张荣文
近年来,阜新市以促进农民增收为重点,积极引进和培育畜牧业加工龙头企业,突出抓好畜禽养殖基地和畜牧业加工基地建设,不断完善服务体系,提升畜牧业发展水平,使畜牧业进入全面发展的新阶段。下一步要“六突出,六提高”,推动全市畜牧业快速发展。
一、突出扩大规模,提高标准化水平
把引导规模化、标准化养殖作为提高畜牧业发展水平和效益的着力点和主攻方向。发展规模养殖,加强对专业养殖户的引导和培育,加强养殖技术、经营管理等培训,使农户成为懂技术、善经营、会管理的现代畜牧业生产主体。打造集中示范区,全面推进“企业+专业合作社+专业农户”共建养殖小区的模式,实现分散养殖向规模养殖转变,鼓励龙头企业带动养殖户扩大养殖规模,并在原有小区基础上提升档次。推进生产标准化,按照“统一规划、相对集中、成片推进”的原则,结合新农村建设,以标准化建设为突破口,同步推进优良品种、生产规模、生产防疫等生产标准应用,努力实现生产规范化。
二、 突出发展龙头,提高产业化水平
紧紧依靠现有产业优势,着力提升龙头企业和重点项目的支撑作用,推进现代畜牧业发展。大力引进和培养龙头企业,用好辽宁省政府支持10亿元以上农产品加工项目的优惠政策,立足畜产品资源优势招商引资,力争每年引进2~3个国内外知名龙头企业;集中要素资源,培育一批竞争力强、经济效益好的龙头企业,扶持现有企业不断提升规模和实力。着力推进精深加工。以工业化理念、产业化思路谋划畜牧业发展,大力发展精深加工,不断延伸阜新市初步形成的八大产业链,打破只生产初级原料的模式,提高产品附加值和效益。加大品牌创建力度,始终围绕市场定位产品,充分挖掘和提升产品的档次和品味,树立强烈的品牌意识、名牌意识、商标意识,打好“绿色牌”“安全牌”“清洁牌”“健康牌”,提升品牌的影响力和竞争力,使更多的产品进入国家和省名牌行列。
三、突出环境保护,提高生态化水平
坚持畜牧业发展与畜禽养殖污染防治并重,综合利用优先的原则,建立高效、生态畜禽养殖模式。对养殖小区进行升级,加大政策、资金补贴力度,支持有条件的养殖、加工企业率先建设粪污处理中心,对周边小、散的养殖户的粪污进行集中处理,充分考虑环境容量,合理设置畜禽养殖小区周边环境条件,实现达标排放。普及生物综合利用技术,切实加大生物综合处理技术的应用范围,积极通过生物粪污无害化处理还田、生产有机肥等措施,综合利用畜禽粪污,打破常规,吸引社会及企业力量,建设大中型沼气池,开发市场化模式。开展村容整治活动,将推广生态养殖工作与农村环境整治相结合,着重在养殖场规划布局和生产环节两个方面做好村容整治工作,同时,开展文明施工,防止建设垃圾造成“三废”污染。
四、突出技术应用,提高科技化水平
提高良种化水平。加快品种改良、引进步伐,打造一批优质畜禽良种场,加快更新换代,提高优质品种比重,提高畜禽个体生产能力,从而有效提升阜新市现代化畜牧业的市场竞争力。加快技术推广。鼓励专业合作社、龙头企业等社会力量开展技术推广,构建以公益性推广机构为主导、其他服务组织广泛参与的技术推广体系,组织科技人员开展科技下乡等活动。强化科技队伍。加快专业技术人才培养和养殖户的培训工作,与专业院校、研究所采取联合合作、技术攻关等形式,探索新技术的应用推广,健全“产、学、研”技术体系。
五、突出规范管理,提高安全化水平
高度重视重大动物疫病防控和畜产品质量安全问题,完善工作机制,强化规范管理,加大工作力度,提高防范能力。着力抓好养殖户免疫、监测预警、应急管理、卫生监督等环节的公共服务和技术监督,提高重大疫病综合防控能力,确保不发生区域性重大动物疫情。强化监管责任,加强对饲料生产经营、产品检验检疫的监管执法力度,深入开展专项整治,严把产品市场准入关,确保不发生重大畜产品质量安全事件。加大惩处力度,对于违法、违规行为,要严查严办,切实做到惩处一个、警示一批、教育一片。
六、突出完善体系,提高市场化水平
坚持以市场带动畜牧业发展的意识,规范市场秩序,用现代营销手段拓宽销售渠道。加强专业市场建设,结合畜禽主产区,合理规划、建设一批交易市场,加大基础设施投入,增强服务功能。积极拓展市场,通过鼓励企业在大城市设立直销点、在大型超市设立直销窗口等方式,抓好市场开发。积极举办和参加国内、省内畜产品展销会,扩大宣传影响。大力培育中介组织,加强农村经纪人队伍建设,积极引导专业大户和“能人”参与畜产品流通。