关于贾汪区家具行业生态产业聚集区建设的探讨

刘振国

【摘 要】贾汪家具应始终致力于不断推进传统产业转型升级，以实现可持续发展。尤其是以循环经济理念为核心，整合资源和优势条件，建立产业集聚区，通过循环经济规划，延伸产业链及提升价值链，将实现环境效益与经济效益的共同提升，具行业作为贾汪经济发展的一个重要支柱产业，对加快贾汪家具产业的发展、对推进“贾汪经济圈战略”的建设具有极其重要的意义。

【关键词】产业升级；优势整合；生态理念

文章编号：ISSN1006—656X（2013）12-0052-02

贾汪区家具市场整体状况：贾汪区家具行业聚集了近80家中小微企业。大多集中分布于大吴（鹿庄）、紫庄、塔山、耿集等五个乡镇，而其中的优势企业则以鹿庄聚集区为明显。具有年产1000万件套，销售收入达30亿元左右的新型制造产业集群。松木家具市场份额占据全国的三分之二左右。

一、目前面临问题：

除部分龙头企业外，相当一部部分企业存在以下问题

（一）人员构成及素质：家庭或家族式、亲族式的经营是贾汪区家具行业主要经营人员构成的方式，另外就是招聘或亲族介绍的零工、散工或技工。

（二）同业竞争：不仅产业经营在总体上存在同质化竞争，同时在技术、工种、技工方面不得不面对同行业的各种不规范竞争，如技术被人为泄露、培养成熟的技工被同行高薪挖走或干脆自己另起炉灶等。企业主社会责任感也明显不足。

（三）融资瓶颈：由于自身条件的欠缺，缺乏与金融行业的充分沟通，导致了融资难这个制约其发展的重大瓶颈。由于他们在经营方式上是家庭式、粗放式经营，厂房占地属于租借，没有土地证、房产证等抵押凭证，加上机器设备落后、财务不规范、缺少信誉度等导致银行贷款系列风险的存在，因此贷款条件不足，被拒绝融资或限制融资。

（四）技术问题：机器设备相对陈旧、落后；产品工艺设计大众化明显，创新不足；从业工人大多技能落后，由于条件限制，长期缺乏进修培训，多是在场内手口相传而得。

（五）产业经营：绝大多数企业产业经营层次较低，产品多为中低档层次，在2、3线城市设立连锁销售点较多，因此需要转型发展。同质化竞争严重，生产无序化状态明显。企业主综合素质尚未真正提升，缺乏系统的指导培训。企业间由于缺乏信任因此也谈不上互相扶持，为了企业私利缺乏整体协调。但是他们有个共同点就是喜欢与大企业联合，做他们下游产业链中的一环，如套件的外包加工等。

（六）土地资源浪费：由于分散性经营造成企业占地现象极为普遍，土地资源浪费严重。

二、政府的相关职能服务：

（一）为解决中小家具行业的融资难问题，由地方政府出面，区中小企业牵头，联系中银、申银等为他们搭建融资平台以利授授信，但到手的贷款往往是已经折扣了利息的款项，但毕竟在一定程度上为这些缺乏流动资金和技改资金的企业缓解了资金缺口。据了解，由于缺少抵押凭证，银行还是承担了相当的风险。

（二）除融资问题外，为提高产品科技含金量政府拿出扶持资金鼓励进行技术革新，鼓励上马创新项目或创新产业和技术管理等，在行业组织上举办企业家论坛；建立家具行业协会、商业联合会（在全国较有名气）；鼓励抱团经营，由行会组织原料进口以降低成本；鼓励体制改革如实行股份制等；鼓励集约经营，形成产业的上下游续展；建立非公企业党建组织等。

（三）借助省政府支持贾汪区建立循环经济示范点的政策，筹划建立家具产业集聚区，创建家具产业生态园区，发展循环经济，以利于资源发展的循环利用、生态利用。建立产品研发大楼----设立研发部、产品展示区、对外接待区等以利于企业厂家进驻。

三、对建立家具行业生态产业聚集区的思考

建设生态园区发展循环经济，是我国全面提高生态文明水平的宏观战略需求，十八大对此也作了重大战略部署，为此国家编制了《循环经济发展战略及近期行动计划》，对今后一个时期的工作进行具体的规划布置。作为国家公布的第三批资源枯竭城市之一，贾汪区在经济社会跨越发展的同时，尤其在经济生态转型方面做出了突出成就，如加快煤炭塌陷地的修复，基于现有的自然生态环境，去呵护自然、回报自然，把我区的经济社会活动控制在区域自然能够承载的限度之内，给我区的自然环境留下恢复元气、休养生息、资源再生的空间，我区对纺织、家具、建材、钢铁、电力等行业方面在更高层次上进行统筹规划，把发展循环经济作为科技兴区和生态立区的重要“抓手”，积极引导区域内企业以环境友好的方式利用自然资源和环境容量，向高科技、优效益、低污染、生态化方向发展，以加快跨越转型发展，建设经济繁荣、山水秀美的美丽新贾汪。下面仅就家具行业生态工业园区的建设进行初步的探讨。

找准目标与定位 目前，我区提出了“贾汪经济圈战略”，因此我区生态园区建设宏观上应以“绿色、创新、环保、低碳、休闲”发展理念为指引，以建成“城市园林化、开发园区化、产业生态化、环境自然化”为特征的生态型和循环型社会为总目标，提升区域生态品质为特色，按照壮大产业规模、优化板块布局、完善城市配套，实现生态示范新突破、产业发展新突破、项目建设新突破和社会管理新突破为目标打造纺织、建材、钢铁、电力等行业发展生态园区，积极探索实现绿色发展、循环发展、低碳发展的新型工业化道路，对此家具行业也不例外。

四、优势条件与资源整合

（一）园区选址

建议选址大吴办事处鹿庄地区，建设徐州工业园区鹿庄家具产业生态工业园。理由如下：1、行业发展相对成熟的聚集区：该地家具产业起步较早，著名、知名、成规模企业较多 ，技术相对成熟，在全区乃至徐州地区的引导力较强。 2、区位优势相对明显：交通优势突出，是国道、省道、徐贾快速通道的交叉路口地带，且便于融入徐贾经济走廊；区域亚中心：位处贾汪地域中心、临近区政府驻地、徐州工业园区、大吴政府驻地，。3、人口及业态：前身为鹿庄乡政府驻地（后并入大吴），人口聚集规模相对适中，而商业和家具行业集中于原镇政府街区及周边。4、生态优势：其区域内生态环境优良，河湖密布，与潘安湖、大洞山风景区为邻。5、未来开发潜力相对较大：在目前局部区划的基础上，借鉴以上优势---其便于直接对接徐贾经济走廊和工业园区，间接对接贾汪城区、大吴、青山泉、紫庄等镇中心区；中心聚集性、辐射性强，便于人流、物流的聚集与流通，特别是可以解决因交通不便导致招工难的问题；且由于鹿庄地区前身为独立的乡政府驻地，建制撤销后，其地区团体意识较强，若开发为相对独立的工业园区，民心依附性较强，开发阻力较小，所以会成本较低；因此可以此为基础初步规划起步区，先聚集一批，再引进一批，并加大在用地、融资、税收等政策层面扶持力度，发挥规模与效益引领作用，增强聚集效应，逐步壮大。即便目前由于其它原因开发条件暂不成熟，但仍可积极做前期调研及相关的早期规划工作。

（二）人才优势

可吸收区域内的江苏师大及高职院校和市区相关高校的工艺设计与开发、市场营销、企业管理方面的的人才加盟，以弥补企业人才素质不高的缺陷从而提高企业发展的综合素质。

（三）政策优势

国家及省市扶持政策。充分把握和利用江苏省扶持资源枯竭城市转型升级的机遇及争取市政府相关配套扶持政策，全面推进我区作为资源枯竭城市转型升级的各项重大工程开展。在家具行业方面积极争取在金融信贷、用地规划、产业配套、技术升级、人才引进、企业搬迁等诸方面的政策扶持，以助其在产业聚集、转型升级方面的发展壮大。

（四）生态优势

我区宏观层面系列重大生态工程的建设如潘安湖、小南湖、大洞山等为家具行业生态园区的建设创造了良好的生态大环境。

（五）规模优势

近80家中小企业 ，在资本、人才、管理、市场等方面具备了相当的基础。年产各式松木、榆木、胡桃木家具500万套件、销售收入达30亿元的新型制造产业集群。建成了徐州华旭家具有限公司、徐州荣升家具有限公司、徐州贵人缘家具有限公司、徐州一颗树家具有限公司等一批松木家具制造龙头企业；形成了22个企业自主品牌，华旭公司“香柏年”品牌、一棵树公司“康居”品牌、香城家具“尺度”品牌在我市甚至在全国享有较高的声誉；大吴办事处鹿庄社区已经成为我区家居企业的集中区，也成为集生产、加工、包装、运输一条龙，生产与市场同步发展，在淮海经济区和国内有一定影响力的松木家具加工和批发基地。家居产业呈现出企业规模不断扩大、生产技术日趋先进、材料结构日趋科学、产品品种不断增多、品牌意识不断增强的良好发展态势。

（六）园区内生态循环条件的具备

（1）从宏观上看，近两年我区始终致力于不断推进传统产业转型升级，以实现可持续发展，培育成为资源枯竭城市转型的接续替代产业。近期委托南京大学专家组编制的《徐州市（东部）循环经济区发展规划》，以循环经济理念为核心，加快以传统产业为主导的产业结构优化调整，通过循环经济规划，建设纵向闭合、横向耦合、生态共生的循环经济区，将实现环境效益与经济效益的共同提升，而贾汪的家具行业就其规模和影响来讲也应纳入这一规划中，从而积极推进“贾汪经济圈战略”的总体实施

（2）在园区层面，家具产业生态聚集区要对接徐州工业园区、青山泉和江庄工业园区，依据循环经济实际和工业生态学原理而设计由若干个企业、自然生态和居民区共同构成产业系统中“生产者—消费者—分解者”的循环途径，建设互利共生网络，努力树立可继续开展的经济、生态和社会关系。在企业之间，经过梯级（多级）运用、循环再生、资源化等技术，使得物质、能量和信息资源充沛交流，构建生态链（网），优化各园区内一切物质的运用。

（3）围绕“贾汪经济圈战略规划”，重视整合我区各工业要素，完成工业横向共生和要素纵向耦合。在徐州工业园及青山泉和江庄各园区内形成工业生态系统多样性，树立包括生产者、消费者、补链消费者和分解者在内的工业生态系统，构成不同企业之间生态耦合共生和资源共享、物质和能量多级应用、高效产出和继续应用，尽量增加废料的发生和排放，到达区域生态系统全体优化，完成贾汪经济圈内区域社会、经济、环境效益的最大化，打造全国资源枯竭城市的转型示范产业园区。

（4）构建延伸产业链条和完成系统优化管理。借助我区松木家具在全国市场份额三分之二的优势，构建多产品、多链条的生态工业网络，树立灵敏多样、面向功用的生态工业系统结构与体制，可以随时依据资源、系统、市场和外部环境的随机动调整产品、产业结构和工艺流程，进一步添加系统柔性和多样性。培育新的生态产业链条，在目前生态产业的基础上，结合其它工业园区的建设，积极培育新的经济增长点，使生态工业系统出现复杂网络形状；着力提高我区各园区系统要素之间的质态、量态、时间和空间的联络，强化产业链条之间的相互联络，提高各系统之间的产业交叉度，使系统网络化、复杂化、有序化，这将对我区资源枯竭城市的转型升级提供积极的内生动力。

（五）相对于我市的第一代、第二代的经济技术开发区、高新技术开发区，生态工业园区是第三代园区开展形式，它在树立背景、树立目的和方法上都是不一样的。目前应经过企业之间的生态链或生态网的构建，完成区域内信息高度共享，消弭传统的企业之间各自为阵、信息不疏通的弊端；尤其应在我区目前局部区划的基础上，结合徐贾经济走廊建设和规划，使其更有利于园区内企业产业结构和规划的调整，促使企业朝着规模化、专业化、产业化的方向开展。

总之， 随着“贾汪经济圈战略”实施的不断深入，以及国家、省市对我区作为资源枯竭城市相关配套措施的逐步落实，相信我区在循环经济产业园区建设方面必将取得更大的成效！