王子涵 张磊
随着高校办学的多元化、理财的多模式化以及筹资的多渠道化的不断发展,高校财务管理也难免出现各种难题。如何较好地进行解决这些难题,以及充分发挥教育资金在高校改革发展中的作用,是目前所有相关财务人员应尽的责任。
高校财务管理改革研究一、前言
在各项改革过程中,全国高校获得了辉煌的成果,高校财务管理也有明显的改善,怎样进一步提高关于高校财务管理工作的效率,是目前所有相关的财务人员应该破解的难题。高校财务管理工作属于一种相对比较繁杂的系统工程,因此需要进行建立适应于市场经济的财务管理机制,这不仅将财务工作的措施、管理手段、指导思想以及工作重点进行良好的转变,而且高校财务部门需要加强探讨与其相符合的财务管理策略,只有这样才能有效促进高效教学科研的正常开展。
二、高校财务管理的改革与研究
在高校财务管理过程中,难免会存在各种各样的问题。而预算管理制度与财务监督制度未建立完善,正是高校财务管理中的一个重要难题。这是因学校的经济活动过于简单,经过多年的实践后,其经济活动的深层监督的力度严重缺乏,甚至出现自生自灭的现象,同时由于市场经济导致人们的思想发生改变,对于校园经济秩序出现的繁杂情况,又没有良好的解决手段;通常情况下,高校均未建立专门的内部审计部门,从而导致多数的高校财务的监督机制呈现逐渐退化的状态。还有高校财务预算管理方面也存在着许多缺陷,学校内部的综合预算与财政设置的部门预算有着较大的差别,不管是针对编制范围还是编制时间,其两者预算均不相同;在进行预算时,高校财务部门未认真拟定评价、分析以及跟踪等相关的制度,所以很难准确分析各项预算费用,也难以正确发挥有效利用资金的作用。
除了上述的问题之外,还有财务管理观念缺乏创新意识也是其中一个不可避免的难题。目前,在我国财务管理当中,普遍存在着机制落后、观念呆板陈旧等的现象,即对于财务工作的监管力度严重缺乏,未认真分析相关的财务数据,只重视核算等。由此以来,导致财务管理人员逐渐丧失合理的理财观念及长远意识,达不到高校发展的要求。现阶段,大部分的高校均是选取“集中管理与分级管理相结合”的财务管理方式,该方式以当前状况而言,其中未能利用科学性与合理性进行掌握分级管理中的“度”和“集中”。某些高校财务管理太集中,显得死板教条,这样会直接影响各方的积极性,极易发生前松后紧的状况,从而降低资金的利用率。
1.加强完善高校财务管理信息化系统
针对我国高校财务管理存在的各项问题,以及如何将高校财务管理进行有效改革。首先需要加强完善高校财务管理的信息化系统,这样才能有效提高高校财务管理能力以及管理质量。财务管理信息化所涉及的范围比较宽广,对于技术含量与数据的质量具有比较严格的要求,并且属于一个相对繁杂的系统工程,所以需要财务管理通过全面利用网络通信、计算机硬件及软件等方法进行建设。随着现代信息经济社会的不断发展,高校财务需要加强树立现代财务管理思想,以会计核算作为高校财务的基础,以财务管理作为高校财务的中心,以控制资金流作为高校财务的重点,以当代网络技术作为高校财务管理的重要方法。同时应该以信息化财务管理作为出发点,进行增强高校技术的快速改革,不断进行创新思想,从而促进高校财务管理能力的提高。此外,加快提升财务信息高效率的实施,是建立在规范统一财务信息的前提下进行的,只有充分应用信息资源,发挥共享的优势作用,才能快速提高资源的利用效率。为了进一步提高财务服务的质量,需要加强培训财务人员的信息技术,进而构建优质的高校财务信息服务体系。
2.建立健全高校财务预算管理制度
在高校管理过程中,进行快速建立健全高校财务预算管理制度,是促进高校财务管的有效改革的策略之一。对于建立合理的高校财务预算管理制度,首先是需要将高校财务预算管理观念进行更新,进一步加强培训部门领导力,加大宣传国库集中支付所涉及知识的开展,全面了解在国库集中支付制度当中的预算管理的重要作用,相关的预算管理原则,必须严格遵守,其预算平衡原则是“以收定支,量入为出”。加大倡导实行各方面的预算管理,比如:财务预算、资本预算、业务预算以及筹资预算等。此外,对于科学预防的技巧和方法,也需要积极采用,比如:“滚动预算”“零基预算”“增量预算”等等。所以将高校财务预算管理进行建立健全,有效激励了预算管理系统当中的责任主体的相关行为,从而有助于各主体快速达到预算目标的积极主动性的要求。
3.建立健全财务监督管理制度
除了加强完善高校财务管理信息化系统以及建立健全高校财务预算管理制度之外,还需要将高校财务监督管理制度进行健全。健全财务监督管理制度有利于增强财务管理活力,首先,将校长领导之下相关的专业财务管理机构进行建立,将财务管理机制中的责、利、权进行充分结合;建立一个独立的监督机构,把内部的审计制度进行进一步完善,从而加快增强高校内部财务的监督力度。其次,是加强建立和培训具备高素质的人才团队,全面执行在岗负责制;对于财务人员的职业道德素质以及专业素质,必须着重培养与培训。同时设立一些财务管理人员激励与选拔机制,从而有效激发审计监督人员与财务管理人员的主动积极性。最后,是资金管理机制的建立和完善,及时总结与分析资金的效益、结构、状态等,妥善安排并合理规划。此外,也需要把教学科研和校属企业的相关成本核算技巧进行有效统一。
三、总结
总而言之,在我国进行高校财务管理的改革,是一个不断探讨不断进步的过程。同时在高校财务管理过程中不免会出现各种难题,只有将高校财务管理相关的体制进行加强完善,以实际作为出发点,不断创新与研究,并寻找出合理的、具有可执行性的策略,才能保证高校财务的有效管理,进而促进我国教育事业的快速发展。
参考文献:
[1]占飞燕.高校财务管理改革思路探讨[J].商业文化(上半月),2011,1(03):89-90.
[2]吴剑英.高校财务管理探析[J].山西财政税务专科学校学报,2009,2(03):78-80.
[3]吴中平.新形势下加强高校财务管理工作的若干思考[J].高等农业教育,2009,5(05):67-70.
[4]李文姬.新形势下高校财务管理的创新探讨[J].中国市场,2011,3(05):45-50.
[5]张界新,廖开锐.绩效管理与高校财务管理模式的研究[J].教育财会研究,2011,8(01):41-43.
[6]周红.高校财务管理存在问题刍议[J].中国农业会计,2011,7(04):20-26.endprint