云南广南县林业资源价值评价研究

2014-04-21 08:42:08丁发林
中国林业经济 2014年3期
关键词:广南县森林资源林业

杨 华,丁发林

(1.云南省林业调查规划院大理分院,云南大理 671000;2.西南林业大学 经济管理学院,昆明 650224)

云南广南县林业资源价值评价研究

杨 华1,丁发林2

(1.云南省林业调查规划院大理分院,云南大理 671000;2.西南林业大学 经济管理学院,昆明 650224)

森林资源是陆地森林生态系统内一切被人类所认识可利用的资源总称,是一种最为重要的自然资源。从广南县森林资源现状入手,对广南县林木资源价值、森林生态资源价值、森林资源社会价值进行定性和定量评价,并对评价结果进行分析计量,计算出森林资源的总价值。

森林资源;价值评价;广南县

森林资源是自然资源的一个重要组成部分,是一种可再生的自然资源,也是人类赖以生存的重要物质基础。在传统的经济和价值概念中,森林资源的价值问题一直未能得到很好的解决,“产品高价、原料低价、资源无价”的理念,严重影响着森林资源的保护和合理利用[1]。伴随着80年代以来人类生存与发展受到资源短缺、生态恶化和环境污染的威胁时,自然资源的价值问题开始受到人类的重视;作为陆地生态系统主体的森林资源,其价值问题顺理成章地成了理论界探讨的热点。因此,应该在全面认识森林资源价值的基础上探讨核算与补偿问题。本文在收集大量数据的基础上,定量的计算出广南县的森林资源价值,对提高广南县人们的环保意识,完善国民经济核算体系具有重要意义。

1 广南县的基本情况及森林资源概况

1.1 广南县的基本情况

广南县位于云南省东南部,文山州东北部,滇、桂、黔三省(区)交界处。地处东经104°31′~105°39′,北纬23°29′~24°28′之间。东连富宁县,南接麻栗坡县、西畴县,西与砚山、邱北县毗邻,北与广西壮族自治区西林县接壤并与贵州省兴义市相望。东西长105 km,南北相距103 km,总面积7 983 km2,其中山区、半山区面积占94.7%,坝区占5.3%。总人口75.72万人(2006年),有壮、汉、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬等14种民族。

全县辖7个镇、11个乡:莲城镇、八宝镇、南屏镇、珠街镇、那洒镇、珠琳镇、坝美镇、董堡乡、旧莫乡、杨柳井乡、板蚌乡、曙光乡、黑支果乡、篆角乡、五珠乡、者兔乡、者太乡、底圩乡;堂上农场、石山农场,共有7个居委会、167个行政村,县政府驻莲城镇。

1.2 广南县森林资源概况

1.2.1 林地资源概况

广南全县共有林业用地面积513 843.4 hm2,占全县土地面积772 109 hm2的66.55%,宜林荒山46 853.1 hm2。全县活立木蓄积量10 885 000 m3,主要以云南松、栎类、杉木为主。森林覆盖率43.6%,较五年前的42.01%提高1.59个百分点。全县经济林面积10万余hm2,其中集中连片面积4.1万hm2。在经济林面积中,以油桐面积最大1.35万hm2,其次油茶1.29万hm2,有竹林面积142.1 hm2。县域共有木本种子植物91科、272属、400多种,属国家一、二级保护的珍稀树种植物有桫椤、观音连坐蕨、长蕊木兰、蒜头果、拟单性木莲、香木莲等10余种。

广南县活立木总蓄积量为10 885 000 m3,其中有林地蓄积量为10 728 150 m3,疏林蓄积量为18 710 m3,散生林蓄积量为76 040 m3,四旁树蓄积量为62 100 m3。

1.2.2 各林种面积蓄积量统计

2 广南县森林资源价值评价

2.1 林木资源价值评价

2.1.1 评价方法

林木资源评价根据森林资源资料清单详尽程度不同,评价通常分为3种评价类型,即小班评价法、总体平均数评价法、现行林价评价法。根据林木资源的特点以及掌握资料的详细程度与评价的要求选择小班评价法作为此次的评价方法,幼龄林采用重置成本法,中龄林采用收益现值法,成过熟林采用市价倒算法[2]。用不同方法对不同龄级的优势树种的活立木蓄集量的评价,主要方法用林木市场价值价法、林木期望价法、林木费用价法。

2.1.2 林木资源价值计算

本文的核算是依据林业统计年鉴近年来林产品的市场价格作为基础,利用公式:林木价值=林木单价×树种蓄积量,计算结果如下表:

2.2 森林生态资源价值评价

广南县森林生态系统水文价值、保护土壤价值、防治病虫害价值、固碳放氧、净化大气环境价值5项生态服务功能总价值为329 978.93万元,各功能价值量所占比例如图1所示,广南县森林水文价值量最大,占总价值量的58.37%,接下来依次是:净化大气价值占总价值量的27.02%,固碳释氧占总价值量的12.61%,森林保护土壤价值占总价值量的1.96%,森林防治病虫害价值占总价值量的0.04%。

森林生态系统的间接经济价值类型复杂多样,本研究仅仅是涉及其中的一部分。由于缺少合适的评价方法和参数,尚有不少间接经济价值未能评价。例如调节气候的价值、防风固沙价值、改善环境价值、保护野生动植物价值、保护农田价值、防止噪音、杀菌作用价值,以及生物多样性和基因保存价值等,这些是此次评价的最大的遗憾和不足。

2.3 森林资源社会价值评价

传统的森林资源价值评估,只重视经济和生态价值的评估,而忽视了森林的社会价值与功能作用,如在增加就业机会、提供景观和游憩、增加国防效益、提供科学文化价值及防灾减灾等方面的表现,从而难以完全反映森林资源的真实价值。但由于技术层面上的原因,目前国内外林业经济学者对森林资源社会价值的评估主要侧重于增加就业和森林游憩两个方面,而对森林提供的科学、历史和文化等功能还没有形成共识,尚处于探索之中。

①森林提供就业价值。据记载,当前全球的林业、木材工业、纸浆造纸工业的就业人数大约为1 500万人(以专职人员计算),按照世界银行的研究,森林资源开发利用直接提供就业机会的增值系数为2.2~4.2。目前,广南县林业局下设局机关、森林公安分局、林技站、种苗站、森防站、能源站、茶技站、油桐研究所、20个乡(镇)林业站、林产业开发公司及清水江林业局。局机关设办公室、营林生产股、计财审计股、资源林政股、森林防火办等部门,全县林业系统在职职工271人,根据由于森林资源的存在而创造就业机会的增值系数来估算,广南县森林在2008-2009年间累计提供的专职及临时就业机会为2.42万~4.62万个,创造价值近1.5亿元。

②森林景观游憩价值。森林生态系统的景观游憩功能非常明显。国外学者早在20世纪50年代就认识到了这一点,并提出了许多评估森林景观游憩价值的具体方法,比较有代表性的有:费用支出法、旅行费用法和条件价值法。其中条件价值法(CVM)是通过直接调查的方式得到消费者支付意愿来对商品或服务的价值进行计量的。旅行费用法是利用游憩的费用(常以交通费和门票费作为旅行费用)求得消费者剩余作为森林景观游憩的价值,是目前国外最流行的森林游憩价值评估方法。依照旅行费用法估算,2009年广南县森林生态系统提供游憩功能的总经济价值为1.5亿元[3]。

③森林资源教育价值。广南县地处亚热带低纬度地区,境内山峦起伏,地形地貌复杂多样,由于历史上未受第三纪和第四纪冰川侵袭,因而成为古老植物的避难所,植物种类较为丰富。据有关资料记载,境内木本种子植物有91科、272属、400余种;广南县有野生动物67种,其中,哺乳动物10种,鸟类27种,雁鸭类4种,两栖类8种,爬行类18种;有国家一级保护植物2种;国家二级保护植物11种;云南省保护植物8种;国家一级保护野生动物3种;国家二级保护野生动物19种。广南地区几乎涵盖了我国寒温带、温带针叶林、阔叶林和针阔混交林等所有的森林生态类型,以及极为丰富的野生动植物、鸟类、昆虫、微生物资源分布,尤以珍稀濒危的国家一级保护珍禽异兽,而备受国内外学界人士和全社会的高度关注,成为开展科学研究与教学实习的首选场所。其特有的民俗文化与森林文化(动物文化)、湿地文化(鸟文化),是弘扬生态文化、倡导绿色生活、建设生态文明的示范样板,也是对青少年开展爱祖国、爱家乡、爱自然、爱知识教育的示范基地。

④木材安全的战略价值。森林资源总蓄积量为1 088万m3,木材蓄积量1 075多万m3,杉木2.653万hm2,杉木蓄积量为191万m3,全县森林覆盖率47.82%。天然林保护工程启动以来,通过“造、管、改、减、停、护”,使森林资源得到有效恢复,森林覆盖率45.07%,林木绿化率54.89%。全县20个乡(镇)中森林覆盖率和林木绿化率阿科乡均最高,分别为60.37%和77.47%;珠街镇最低,分别为26.51%和31.47%;清水江林业局分别为60.76%和65.73%。预计到2020年,森林资源将恢复到开发初期的水平,成为维护国家木材安全的战略资源储备。

3 广南县森林资源价值评价结果及分析

广南县森林资源价值的此次评价涉及林地价值、林木价值和森林资源生态服务价值。其中森林资源生态服务价值包括:涵养水源价值、森林保护土壤价值、森林防治病虫害价值、森林固碳放氧价值和森林净化大气环境价值。

根据上述各项研究指标的计算结果,可得广南县森林资源的各种价值计算结果(见表3)。

由表3的结果可以看出,广南县森林资源价值总量为544 111.73万元,其中直接经济价值为214 132.8万元,占森林资源价值总量的39.4%,生态服务价值为329 978.93万元,占森林资源价值总量的60.6%,可见森林的生态服务价值在森林资源总价值中的地位,这个比例还是在森林的生态服务价值没有全部计算出来的前提下的数据,现实的生态价值占森林价值的比例要大得多。各森林资源环境生态价值由大到小以此为:净化大气环境价值、水文价值、固碳放氧价值、保护土壤价值、防治病虫害价值。本文的研究是在广南县二类资源调查得到的森林资源数据的基础上,采用合理的方法进行评价,所以能比较真实地反映广南县森林生态服务功能的状况。

根据以上研究可以看出广南县森林资源的价值具有附属和动态变化特性。森林资源价值不但受其自身数量和质量的影响,而且受市场价格和人们支付能力与环境意识的影响。随着社会经济的不断发展,人们的收入水平和环保意识的不断提高,人们对森林资源产品与服务的支付意愿将呈现增长趋势。研究结果具有较强的政策含义,对于树立正确的森林价值观、认识广南县森林资源对经济发展的贡献和经济可持续发展具有重要的现实意义。还可看出森林环境价值的重要性和结构特点,同时展现了广南县林业的营林重点和价值取向。

[1] 赵秉栋.论自然资源的价值问题[J].河南大学学报,1999,29(2):77-82.

[2] 林徽微,郭水泉,牛树奎,等.对森林资源价值的再认识[J].林业科学研究,2005,18(4):484-489.

[3] 徐嵩龄.森林价值计量的恰当性:关于计量概念与方法的评论[M].北京:中国科学技术出版社,2002.

[责任编辑:路 实]

参考文献:

[1] 洪燕真,戴永务等.福建省林权制度改革后的林业经营组织形式探讨[J].林业经济问题,2009(4):163-167.

[2] 廖文梅,吴雄平等.林业合作组织经营模式、运行机制分析——基于江西省的实践经验[J].林业经济问题,2012,32(6):482-492.

[3] 吴守蓉,郭月亮.政府推动型农民林业专业合作社发展模式研究[J].林业经济,2011(2):26-31.

[4] 郭爱云,杜德斌.集体林权制度改革后林农加入林业合作组织的行为意向分析——基于计划行为理论的视角[J].安徽农业科学,2013,41(4):1 579-1 582.

[5] 何安华,孔祥智.林业专业合作社发展与林权抵押贷款担保——以浙江丽水市创新竹木专业合作社为例[J].林业经济,2009 (11):53-57.

[6] 何安华,孔祥智.农民专业合作社对成员服务供需对接的结构性失衡问题研究[J].农村经济,2011(8):6-9.

[责任编辑:郑德胜]

Research on Evaluation of the Value of Forest Resources in Yunnan Guangnan

YANG Hua1,DING Fa-lin2
(1.Dali Branch ofYunnan Institute ofForest Inventoryand Planning,Dali Yunnan 671000,China; 2.College ofEconomics and Management ofSouthwest ForestryUniversity,Kunming 650224,China)

Forest resources are all recognized collectively available resources by humans within the terrestrial forest ecosystems,is one of the most important natural resources.Starting from the current situation of forest resources in Guangnan county,carrying out qualitative and quantitative evaluation of the value of forest resources,the value of forest ecology resource,social value of forest resources,and analyzed the results ofevaluation,then calculate the total value offorest resources.

forest resources;value evaluation;Guangnan County

F316.23

A

1673-5919(2014)03-0024-04

2014-05-07

杨华(1975-),男,云南大理人,工程师,从事林业规划设计工作。

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