风正巴渝

左进

1月10日，离过年还有一段时间，云阳县故陵镇的王明海老人却早早地准备年货了。

“儿子说今年应酬少了，过年要回来陪我一个星期呢，我要早点准备。”王大爷说。

老人的儿子王天是云阳县某机关的工作人员，以前一到过年，应酬特别多，就算放假也没时间回老家陪老人。今年春节，他感到清闲了许多。

王天的变化，正是全市正风肃纪专项行动取得成效的缩影。

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题，市委自去年9月起在全市开展正风肃纪专项行动，重点对党员干部违反政治纪律、信仰缺失、奢侈浪费、大操大办、打牌赌博、生活作风、滥办节庆展会、教育乱收费、医药购销领域回扣提成等九个方面的问题进行治理。

制度先行

2013年9月11日，全市正风肃纪专项行动电视电话会议召开。

“要通过开展正风肃纪专项行动，深入治理‘四风方面的突出问题和人民群众反映强烈的具体问题，树立党政机关以及党员干部清正廉洁、一心为民的良好形象，以作风建设的新成效取信于民。”市委常委、市纪委书记徐松南在动员讲话时强调。

就在专项行动启动的同一天，市委常委会召开会议，审议通过《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》和《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，为正风肃纪提供了制度保障，竖起了“高压线”。

正风肃纪专项行动开始后，一条条“高压线”在全市上下形成了一张密集的“高压网”。

针对公款送礼、公款吃请、公款旅游等奢侈浪费方面的问题，市纪委紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，连续下发监督检查通知，重申并提出明确的纪律要求，强化监督措施，形成了从严治理公款送节礼等不正之风的高压态势。

针对违规补课、乱收费、乱招生等教育系统的不正之风，市教委出台《加强高校青年教师思想政治工作的实施意见》等系列制度，以从根本上控制和杜绝师德失范行为。

在区县，黔江区制定《领导干部“八小时外”生活作风监督管理办法》，开县出台《严禁公职人员违规从事营利性活动暂行办法》……“看得见的‘高压线明确了我们行动的红绿灯。”黔江区某机关工作人员说。

自揭家丑

2013年10月12日上午，渝中区转变作风提升效能助推都市功能核心区建设工作会现场，一部名为《正风提速不容缓》的电视短片引起与会人员的强烈震撼。

在渝中区和平路某机关办公室，已过上午9点，个别工作人员才提着包、拿着食物进入大厅；在一些办事大厅和单位办公室内，个别工作人员拿着手机玩游戏，在电脑上聊QQ、打游戏、逛“淘宝网”等购物网站；群众上门办事排队多时却因材料不齐被拒……虽然视频只有短短的8分钟，却让齐聚于此的区管干部大气不敢出，不少人神色凝重。“就是要自揭家丑，给所有干部职工醍醐灌顶的敲打和惊醒，促使大家真正转变作风。”渝中区纪委负责人说。

同渝中区一样敢于自揭家丑的区县还有很多。2013年11月21日，潼南县召开干部大会，会上同样播放了部分机关工作人员上班的状态：有人看影视剧，有人呼呼大睡，有人玩电脑游戏，有的单位不到下午5点已大门紧闭、人去楼空…… “让广大干部职工看到自身存在的‘机关病，才能对症下药治疗顽疾。”潼南县相关负责人说。

“从人民群众反映最强烈、感受最深、久治不愈的作风顽疾入手，扎实推进正风肃纪专项行动。”按照市委的统一部署，自正风肃纪专项行动开展以来，全市各地各部门迅速行动，向自己开刀，向群众问医，结合“四风”问题深入剖析自身存在的问题。

重拳出击

2013年1月2日，城口县人大常委会主任于少东在重庆主城某五星级酒店为其儿子大操大办婚礼，收取管理和服务对象的礼金，数额巨大，影响十分恶劣，并涉嫌其他违纪违法问题，正在接受组织进一步调查。

秀山县副县长、公安局局长周雪峰违规购买公务用车、借占用下属单位公车、公车私用及借其女儿婚礼收受管理和服务对象礼金等问题，情节比较严重，影响恶劣……目前，市纪委已对其立案调查。

…………

2013年10月下旬，市纪委通报了六起顶风违反中央八项规定精神的典型问题，在市内外引起强烈反响。“部分党员干部公款吃喝、公费旅游、借婚丧嫁娶等事宜大操大办，我们很是反感，就应该逗硬。”通报一发出，干部群众纷纷叫好。

针对久治不愈的党员干部大操大办歪风，全市各级纪检监察机关予以强力整治。2013年，全市共制止164起涉嫌违规操办宴席行为，责令清退或上缴违规收受礼金168万余元。“这是好事，我们举双手赞成。”酉阳县某乡镇机关工作人员小谢说，他曾把一个月工资都花在“送礼”上，大小事都要被“请”，不去伤情，去了伤钱，让人左右为难。

针对老百姓深恶痛绝的教育乱收费和医疗卫生领域不正之风，市纪委、监察局会同有关单位强力出击，对11所中小学校违规收费情况进行通报，纠正和查处择校乱收费等违规问题253个，查处医药购销领域商业贿赂问题420个、90人，移送司法机关62人，医务人员主动上缴回扣、提成577万余元。

在专项行动中，市纪委、监察局会同有关单位先后组成33个检查组，出动人员272人次，重点检查18个区县和7个市直部门；对主城区62家四星级以上酒店、高消费娱乐场所、休闲度假中心进行了拉网式明察暗訪，并开展专项督查和暗访600余次。截至2013年12月30日，全市严肃查处党员干部违反作风方面的问题1224个、1140人，对18名抓作风建设不力的领导干部进行了问责。

新风拂面

“刘阿姨，今年年货够不够啊。”2014年1月25日，年关将至，彭水县绍庆街道的一户居民家里笑声阵阵。绍庆街道团工委书记杨悦不再像以前那样加班写贺年卡，而是走进街道居民的家中和居民们聊起了家常。

“原来这个时候都忙着集体加班写贺年卡，可是今年风气变了，编条短信或在微信上问候同事朋友，更加低碳环保。”杨悦说，“以前一到年关，就怕各种检查，每个领域的主管部门各派几个检查组下来，到了饭点，再简单也要招待吃喝。但今年却不一样，全县就派出了一个工作组开展巡查，而且所有下基层的工作人员都统一到食堂吃工作餐。”

“这一年，感觉身边的党员干部应酬和公务消费明显减少了。”武隆县居民李明华大爷的话，道出了老百姓的普遍感受。

“应酬少了，风气正了，工作更实在了。”在渝中区，市民在政府部门或行政服务大厅办事，如果遇到办事人员慵懒散拖“踢皮球”，办事中“吃拿卡要”，可以通过“阳光渝中”网、渝中区效能投诉电话、全国纪检监察统一举报电话12388进行投诉举报。

市纪委副书记陈杰介绍，经过强化纪律、自查自纠、建章立制、监督检查等四个阶段的工作，全市正风肃纪专项行动取得明显成效：文风会风明显转变；“三公”经费大幅下降，2013年市机关事务局负责的市级机关接待费用比2012年同期下降21.85%，市级机关一般公务用车购置费比2012年同期下降56.8%，公款出国（境）费用比2012年同期下降56.4%；党员干部的廉洁自律意识明显增强，全市公务人员2013年主动上交“红包”6576.3万元……