老龄化社会 需要创新养老

文/本刊记者 彭迪

2014年5月4日上午，第三届中国国际养老服务业博览会开幕式暨“第三届中国养老服务业发展论坛”在北京国家会议中心举行。本届博览会由民政部、北京市政府、全国老龄办联合主办，中国社会福利协会、中国老龄产业协会、北京市民政局、北京市老龄办共同承办，来自二十个国家和地区，以及国内28个省区市的养老机构、联盟组织、老年产品研发机构等单位参展。博览会继续秉承“感恩、关爱、服务、发展”的宗旨，全面展示国内外养老服务领域的先进理念、服务管理技术和经验及优质产品，是理念创新、产品创新、规模盛大的展会。

第十一届全国政协副主席张梅颖在开幕式致辞中指出，养老服务关系到亿万家庭的福祉，需要社会各界的积极参与和关心，我国老龄人口众多，截止2013年底已经突破2亿，相当于英、法、德三国人口的总和。我们不能简单把老龄化问题当成负担，而是要以积极的态度主动应对。应在全社会大力倡导尊老、爱老、助老的社会风气，把发展养老产业与经济转型升级和创造更多的就业岗位有机结合起来，使之成为造福千家万户的新型产业、朝阳产业、幸福产业，让2亿多老人老有所养，体现社会主义制度的优越性。

民政部部长李立国在致辞中指出，中国养老服务业在保障和改善民生、拉动内需、扩大就业、促进经济转型升级等方面，发挥着越来越重要的作用。宣传和普及养老服务业知识，推动养老服务业国际交流与合作，促进养老服务业学术研究、技术革新以及成果应用与推广，具有重要的意义。

第三届中国养老服务业发展论坛秉承“感恩、关爱、服务、发展”的宗旨，以“凝智聚力 创新服务 人人共享 和谐发展”为主题，邀请国内外政府部门和专家学者，从宏观视角积极探讨制度建设、政策创新的经验，探索推进老年福利事业发展的路径。

中国作为一个新兴国际大国在建立了普遍养老金制度体系，基本实现了养老保险的制度全覆盖的同时，养老服务发展明显滞后于人口老龄化进程。调查表明，我国年满60岁及以上人口已达2亿人，其中80岁以上的高龄老人达2300多万人，年均增长100万以上；失能老人达3600多万人，空巢老人达9700多万人，他们构成了养老服务的需求主体。

国家“十二五”规划纲要提出，到2015年要达到每千名老人拥有养老床位30张的标准。但目前全国养老机构仅有床位380万张，离上述标准还有约40%的缺口。因此，在普遍养老金制度已经建立且水平不断提升的背景下，进一步提高养老服务水平、加快构建覆盖城乡的养老服务体系，十分迫切，至关重要。积极创新养老服务模式，建立适合于当下和符合未来趋势的养老体系是推进老年福利事业发展的必经之路。