桐乡市:建设森林桐乡打造宜居水乡
桐乡市以森林桐乡创建为载体,以实施绿色城市、绿色屏障、绿色村镇、绿色通道“四绿”工程为重点,大强度、高标准推进城乡绿化攻坚工作。目前,全市林木覆盖率达到23%,市区绿化覆盖率41.3%,绿地率36.1%。
强化领导,科学推进。2012年,桐乡市出台了“创森”实施意见,市委、市政府成立“创森”领导小组,将“创森办”与“生态办”、“宜居水乡办”、“治水办”四办合一,合署办公,进一步强化对“创森”工作的组织领导。编制规划,通过实施十一项重点工程、五大亮点工程,形成具有桐乡特色的“一核二围、三网多点”城市森林生态系统总体布局。同时,以“四边三化”为重点,以年新增林木面积1万亩为目标,狠抓任务落实。2012年底,全长19.6公里、绿化面积2500亩的“两高”森林通道全面竣工;全市农田林网结合“美丽乡村”绿色通道建设,拓宽提质430公里,新增绿化面积3270亩。
力求突破,务实创新。桐乡市积极探索造林新机制,推进多形式、多渠道、多样化造林,重点推行“林产结合”、“以地换绿”、“委托造管”、“社会造林”四种造林模式。2013年全市新增绿化造林面积1.18万亩,投入资金1.7亿元,采取以“三位一体”的森林生态片林为片的造林布局模式推进平原绿化。按照“一镇一品、一村一景”的要求,各镇村依实际情况建设生态林,迅速实现绿化面积增加、绿化效果增强、绿化档次提升三大目标。同时,不断丰富和完善义务植树的形式,2013年全市党政机关及各企事业单位义务植树参与人数1.28万人次,种植株数4.2万株。
真抓实干,务求实效。桐乡市积极配套出台林业发展扶持政策,明确了造林、创建、管护、资源保护等一系列补助政策,市财政对建有100亩片林的村给予30万元补助,对建有1000亩片林的镇(街道)给予200万元补助,对建有相对集中连片1万亩以上森林的镇(街道)给予1000万元补助。对全市所有行政村给予每年2万—3万元的长效管护经费。
同时,出台土地流转政策,鼓励土地长期流转、整村流转,切实落实绿化用地,破解土地瓶颈问题。从2012年开始,全市造林绿化全部使用GPS定位测量再导入上图技术,使全市2.9万亩新造林全部能在电子地图上精确定位,实时查看,确保造林面积切实落地。全面落实养护管理措施,建立健全管护责任制度,切实加强行政许可工作,营造爱绿护绿氛围。
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