新型城镇化下欠发达地区传统文化保护研究——以张家口市段家堡村为例

王力忠 田秋月 王 苗

（河北建筑工程学院，河北 张家口075000）

0 引 言

十八大以后，国家提出新型城镇化战略，所谓新型城镇化，是以民生、可持续发展和质量为内涵，以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标，以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容的崭新的城镇化过程［1］.为了更好的发挥段家堡村旅游资源丰富的特点，使段家堡村通过旅游开发带动村域经济发展，最终实现新型城镇化，段家堡乡政府于2013年委托河北建筑工程学院建筑设计研究院编制《下花园区段家堡村农村面貌改造提升规划》.本文通过对规划编制过程中的一些心得体会进行总结归纳，力图为欠发达地区新型城镇化过程中传统特色文化保护提供一些思路.

1 村域概况

下花园区位于河北省西北部，张家口市东南50公里处，距北京市162公里，是张家口城市组团中的重要组成部分，位于“T”型经济发展轴上（如图1）.下花园历史悠久，据《辽史》记载，辽国萧太后、辽圣宗耶律隆绪觊觎大宋江山，多次南巡，驾幸此地，当看到这里险要的地势和优美的风景后，出于窥测天下的需要，在此大兴土木，建立起了历史上赫赫有名的上、中、下三座皇家御花园，“下花园”因此得名，沿用至今.

段家堡村位于下花园区东北部，距下花园城区12.5公里，是下花园区段家堡乡政府所在地.村庄距下花园鸡鸣山风景区约10公里，距国家级登山健身步道风景区石佛山森林公园约4.7公里，且处于从下花园进入森林公园的必经咽喉部位，村庄区位较好.据记载该村建于明朝正德年间，九户姓段人氏来此地开荒种地立村安堡故得名.村庄东北部现存有较完整的古堡“玉”字街，富有特色的石砌民宅，以及依山而建、背山面水的村落风水条件，村庄现状传统文化特色鲜明（如图2）.

图1 区位分析图

图2 村庄区位及特色

村庄现状产业主要以农业、林业为主.村民整体收入水平偏低，2012年全村人均纯收入仅3899元，村庄集体经济十分薄弱，几乎没有集体收入.

2 欠发达地区新型城镇化过程中传统文化保护的方法

2.1 转变观念是重中之重

通过调研分析发现，以村委会视角看村庄发展几乎全是困难，政府不投入、百姓不热心村庄建设、村集体没有收入没法开展工作，如是等等.以乡政府及区政府有关部门视角看，村庄发展几乎没有任何主动性可言，“等、靠、要”现象严重，有人出水泥，用于村庄内部街道硬化，村委会却因为组织不起村民，苦于没有施工费用白白浪费了捐赠指标，可见村内思想落后到什么程度.面对这样的情况，改村委会组织施工为村委会发水泥到户，由各户村民自发组织入户路施工的方法更能调动村民的积极性.针对村庄发展中存在的问题经过项目组、村委会、乡政府、区规划分局、帮扶单位几次开会讨论，最终大家一致认为要改变现状段家堡村落后的村庄面貌，需要有两个转变，一是使村委班子及村民转变落后的小农意识，充分认识段家堡传统文化底蕴深厚、民居特色突出的资源价值，调动村民的主动性；二是转变政府观念，变简单的经济扶贫、生活品扶贫为政策扶贫、配套设施扶贫，真正实现“授人以渔”.

2.2 变被动保护为主动保护

只有让村庄建筑特色及环境特色的传承保护具有现实的可行性及经济价值，让村民认识到村庄传统规划格局的延续及传统建筑形式传承是村庄未来发展的生命，村民才能真正实现主动保护并传承村庄传统建筑文化.而如何使主动保护的观念深入人心，笔者认为方法有三，一是全方位的公众参与，通过召开村两委班子会、村民代表会、村民大会逐步推进，讲清、讲透村庄未来发展的出路及优劣势，使每个村民认识到村庄发展所处的阶段，同时也要倾听每个代表或村民的意见，记下他们生活中的一些现实困难，能在规划中解决了的要给予落实，解决不了的也要进行必要的解释、沟通，这样能较大程度的使村民变被动的接受规划为参与规划，进而遵守并实施规划.二是平衡长远利益与眼前利益的关系，从规划设计来讲一定要大处着眼、小处着手，只有近期让普通百姓能切实感受到村庄传统文化特色保护带来的经济效益，后期规划实施才不会有阻力，具体可以先从垃圾清理、村庄路面硬化、村庄绿化美化等村庄环境改善入手.三是政府一定要起到服务和桥梁纽带作用，在村庄旅游配套基础设施建设、村庄文化特色推广、引进企业参与农产品深加工及旅游开发等方面实实在在的作为，给村民最大的信心以坚持传承保护村庄传统特色文化.

2.3 村庄传统文化特色挖掘是保护成败的关键

事实上村庄传统文化特色要转化为真正的村庄经济发展，其很大程度上就具有了商品的属性，而商品最终成功与否是由客户的认可与否决定的.通过分析，现在段家堡村主要的村庄特色有四点，一是老村玉字形布局，又称“玉”字街，现存基本完整，结构仍清晰可见，游客置身其中，仍能很好的感受到古村落的规划空间布局；二是村内民居大部分由石砌而成，墙体优美的石砌拼接方式，让每一个游客无不感叹劳动人民的神工天巧；三是村落背山面水风水条件突出.虽然村前水系现状已经干涸，但远期规划考虑通过雨水收集、村内中水回用等方式让村前水系至少实现夏季景观水系，满足游客“游山玩水”的需求；第四，也是最关键的一点，段家堡村地处从下花园进入国家级登山健身步道风景区石佛山森林公园的咽喉门户位置.发展旅游集群已被认为是区域提升旅游竞争力和发展旅游经济的重要途径［2］.段家堡具有打造成为石佛山森林公园旅游接待中心的基本条件，从丰富旅游行程，增强旅游线路特点来讲，鸡鸣山风景区——段家堡特色文化村落——石佛山森林公园是一条特点鲜明、丰富多彩的2－3日游线路.针对上述特点规划中逐条提出了发展思路及建设时序，从规划层面把村庄传统文化特色保护与村庄经济发展紧密的联系起来，从而保证传承保护村庄传统特色文化有持续的动力.村庄特色挖掘及保护方法见表1.

表1 村庄特色挖掘及保护方法

2.4 丰富村庄传统文化特色，打造旅游软实力也很重要

如果说段家堡村毗邻两大风景区，具有特色“玉”字村落格局、石砌特色民宅以及具备独特的村庄风水条件这些都是其通过加入区域旅游集群实现新型城镇化的基础条件的话，那么能把这些优势结合起来的软文化，则是使游客真正实现游在段家堡、玩在段家堡、乐在段家堡的粘合剂.比如张家口“口菜”文化、鸡鸣山“三教共居”文化、登山健身步道休闲文化、周边山体景观象形文化（牛心山、扁担洞等）、观音堂“送子”文化等软文化在段家堡村庄传统文化传承保护中可或隐性或显性的体现，一方面丰富茶余饭后的文化谈资，消除旅行的疲劳感，另一方面激发游客旅游热情，实现与周边景点良性互动，共同发展.

3 结 语

总之，欠发达地区由于经济条件较差，长期以来对农村投入不够，发展滞后，村民主动发展意识差等因素影响，新型城镇化过程中传统特色文化保护显得尤其艰难，但也正因为由于前期发展滞后，导致一些欠发达地区遗存下大量珍贵的有价值的传统特色文化形态，如果在后期中不注意保护既会错失后发优势又会造成大量优秀村庄传统特色文化消亡.因此，欠发达地区村庄传统特色文化保护才显得尤为重要.这就要求我们不仅要不断探索新的、行之有效的保护方法，还要尽量把保护工作做到实处.

［1］单卓然、黄亚平，新型城镇化概念内涵目标内容规划策略及认知误区解析［J］，城市规划学刊，2013年，第2期：16～22

［2］郭峦，基于创新的旅游集群结构研究［J］，经济论坛，2011年，第8期：144～146、173

［3］孙业红、闵庆文、成升魁等，农业文化遗产地旅游社区潜力研究——以浙江省青田县为例［J］，地理研究，2011年，第7期：1341～1350