浅谈精益管理推进烟草企业岗位安全标准化

刘晓安

摘 要：安全，从古至今都是一个永恒的主题。从17世纪到科技发展的今天，人们对安全的认识在不断的加深，安全政策在不断完善，安全的标准在不断提高。企业在生产经营中应用精益管理观念，在管理上求精，工作上做细，制度上从严，隐患上查准，形成岗位安全生产标准化和精细化管理特色，从而促使企业持续、健康、安全发展。

关键词：精益管理 危险源（点） 安全标准化 隐患排查

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）09（c）-0120-01

近年来，随着怀化烟草系统规模不断扩大，新技术、新设备不断使用，各项改革事业不断深入，烟草行业点多、线长、面广的复杂特征也使行业的安全隐患越来越多。如何通过精益管理推进企业岗位安全生产标准化工作，实现“零事故、零缺陷、零差错、零浪费、零延误、零投诉”的目标呢？以下浅谈自己对于安全岗位标准化工作中精益管理的几点看法。

1 精益管理的概述

2013年全国烟草行业企业管理现场会在广州召开。国家局李克明副局长指出，推进精益管理是提升企业管理水平的需要，是行业发展转型的需要，是挖掘行业发展潜力的需要；要围绕思考、谋划、实践“三大课题”，全面推进精益管理。一要导入精益思想，把握“持续改善、追求卓越”的精益内涵，营造精益氛围，形成精益文化。二要推行精益方法，推行PDCA，采用精益工具，实施精益评价。三要建立精益组织，建立包括精益理念、流程、制度、机制在内的精益系统，建立精益团队和精益考核。四要形成精益流程，包括发现问题、解决问题、持续改进的流程。五要实现精益目标，包括精益研发、精益生产、精益营销、精益物流四个方面。

2 我市安全管理存在的问题

近几年，怀化市烟草系统全面推行安全生产标准化管理，2013年已达到安全标准化国家二级水平。但是，全市烟草系统安全管理存在问题不少，具体表现在以下几点。

（1）安保人员素质参差不齐，管理水平欠缺。怀化市烟草系统各市、区、县局安保部门人员配备较少，各县只配备一名安保人员，多数年龄偏大，学历、职称、能力等结构失衡，知识面不够宽广，素质参差不齐，懒惰思想较重，缺乏创新意识。

（2）安全管理方式欠缺，危险源防控力度不够。一方面是部分基层岗位安全管理人员的工作仅局限于突击应付上级的安全检查，忽视了日常安全管理。另一方面是岗位作业规范中仍存在着风险意识不够，日常管理存在“走过场、做形式”的现象，时有不安全行为发生。

（3）制度执行力不够，“三违”时有发生。由于企业安全生产整体水平不高，安全生产设施设备陈旧，安全生产管理不力等原因，员工安全标准意识淡漠，不了解标准，或有标不循，在生产作业和日常工作中“三违”现象时有发生。

（4）缺少沟通交流，整体配合不够。在推行精益管理过程中，许多单位部门、员工认为推行岗位安全生产标准化精益管理的实施是安保部门的事情，在日常工作中缺少沟通交流，整体配合不够。

3 如何精益管理推进岗位安全标准化

3.1 应用精益管理构建企业安全文化

从企业整体工作而言，经济效益是中心，但在具体生产过程中，安全是第一要素。一个企业安全管理如何取决以“人、机、物、环”处于良好的生产状态，“人”的因素将会导致其它状态的发生，必然会影响企业的经济效益。因此，提升全员素质，全员参与安全生产教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理机制，把安全生产和安全管理渗透到企业的规章制度和工作标准、要求中去，让安全文化通过制度激励和约束员工。二是要深入开展安全专业技术的学习培训。在安全学习培训方面要采取全范围、全方位，各阶层、各岗位进行实用性强的学习培训。三是组织各部门、岗位学习危险源的辩识和防控措施。针对重要领域、关键环节、岗位作业环境的特点，开展针对性的安全知识学习培训，提高危险源的防控能力。

3.2 以精益管理提升安全管理水平

精益化管理工作是以“精、准、细、严”为基本要求。因此，在安全管理上要求“精细”，以观念为先导，转变传统观念。在危险源防控上要求“准”求“严”，建立有效防控措施。一是完善危险源管理制度。具体规定企业进行危险源辨识和评估的时间、范围、设备设施等领域，明确各部门责任人的职责，确保整改投入资金等进行规定。二是全员参与，全员互动，人人有责。实行危险源分级管理，岗位安全员将对本部门的所有领域、工作岗位、作业环境、生活区域、设备设施等进行危险源辨识，让每一个员工知道自己岗位中存在哪些危险源，懂得危险源的防控措施；并建立危险源辩识清单，并提交本企业安保部门进行全面的危险源综合评审，通过对危险源的调查评估，要针对重大（重点）危险源的特性，制定有效、实用、操作性应急预案、演练实施方案等，作出年度演练计划定期进行事故（事件）应急处置（救援）演练，提升全员应急救援的能力。

3.3 以专业知识和精细态度开展隐患排查

安全生产隐患排查是安全生产管理工作中一项重要的内容。在安全生产隐患排查中，一方面要提升安全检人员素质。由于自身不具备专业知识，未能发现企业的设备设施、基础设施、电器线路、物流配送、车辆管理等及企业经营出现的隐患和问题。发现出的隐患也没有有效的控制措施和整改方案，甚至，通过隐患整改后又出现新的安全隐患。所以，基层安检人员必须加强认真学习法律、法规和安全专业知识，提高素质。另一方面要将日常安全隐患排查工作要精细。隐患排查治理就要“眼小聚神”抓排查，从岗位标准、流程规范、基础管理中找问题；从基础设施、车辆管理、物流配送、企业经营中查隐患，杜绝“三违”发生。把日常安全隐患排查工作做精、做细、做出特色，养成精细的职业习惯和敢于负责的态度是抓好隐患排查工作的保障。

3.4 加大岗位员工安全绩效考核力度

加强绩效考核是保证企业全面完成各项目标任务的需要。领导的重视和支持是绩效考核成败的关键因素，我们有必要通过培训让各层次的领导明白安全绩效考核的意义，在日常工作中的作用，在认识上要提高。切实加大安全考核和奖惩的力度，有效解决日常工作中“庸、懒、散”的工作作风问题，有利于增强员工工作的积极性，激发企业活力。在考核中一方面要建立安全标准化绩效考核机制，成立考核领导小组。实行月度与年度考核相结合的方式对各部门、岗位进行层层考核，强化过程和结果的管控。另一方面要建立企业职业健康安全目标及管理方案，将安全目标责任细化、目标量化，明确时间节点和工作要求，分解到各个部门、岗位，每月底对安全目标任务的完成情况进行检查打分，安全考核的结果与当月效益工资和年终部门、个人评先评优奖惩挂钩。

精益化管理工作是一个系统，也是一个过程，涉及每项制度、每道环节、每个指令、每名管理者和员工。只有把每个阶段、每个环节、每个步骤的精益管理工作抓扎实，才能从根本上转变观念，才能逐步实现安全管理标准化，实现企业的持续安全发展。