空铁联运的实践与研究

陶 芳 上海铁路局客运处

空铁联运的实践与研究

陶 芳 上海铁路局客运处

通过借鉴国外空铁联运经验，分析高速铁路和民航在我国运输体系中各自优势和相互关系，提出两者可持续发展的前景和意义。凭借综合交通枢纽的优势，不断实践符合我局管内“空铁联运”模式，研究设计相关市场产品，进行效能分析，做大做强运输市场。

空铁联运；实践；研究

交通运输是国民经济和社会发展的重要基础。国务院[2012]18号《“十二五”综合交通运输体系规划》（下简称《规划》）指出目前各种运输方式之间尚未完全实现有效衔接、综合交通枢纽和一体化服务发展滞后，应加快转变交通发展方式，实现各种运输方式从分散、独立发展转向一体化发展，发展综合交通枢纽，加强以铁路、公路客运站和机场等为主的综合客运枢纽建设，完善客运枢纽布局和功能，形成城市内外和不同方式之间便捷、安全、顺畅换乘，提高综合客运枢纽的一体化水平和集散效率，满足社会经济发展的需要。

2010 年建成运营的上海虹桥综合交通枢纽是我国首个集航空、铁路、公路长途客运、地铁、城市公交等多种运输方式为一体，集交通功能、商务功能等为一身的大型、综合化、立体式的客运枢纽。旅客由火车换乘飞机或由飞机换乘火车这种互相换乘的几率越来越多，形成了点、线、面各种运输方式相结合的新的旅客旅行模式。它缩短了与城市群的空间距离，自身优势也满足"空铁联运"的条件。

1 “空铁联运”的概念

“空铁联运”是指航空与铁路之间一种联合运输方式，把航空运输特有的空中快速、地理条件受限少，适合远距离运输的优势与高速铁路地面速度快、安全舒适、站点多等优势相结合，通过在速度、区域、线路上优势互补，将高速铁路网与航空运输网高效的衔接，形成空铁一体化交通运输网络。

2 “空铁联运”的必然性

2.1 我国高速铁路进入全面建设时期

中国目前已是世界上高速铁路运营里程最长、运行速度最高、在建规模最大的国家。根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年我国新建高速铁路将达到1.6万km以上，快速铁路客运网将达到5万km以上，覆盖全国90%以上的人口，届时将建成“四纵四横”的高速铁路网络，连接各省会城市及大中城市。特别是苏浙沪皖所在的长三角地区高铁已形成“公交化”网络格局，在我国率先进入了“高铁时代”。不仅缩短了城际间的旅行时间，对同为综合运输体系中的民航也带来了巨大的冲击和挑战。针对双方在市场格局中逐步发生的变化，如何促进铁路、民航的健康发展，实现双赢，"空铁联运"方式则成为发展必然趋势。

2.2 民航与高铁运输特点比较

由于高铁和飞机在旅行时间、票价水平、旅行环境上各具优势，加之旅客自身的收入水平、个人喜好等原因，造成出行方式的选择上有所不同。以上海地区出发至几个主要城市为例，高铁与飞机各具优势（见表1）。

表1 高铁与飞机主要要素优势比较

上述机票价格均未包括机场建设费和燃油费；旅行时间未包含市区与机场间、安检、候机时间以及因天气、环境等因素引起的飞机晚点等。

从运行里程看，高铁在800km左右，无论从票价、运行时间、开行班次上都具有绝对优势，但在1000km以上高铁无论在运行时间、票价等方面的优势相对减弱，相反民航优势增加。

2.3 德国空铁联运模式

以德国法兰克福机场为例，它位于德国和欧洲的中心，在机场周围200km的范围内分布着一些社区，从机场到各大城市的距离非常理想，正好可以利用高速铁路网络。于是法兰克福机场为城际高速列车（ICE）增设了新的远程停靠点，为客货量潜在增长创造条件。1999年机场与德国铁路合作建成航空铁路联运中转站，德国铁路集团和包括汉莎航空在内的80余家航空公司推出了“铁路&飞行”联运产品，提供“无缝旅行”服务。乘客可以通过汉莎航空公司订票网络预订，飞抵法兰克福机场之后，在机场地下就可乘坐高速铁路通达德国任何城市，或邻近国家一些城市；也可通过四通八达的铁路，将主要城市较为分散的航空客户积聚到一个区域的机场出发。这不仅强化了法兰克福机场的枢纽功能，扩大和加强了机场腹地范围，也发挥了高铁支线作用。从德国成功的运输方式可以说明“空铁联运”有存在和发展的实际意义。

2.4 铁路“空铁联运”的推进

2.4.1 合作背景

上海铁路局与中国东方航空集团公司本着交通资源优势互补、互利共赢的原则，于2012年4月12日，在沪签署了战略合作协议，确定空铁联运、旅游票务、物流服务、服务标准、员工培训、企业管理、应急机制等方面为双方开展战略合作的主要领域。

同时借鉴东航在德国、法国与高铁合作的经验，上海铁路局还与中国东方航空股份有限公司签订了客运“空铁联运”产品合作协议，开发了沪宁、沪杭城际高铁及安徽、浙江地区动车与东航全球航线网络相衔接的空铁联运产品，即“空铁通”，满足区域内群众出行需求，为广大旅客提供更加便捷的旅行服务。由此，我局“空铁联运”雏形已基本形成。

2.4.2 产品销售模式

民航与铁路共同开发的“空铁联运”产品放在航空公司销售系统对外销售。以东航为例，东航承运的民航航班与铁路车次打包形成“空铁通”产品。旅客可以通过东航95530服务热线或者全球任意东航客票销售网点购买联运产品。旅行时，凭有效身份证件，就可以在指定合作火车站的“空铁联运”服务窗口领取订妥的火车票。同时，通过互设服务台，为空铁换乘旅客提供“旅行指引、现场值机、应急候补”等新服务项目。通过建立应急机制，遇铁路、航班运行秩序不正常时，畅通信息传递，为中转换乘旅客提供绿色通道、免费签转、优先改签等服务。

2.4.3 近年来的初步实践

由于有了与东航良好的合作开端和市场的认可，我局与中国国际航空公司和春秋航空公司也分别于2012年11月和2013年7月正式开展空铁联运协作。三家航空公司根据市场需求，结合自身航线、班次和铁路运行图变化情况对空铁联运产品先后多次优化。目前，我局管内昆山南、苏州、无锡、常州、丹阳、镇江、南京、合肥、桐乡、嘉兴南、义乌、杭州、杭州东、宁波、台州、余姚北、绍兴北、金华西、海宁西、湖州20个车站、166趟经上海虹桥火车站出发或到达的高铁动车实现了与上海虹桥、浦东机场内三家航空公司航班的双向联运。2014年上半年，全局共发售“空铁联运”车票2.96万张，实现票款收入295.4万元，服务费32.3万元。

3 “空铁联运”的作用

“空铁联运”综合了铁路和飞机的各自特点和优势，为旅客提供一体化、高效的的联运服务，使两种交通方式科学协调发展，推进长三角综合交通枢纽的持续发展，具有明显的社会效应和经济效益。

3.1 提高交通枢纽竞争力

“空铁联运”不仅能够提高进出枢纽的公共交通比例，改善地面交通和机场可达性，使各种交通运输方式的整体优势和综合效率得以充分发挥，同时还能不断拓展枢纽的市场辐射范围，扩大和稳固市场资源，提高综合竞争力，有利于综合运输体的完善和可持续发展。

3.2 实现双方优势互补

“空铁联运”可以有效减少航空运输与铁路运输尤其高速铁路之间的直接竞争，避免高速铁路的开通直接导致部分航线停航的局面，实现运力资源的优化配置。在功能方面可将短距离高速铁路运输与长距离飞行航线衔接起来，从而发挥"双高"的速度优势，提高各自运营效率，优化产品结构。

4 完善“空铁联运”的设想与研究

随着机场规模的不断扩大，高速铁路网的不断升级，客运量持续上升，“空铁联运”市场给越来越多的旅客带来了便利与实惠，但仍需要继续加强空铁双方合作的深度，增强“空铁联运”的效果。

4.1 “空铁联运”信息平台需健全和优化

目前，我局与航空公司间客运信息对接主要通过航空公司开发的空铁联运管理系统实现，数据源来自中航信订票系统，为空铁联运的联程服务提供系统支持。铁路方面通过该系统提取旅客有关订票信息，解析汇总后进行出票。由于该管理系统功能较为单一，在航班及列车基础信息、客票信息、数据采集、信息交互、应急处置等方面的功能未健全，影响空铁联运质量。空铁联运信息管理服务平台应考虑以下构成和功能（见图1）。

空铁联运信息管理平台也可以说是空铁联运的中枢，它可以实现联运产品的一体化，为双方运力资源互通、订单信息处理、突发事件处置以及联运延伸项目的开发和拓展创建一个统一、高效的执行环境。根据不同管理和执行层面赋予相应的权限和责任，保证该系统运行有序，最大限度满足为旅客服务的需求。