河之间沙苑的实际，紧扣大荔县生态农林发展趋势，论述生态植物园可行性研究程序，提出了项目开发的初步设想，积极探索生态植物园因地制宜建设的有效途径。

关键词 渭南聚丰；大荔县八鱼村沙苑；生态植物园；可行性研究

中图分类号 S26 文献标识码

A 文章编号 0517-6611（2014）26-09013-03

被称为“绿色宝库”的植物园，以其不同规模、不同特点的多功能日渐引起人们的重视，给人类带来了难以估价的效益，并将继续和更显著地造福于人类^[1]。生态植物园以植物造景为主，突出依靠多姿多彩的植物美布置而成的自然景观，同时结合农林牧业生产，以园林建筑小品做适度点缀，使之成为自然纯朴、景色优美、空气清新的休闲度假之地^[2]。沙苑地处陕西省大荔县南部洛、渭两河之间，是在原始湖底上的风积沙地上形成的形态各异的凸、洼、草沙等特殊地貌。流传在沙苑腹地八鱼村的“八女井”传说，凝结着沙苑人民的独特智慧和浪漫情怀，曾引无数文人骚客赋诗填词，纵酒高歌。如今，农林畜牧业集约化经营的沙苑城正在崛起，枣、桃、李、杏等果林业蓬勃发展，黄花菜、芦笋、花生、红枣深加工方兴未艾，奏响了一曲丰饶富裕的强劲乐章^[3]。可行性研究是生态植物园建设前期工作的重要步骤，是保证其以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行和值得投资，还要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就要熟悉国家和地方对项目建设的有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量^[4]。研究以渭南大荔聚丰高科技生态植物园为例，立足沙苑实际，探讨生态植物园因地制宜建设的可行途径。

1 必要性分析

生态植物园的开发建设应遵循陕西省和渭南市生态农业发展的总体思路，体现生产经营和生态旅游的双重特色，根据大荔县委、县政府的统一部署，有针对性地开发利用荒沙丘坡地，改善渭河北岸生态环境，这既是寻找大荔县新的经济增长点的迫切要求，也是城乡居民到大自然中游览、观光、休憩、度假、疗养、娱乐的社会需要。

1.1 有助于农业产业结构的调整

如何科学、合理、经济地在荒沙丘坡地上实现植被再生，一直是生物学、生态学理论研究的重要课题，也是大荔县在农业产业结构调整中探索实践的主旋律。根据农林生物种群对环境的生态适应性，占据同一立体空间的不同层次所构成的相互依存的立体能量、物质转化循环体系，合理的立体农业生态系统结构能够更充分地利用资源，更好地抵御不良的环境条件。在大荔县农业产业结构调整中，探索出一条适合大荔县情、科技含量较高、广大村民又能接受的新路子，在大荔县经济建设发展中做出龙头企业和科技工作者应有的贡献。

1.2 有助于农业产业规范化经营

传统农业生产一家一户小规模分散经营，不利于生态农业的发展。建设生态植物園，既是发展大荔及周边农村商品经济的有效途径之一，又是实现渭南高效农业的重要措施，更是实现陕西农村商品经济专业化、商品化和社会化的客观要求。以生态植物园联带千家万户，引导农民向小而专、商品化发展，这样既有利于生产社会化服务体系的建立，又有利于科技成果的运用和转化，增强市场竞争力，更有利于形成大批量的具有区域特色的拳头产品，获得较高的区域规模经济效益、生态效益和社会效益。

1.3 有助于旅游资源结构的改善

人文景观需要自然景观的陪衬，自然景观更离不开人文景观的烘托。带有一定科技含量的生态农业旅游更是一个缺门，成为大荔旅游进一步发展的障碍。尽快加强自然景观资源、苗木花卉、药材、蔬菜园艺和有机林果资源的开发，发展生态旅游已势在必行。这就要求从休闲、旅游角度考虑，建设具有沙苑风情的绿色生态旅游场所，营造一座反映现代科技、自然风貌、风土民情、人文景观以及劳作生活的田园式农业观光园，融自然景观、人文景观与历史文化于一体，使之在进行生产经营的同时，也能成为进行观光游憩、休闲娱乐的重要场所。

1.4 有助于地域优势特色的发挥

根据大荔县生态环境特点，将其划分为北部台源区、中部阶地区、南部沙苑区和东部滩地区。渭河阶地区地势平坦，种植业发达，采用种植、养殖、加工生态农业模式，在产业化和规模化方面取得了明显成效，但生态化和绿色化仍然存在一定问题。通过生态植物园建设，将生态化、绿色化、产业化和规模化有机结合，无论对农业生态环境的改善、农业生产率的持续提高，还是对农业经济效益的提高和农民收入的增加，均具有重要意义^[5]。

2 建设条件论证

大荔古称同州，底蕴积淀雄厚，文化气息浓郁，人文内涵宽广。在长期垦耕活动影响下，栽培植被大量增加，以作物和果林为主，广泛覆盖在整个台源面及阶地区；自然植被明显萎缩，以灌丛、草地分布于沟坡、河滩和沙苑区。黄河湿地有丹顶鹤、大鸭、白鹤、黑鹤、白琵鹭、大天鹅、灰鹤等保护鸟类。

2.1 自然环境条件

大荔县地处渭河断陷盆地东部偏北坳陷区，由西北向东南呈现台源、阶地、沙地、滩地多级阶梯状格局。地处黄河、渭河、洛河3河交汇地区，属于暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温13.8 ℃，年均降雨量500 mm，年均日照时数2 276.4 h，无霜期为214 d。光热资源充足，可适宜多种植物种植。项目区位于渭河北岸，土壤属面沙土层深厚，地下水资源丰富，水质纯净、无污染，灌区设施良好，有得天独厚的自然资源条件，最适宜农作物、花卉植物生长。

2.2 現有资源条件

渭南聚丰农业高科技开发有限公司主要从事农业高科技种植、养殖、无土栽培、温室大棚蔬菜的种植、销售。公司坚持以“高科技、高起点、高效益”为宗旨，以“名、优、新、特、珍、稀”为发展方向，实行专家+公司+农户的市场经营模式。经过多年的探索实践，建成了多处苗木繁育基地、经济林果园，积累了较为丰富的生产种植经验，在经营管理方面也有独到之处，有较强的驾驭市场的能力。

2.3 实施有利条件

2.3.1 政策环境。该项目建设符合国家西部大开发重点建设范畴，符合农业产业化结构调整政策，与陕西省生态农业基地建设合拍，是大荔实施精品农业富民战略的主要内容之一。

2.3.2 市场环境。生态植物已成为当前农业产业结构调整、农民致富奔小康的新兴产业，苗木花卉、药材、蔬菜园艺、特色经济林果已成为农民投资的热点。因此要充分发挥渭南科技力量雄厚，基础设施比较完善，又地处独有沙丘区域之优势。

2.3.3 三大优势。在广袤的黄河冲积平原上，大荔境内大量的沙荒地、河滩地提供了丰裕的建设资源；加之丰足的水电资源和快捷的交通，为大荔打造“西部设施农业第一县”、“百万生猪十万牛”和“大荔瓜果菜、绿色无公害”三张特色牌，培植主导产业，建设果蔬、畜牧和设施农业为主的现代农业大县奠定良好基础^[6]。

2.4 基础设施条件

项目所在地位于大荔县八鱼乡西营村，采用土地承包的形式，承包期36年，承包面积66.7 hm2。

承包区域全部属于荒沙丘坡地（非耕地），其中有枣树林18.0 hm2。已由渭南聚丰农业高科技开发有限公司修筑水泥面公路8 km，机械平地28.7 hm2；内部有南北、东西干道，生产经营方便；附近有变电站，电力供应较好；现有机井十二眼，部分引水管道直接通地里，水电设施齐全；基础设施建设及未来的生产经营能源供水有一定的保证。周围群众有传统的苗木花卉繁育生产、特色经济林果生产的习惯，并能较快地接受新生事物，学习新技术。

3 规划方案

规划创意是生态植物园是否可行的灵魂。用什么思路去构建园区的框架，进而通过各种造园的手段展现出其中的内涵是非常重要的。以下四句七言可涵盖生态植物园的规划创意：茂林丛中听沙鸣，花果香间闻鸟语；观花采果归田园，农家简舍品甘甜^[7]。

3.1 性质定位

生态植物园以恢复生态植被环境为宗旨，在充分保护自然环境与绿色资源的同时，融农、林、牧业于风景优美的生态植物园林之中，建设具有现代沙苑风情的全新概念的绿色高新生态示范场所，营造一座反映现代科技、自然风貌、风土民情、人文景观以及劳作生活的田园式生态植物园，融自然景观、人文景观与历史文化于一体，使之成为进行科技示范、农业生产、观光游憩、休闲娱乐的重要场所，以期达到改善大荔农业生产结构，并协调于旅游资源结构综合发展之目的。

3.2 功能分区

结合当地土壤、气候、光照、无霜期、降雨量等立地条件，根据农业生态技术采用的程度，为了方便生产经营，便于示范展出，突出生态景观，有利于休闲和旅游组织管理，将生态植物园划分为“三区、三园、一个中心”。

3.2.1 三区。①果药间作生产区（18.0 hm2），着重发展大枣特色品种经济果林，枣林下面种植药材，形成立体综合利用复式结构，以供参观学习，同时提供优质、纯正、无毒种苗和咨询、培训服务。②设施农业栽培区（9.0 hm2），加温节能型日光温室80个，以适应于沙丘地生长的新、奇、特的特种作物为生产方向，主要任务是培育良种、丰产试验、示范观摩。③设施园艺栽培区（9.0 hm2），主要采用20个不同类型的全天候电脑控制温室，反季节生产名特优果品、蔬菜，周年生产时令花卉，也可适当生产药材、香料、色素、味素等原料植物。

3.2.2 三园。①生态农业模式园（5.0 hm2），这是一种典型的立体开发和综合饲养有机结合的生态农业经营模式。②农工集约生态园（5.0 hm2），主要任务是农牧产品、蔬菜花卉加工，涉及有饲料加工、食品加工、蔬菜保鲜、花卉保鲜，以增加农副产品的附加值，提高物质和能量的转化利用效率及系统生产力。③观光休闲度假园（10.0 hm2），安排水面垂钓、宠物观赏和游乐场所，配备一定面积家庭小农场或用户自行设计的花圃、菜园、药圃，为用户提供一个自耕自做、独享其乐、自我陶醉的小天地。

3.2.3 一个中心。管理与商务中心（4.0 hm2）作为生态植物园的管理服务中心、咨询培训中心、展示销售中心和信息网络中心，同时划出一定面积作为贮藏间、库房、车库及商品交易区。

3.3 基础设施

3.3.1 公共基础设施。①道路基础设施：村内路长220 m，村内道路至园区大门道路长600 m，园内主干道长2 000 m，园内3条支路长5 400 m。②供水基础设施：浅水泵12台，供水管网成套设施。③供电基础设施：建变电站房，增容150 kW变压器，架设专线15 000 m。④土建基础设施：办公与宿舍楼2 520 m2，职工食堂800 m2，冷库2 100 m2，小超市80 m2，公厕4处，每处建筑面积25 m2。⑤其他基础设施：围墙3 340 m，路灯30套，各种简介牌、警示牌、标志牌20个；电动门1套，停车场1处；冷藏、货运车辆5辆。

3.3.2 分区基础设施。①果药间作生产区采用低压管道输水灌溉技术。②设施农业栽培区采用波涌灌溉技术，加温节能型日光温室80栋。③设施园艺栽培区采用微灌系统，选用滴灌和微喷灌交叉使用；全天候电脑控制温室20栋。④生态农业模式园包括禽畜圈舍、副业加工、沼气池和化肥、农药库房。⑤农工集约生态园包括藻类培养塘、猪场，饲料厂、加工厂、制品厂，沼气池、发电机组。⑥观光休闲度假园包括观赏宠物养殖交易中心，特色小别墅15套，游乐设施、特色运动器械。⑦管理与商务中心包括展示交易中心，贮藏间、库房、车库。

4 資金与效益

生态植物项目可行性研究的主要工作就是对其项目的财务评价与国民经济评价以及环境影响评价，在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从财务角度分析、计算项目的财务盈利能力以及其他财务指标，据以判断项目或不同方案在财务上的可行性。主要评价指标有财务内部收益率、财务净现值、投资回收期和投资利润率等^[8]。

4.1 投资概算 根据国家和陕西省有关生态植物园工程建设的方针、政策和规定，结合项目所在地的立地条件和开发建设的实际情况，在充分利用现有设施、设备的基础上，按照建设项目进行投资概算。生态植物园建设投资总额为5 908.2万元，其中：①基础设施建设投资4 240.6万元，占投资总额的71.78%；②保护工程建设投资589.5万元，占投资总额的9.98%；③服务设施建设投资541万元，占投资总额的9.15%；④其他费用537.1万元，占投资总额的9.09%。

4.2 生态效益 生态植物园的开发建设以特色农作物、经济林果、苗木花卉、药材、蔬菜园艺构成立体复式人工生态为宗旨，以乔、灌、花、草、藤、果立体生态生产为模式，加快退耕还林、封沙育林的步伐。在生产经营的基础上发展旅游事业，在旅游活动中不但不破坏原有植被，而且在开发建设中加快了绿化美化的进程。所有生态旅游活动都必须遵守相应的规范与制度，以合理、适度的环境容量为前提，保护、开发、利用并重，以科学的组织划分、灵活的安排经营为中心，同时充分考虑环境卫生的处理问题和景观景点的保护问题。

4.3 利税分析

生态植物园开发建设后，各项设施全部营运，年收入2 041.9万元，生产经营的税后利润按60%计算，其他税后利润按80%计算，则每年可实现利润1 513.96万元。资本金利润率=利润总额/资本金总额×100%=25.62%，投资回收期为3.9年。

上述各项指标说明生态植物园投资效果是比较好的，基本符合国家投资回收期的期望值，同时也说明本方案是可行的。

5 结语

素有“三秦通衢”之称的大荔县，有着地方特色鲜明的自然地理、人文历史等文化资源。在关中平原唯一的沙苑中开发建设生态植物园，集种质资源收集保存、优良种苗繁育、无公害生产示范、产品加工中试、园区综合开发、旅游产业经营和园区生态环保为一体，形成独具特色的植物园，是科技成果转化为现实生产力的行之有效的发展模式，为我国植物园、农业科技园、观光园解决效益较差的实际问题提供了很好的借鉴和例范^[9]。而项目可行性研究正确与否、质量高低直接关系投资成败，理应给予高度重视。但在现实生活中，相当普遍地存在着投资方为上项目而不希望咨询机构认真进行可行性研究，不愿意听到问题，只求表面过得去，把“可行性研究”变为“可批性作文”与“可贷性粉饰”的现象。为了解决这个问题，一要端正对可行性研究工作的认识；二要详实准确地收集资料；三要将可行性研究作为持续性工作并建立可行性研究更新机制；四要建立健全项目后评价机制，在项目实施后进行跟踪调查，针对出现的问题及时制订应对措施，以保证开发项目实现预定的目标^[10]。

参考文献

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[10] 李珊珊.可行性研究最忌走过场[J].中国投资，2013（12）：103.