安吉竹产业集群自主创新发展战略研究

邵程辉++张国良

摘 要：中国是世界上竹资源最丰富、竹林面积最大、竹产量最高的国家，素有“竹子王国”之称，而安吉又是中国竹子之乡之一。安吉竹产业集群的发展需要依靠自主创新作为内在推动力，通过自主创新来改变目前安吉竹产业的发展结构、增强安吉竹产业集群的内在联系、提高安吉竹产业经济与生态效益；另一方面，安吉竹产业自主创新投入资金有赖于产业发展作为后盾支持，而生态文化又是竹产业集群发展的精神动力，没有价值观和哲学信仰，再高明的经营战略也无法成功。在党和国家把增强自主创新能力与建设“美丽中国”作为国家战略的背景下，探讨自主创新与竹产业集群发展战略具有重要的现实意义。

关键词：竹产业；创新；经济；集群

中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）07-0058-03

一、竹产业发展现状

随着生态经济的不断发展，竹产业越来越成为中国生态经济的主要发展力量，虽然中国对竹产业经济发展的投入越来越大，但是目前竹产业经济的发展现状仍有许多不足，现有研究在以下几个方面还存在不足：第一，目前国内对于产业的研究主要侧重于对产业现象的实证研究，核心技术与产业转型升级的关系没有得到很好的阐述；第二，以安吉竹产业核心技术的自主创新机制及对策为基础的研究不够全面和系统；第三，从生态、经济相适宜的视角研究竹产业的协同效应及整合研究很少；第四，现有文献中竹产业本土化案例较少。

安吉竹产业集群的发展具有许多优势，但是也存在诸多问题。为了促进安吉竹产业结构升级，从而改变安吉竹产业结构现状，应该构建基于竹产业核心企业的联动网络，提高竹产业集群的集体效率；创新竹产业技术研发投入体系，增强竹产业自身研发能力，提高集群的核心竞争力；重视竹产业品牌建设；通过竹产业中上下游企业的产业链条升级，来掌握产业链的治理权。通过竹产业的自主创新发展不断创造和提高安吉竹产品的附加值，提高竹产业市场认可度以及安吉竹产业的知名度，是安吉竹产业结构转型升级的重要战略决策问题。因此，鉴于理论研究的缺陷、自主创新的要求、现实应用的需要，我们希望通过本课题的研究来弥补以上不足之处，并以安吉等地竹产业典型案例作为分析对象，对此进行深入研究。

二、安吉竹产业现状分析

浙江安吉是中国竹乡之一，全县竹林面积达108万亩，不愧是竹产业之都，竹制品开发利用涉及板材、竹纤维、竹编、竹工艺品等七大系列3 000多个品种。2009年安吉竹产业生产总值达到112亿元，占全县地区生产总值的70%，以全国1.5%的立竹量创造出全国15%的竹产值。安吉竹产业为全县农民平均增收6 500元，占农民收入的60%。竹产业是安吉县的支柱产业之一，目前全县竹制品加工企业已达1 000余家。去年，全县竹业总值为60多亿元，企业消耗原竹8 000万株左右，其中近6 000万株来自县外。而今年原竹的实际消耗预计将达到1亿株。面对目前日趋紧张的竹资源，安吉诸多竹产业加工企业和竹农把目光投向了浙江周边的闽、湘、赣等产竹省份，其中有一部分竹产业企业已经走出去承包竹林，或者把生产车间建到竹山下，或者与周边省份的当地林农建立长期合作伙伴关系，正在谋求安吉竹产业的新型发展途径。

三、安吉竹产业集群存在问题

1.文化观念存在问题

安吉竹产业集群自主创新发展薄弱的原因之一就是缺乏创新文化的有效支撑。安吉竹产业企业在发展之初，多数企业创办者的学历不高，目前，安吉竹产业企业中以中小规模企业为主，并且在这些企业发展过程中一味保守发展、追求盈利，而没有更多的建设起企业自身创新的文化，从而导致安吉竹产业集群在发展过程中缺乏自主创新意识，这种文化意识的缺失导致安吉竹产业缺乏创新创造的氛围，在这种保守的文化氛围中实施自主创新，即便有企业在发展过程中具有创新发展的意识，也会被整个产业的保守思想所磨灭。受传统文化保守观念的困囿，安吉竹产业集群在发展过程中也存在风险意识不强、创新意识薄弱等问题。在安吉竹产业集群中文化创新也不够，从而导致整个竹产业集群的思维行为保守，对外界变化反应迟缓，没有很强的集群文化发展概念。

2.竹产业体制存在问题

安吉竹产业集群自主创新发展离不开良好的产业体制。目前，在安吉还没有形成促进竹产业集群自主创新活动的良好制度支持，缺乏合理有效、科学正规的政绩考核体系，难以形成激励竹产业集群自主创新的政策环境。虽然政府对于农业有较多的政策支持，但对于竹产业集群的自主创新发展中并没有明确的政策体制的重点支持，从而导致竹产业集群只能由竹产业中的龙头企业带头来制定竹产业的相关体制，但由于龙头企业的自我保护意识以及相关体制内容具体制定的范围较广，会导致目前安吉竹产业集群体制的缺陷，由于龙头企业的产业垄断现象也会进一步打击安吉竹产业集群中不可忽视的中小企业的发展。

3.环境污染问题

由于目前安吉竹产业中有大部分企业为竹产品制作、加工企业，在这些企业中以中小企业为主，由于没有相当多的科学技术以及资金的支持，导致这些中小竹产业企业在生产、加工过程中存在一定的竹制品废物、废水污染，当地的居民也对这些竹产业企业的污染非常不满，在本次研究过程中，也对当地居民对于竹产业发展过程中存在的环境污染问题进行了相关问卷调查（发放问卷100份、回收问卷98份、有效问卷93份）。

在对当地居民对于竹产业企业周边环境评价的调查中，有17%的居民对当地的竹产业企业周边的环境是不满意的，55%的居民觉得一般；21%的居民表示当地环境很好，因此当地居民还是对竹产业周边环境存在一定担忧。

在对于居民对竹产业企业周边生态环境的发展趋势的预估及对生态环境态度的调查中，57%的居民认为当地环境相对稳定，14%居民认为当地环境会日趋好转，但仍有22%的居民认为会逐渐恶化。说明在安吉竹产业企业发展过程中对于周边环境的保护力度仍然不够。endprint

当地居民对生态环境总体是关心的，并且安吉当地竹产业企业也在一定程度上对竹制品生产加工过程进行技术革新，不断加强自身保护环境的意识。因此，对于安吉竹产业集群企业来说，在创新发展过程中需要注意对当地环境的保护。

4.竹产业集群内部没有发挥联动性

由于安吉竹产业企业之间各自的相对封闭发展，使得安吉竹产业集群内的企业之间的联系不足，没有充分发挥竹产业集群的集体效应。目前在安吉90%以上是民营企业，在这些企业之间并没有真正建立起一种相互合作的氛围，竹产业企业间的交流联系较少，这使得在竹产业这条链条下的上下游企业间只有一定基于市场的联系，而关系并不稳定，使得在整个竹产业链条中的稳固性大大降低，也使得竹产业企业之间的交流减少。竹产业集群难以发挥其“1+1>2”的效应，而安吉竹产业集群自主创新发展过程中真正缺乏的也就是这一效应。

四、安吉竹产业的发展动力

1.通过科学技术来支撑竹产业

安吉竹产业发展过程中，也得到了相关科技部门特别是大专院校及科研机构的大力支持。目前，亚林所、省林科院、浙江农林大学、浙江大学、国家林业局竹子研究中心等单位在安吉都有自己的科研基地，有的还有自己的科研实体，这些科研机构在安吉共取得100多项科研成果，这些成果，为安吉的竹产业发展打下了坚实的基础，安吉竹产业企业也与这些科技部门有着密切的联系，经过双方资金、技术的投入，进一步通过技术来指导安吉竹产业的发展，大量的科研成果的应用与推广都是通过安吉县竹产业协会开展的，使得安吉竹产业不断发展。在安吉，也真正验证了一句话“科技是第一生产力”。在安吉竹产业中，科学技术的运用，也进一步增加了竹产业的功能最大化，从竹竿、竹枝到竹叶，竹子的每一个部分都被运用得淋漓尽致，恰到好处，使安吉竹林资源得到了充分利用。

2.通过国家政策扶持竹产业

国家应加大政策支持来进一步促进竹产业的发展，建立健全农业政策中对于竹林业的重点支持政策，发挥政府的带头作用，通过良好的政策环境来促使竹产业又好又快发展。安吉当地政府也可通过地方相关农林业产业政策的制定，来促进安吉特色的竹产业的发展，使得安吉竹产业的发展更具有安吉特色，更好地发挥安吉竹林优势，提高安吉竹产业的总产值，增强安吉竹产业企业的竞争力、影响力，从而促进安吉生态经济的持续发展。

3.通过安吉政府支持竹产业

安吉政府应该为安吉竹产业制定正确、合适的政策目标，一是在培植竹资源上下功夫，用各种方式鼓励农民发展楠竹，提高安吉竹林的覆盖面，扩大安吉竹产业所需竹资源的供应面；二是每年对竹子生产大户进行评比，奖励竹农；三是为了解决安吉竹加工资源不足的问题，鼓励本县农民和企业到外地承包竹园，并每年给予奖励；四是鼓励安吉竹产业企业加大科技投入，增强产业间联系，提高竹产业总产值。安吉县政府也应该提高自身的学习意识，多走出去，多交流，多合作，与全国各地的竹林之乡保持密切的联系，与各地区的竹产业企业之间建立交流合作关系，学习其他竹林之乡在发展竹产业过程中的优秀案例，吸取其他地区竹产业企业的成功经验，为安吉竹产业的发展提供更好的政策支持，为安吉竹产业集群建立良好的发展环境，使得安吉竹产业又好又快发展。

4.安吉竹产业集群自身发挥集体效应

安吉竹产业集群应该加强企业间的沟通联络力度，构建竹产业集群网络，充分发挥竹产业集群在自主创新发展中的联络合作作用，增强竹产业企业的合作意识，通过竹产业集群网络的建立，为竹产业企业提供更多的发展机遇，也使得在竹产业产品上下游链条中，上下游企业的合作交流越来越多，对安吉竹产业链条的创新改革也更加有力，从而进一步减少竹产业链中的成本，提高竹产业利润，真正达到竹产业集群“1+1>2”的效应。

五、促进安吉竹产业集群自主创新发展的对策

1.发展竹产业创新意识，营造创新氛围

树立竹产业创新观念，建设产业内部创新型文化，营造良好的竹产业集群创新氛围。构建良好的竹产业自主创新氛围，引导竹产业企业树立合作创新的观念，建立自主创新发展的企业文化，形成一种以互信为基础的集群创新文化，使得集群内企业互相交流、互相合作，形成一种良好的交流和技术分享氛围，为竹产业的不断发展提供良好的环境。

2.建立健全竹产业集群创新政策体系

尽快建立健全鼓励竹产业集群自主创新的政策体系。安吉地方政府应该为竹产业的发展建立良好的政策环境，支持安吉竹产业自主创新所需的技术研发，为竹产业技术创新提供资金支持，激发安吉竹产业集群企业的创新热情。安吉地方政府也应健全政策体系，推动竹产业集群的自主创新。一是可以通过优惠的税收政策来帮助竹产业企业发挥其创新能力，加大地方政府财政对于竹产业技术创新的支持力度；二是完善银行信贷政策，利用银行信贷政策为竹产业提供强大的资金支持，完善对中小型竹产业企业的贷款担保体系，为竹产业中小企业在自主创新发展过程中的资金投入提供支持帮助；三是扩大科技财政投入，为竹产业企业在科学技术的创新发展中的资金需求提供支持。通过在政策体系上的改进，来进一步帮助安吉竹产业企业的良好发展。

3.建立竹产业发展对于环境保护的规定

竹产业在发展过程中也必须顾及产业发展对环境的保护力度，安吉竹产业中中小企业占大多数，这些中小企业的加工、生产方式较为落后，在加工、生产过程中对环境的污染也较为严重，因此中小竹产业企业应该加大自身科技投入，充分利用竹资源，加强与大型竹产业企业的交流合作，吸取经验，改良工艺，为自身发展谋求机遇，为安吉环境的可持续发展谋求途径，使安吉竹产业在又好又快发展中也为安吉生态环境的可持续发展提供支持。

4.走出去，引进来

安吉竹产业企业应坚持“走出去，引进来”的发展理念，充分发挥企业自身的主观能动性，增强自身的学习意识，走出去，多交流，多合作，与全国各地的竹林之乡、竹产业企业建立良好的交流合作关系，吸取成功的经验，改进自身不足之处，为安吉竹产业集群发展提供更好的经验支持，提高安吉竹产业的知名度，增强安吉竹产业的竞争力、影响力，为安吉竹产品拓宽销售渠道，增加安吉竹产业总产值，为安吉竹产业美好未来打下基础。

5.竹产业企业加大科技创新

加快建立以竹产业企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。创新的主体是竹产业企业自身，应该把建立和形成企业科学技术创新的主体地位作为竹产业自主创新的突破口，把竹产业企业的技术需求作为各类科技计划项目的主要来源，使竹产业企业成为新型科技的主要创造者，科技成果的使用者，创新人才和创新资金的投入者，知识产权和核心技术的拥有者，产业发展先导技术的引领者，使安吉竹产业蓬勃发展。

参考文献：

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[责任编辑 陈丽敏]endprint