高速公路改扩建工程造价对比分析与研究——以京港澳高速河北、河南段为例

郭玉霞，董融融

（1.河北工程技术专科学校，河北沧州 061001；2.河北卓众工程项目管理有限公司，河北沧州 061001）

高速公路改扩建工程造价对比分析与研究
——以京港澳高速河北、河南段为例

郭玉霞1，董融融2

（1.河北工程技术专科学校，河北沧州 061001；2.河北卓众工程项目管理有限公司，河北沧州 061001）

针对高速公路建设投资的迅速增长，通过对比分析河北、河南高速公路改扩建工程造价，提出合理控制工程造价建议。

高速公路；造价；研究

“十一五”全国公路建设突飞猛进，“十二五”公路建设任务依然繁重。截止2012年，全国高速公路负债总额建设资金缺口巨大。由于物价上涨、国家宏观经济政策调整等诸多因素影响，公路建设“筹资”依然非常困难，河北省交通运输厅以京港澳高速公路河北、河南不同阶段改扩建项目为对象，展开了公路建设投资专题调研，为解决公路建设造价控制难题寻找突破口。

1 京港澳高速公路河北、河南段改扩建项目概况

1.1 京港澳高速公路河北段概况

京港澳高速公路河北段改扩建工程交通部批复的初步设计总长度247.7 km，总投资177.6亿元，每公里造价7 170万元，其中建安费123.618 9亿元，平均每公里达5 004万元。本项目一是新建八车道高速公路82.7 km，投资60.29亿元，二是旧路拼宽扩建165.01 km，投资117.31亿元。全线共设连接线11条，共78.75 km，改扩建互通14处，移位新建互通1处，新建互通2处。

1.2 京港澳高速公路河南（新乡至安阳）段工程概况

河南新乡至安阳段高速公路改扩建总长度113.178 km，全部是在原有高速路两边拼宽，全线设互通7处，全线服务区改扩建未纳入本项目。交通部批复初步设计总投资34.575亿元，每公里造价3 055万元。其中建安工程费25.7310亿元，每公里达2 273万元。河南省发改委追加旧路病害处治、旧桥加固投资每公里达1000万元，预计全部投资每公里达4 500万元。

1.3 京港澳高速公路河北、河南段改扩建项目造价同比分析

同比分析京港澳高速公路河北、河南段改扩建工程，河北拼宽扩建段165.01 km，扣除对应连接线费用后投资为108.9亿元，与河南段比较，每公里造价多出2 100万元，建安费超河南1 406多万元，详见表1。

表1 京港澳高速公路河北、河南段改扩建造价对比表

2 河北、河南高速改扩建工程造价差异原因分析

对比分析河南、河北两省高速公路改扩建工程造价，直观上看，河北段较河南段每公里造价高出32%，建安费相差30%。导致两省改扩建工程投资差异原因主要为两大类，一是审批时间差异，造成的补偿政策标准不同和工程建设原材料价格不同；二是两省高速公路改扩建工程审批建设规模差异，造成的互通设置密度不同、路面结构不同、特大桥梁数量不同、以及是否包含服务区和收费站改造工程等。

2.1 审批时间差异造成的投资差异

2.1.1 征地补偿费因素

2007年前一般是按单位产值的16倍补偿，补偿值为30～45万元／hm2。2008年后河北省执行片区价，一般为90万元／hm2左右。经计算，京港澳高速公路河北改扩建段拓宽新增占地439.305 hm2，不同审批年度增加征地补偿费用23 064万元。

2.1.2 物价因素

京港澳高速公路河南段与河北段项目批复前后相差4年。2007年河南段项目批复时钢筋、水泥、沥青的单价分别为3 600元／t，270元／t和3 200元／t，到2011年河北段项目批复时分别上涨为4 600元／t，370元／t和5 100元／t。物价因素对每公里建安费影响的计算见表2。综合考虑利润、税金，合计增加64 043万元，每公里建安费增加388万元。

表2 物价因素每公里增加费用测算表

2.2 审批建设规模差异造成的投资差异

2.2.1 互通规模差异因素

河北段165 km设16座互通，平均互通间距为10.31 km，而河南段113.178 km，设互通7座，平均间距16.17 km。按河南互通设置密度，河北省165 km路段应设互通10处，实际增设6处，按每处互通平均造价0.7亿元计算，仅此一项导致河北省高速每公里建安费将上涨281万元。

2.2.2 路面结构差别因素

河北段在原有路面上加铺两层10 cm沥青混凝土面层（4＋6结构），拼宽扩建部分路面厚度29 cm（4＋6＋8＋11结构）。河南段在原有路面上加铺4 cm沥青混凝土面层，拼宽扩建部分路面厚度18 cm（4＋6＋8结构）。经计算，不同路面结构，河北省每公里建安费将较河南增加365万元左右，详细测算见表3。

表3 路面因素每公里增加费用测算表

2.2.3 服务区、收费站房建工程因素

河南段批复投资不含房建内容，而河北段批复投资包含新增养护工区1处，主线站1处，新建服务区3处，改建、扩建服务区各1处，增加投资35 588万元，折合全路段每公里增加建安费216万元。

2.2.4 特大桥梁因素

河南段没有特大桥，而河北段包含2座特大桥，共2 147.8 m，增加建安费用14 213万元，折合全路段每公里增加建安费86万元，详细计算见表4。

表4 特大桥因素每公里增加费用测算表

2.2.5 连接线因素

河南改扩建段批复投资不包含连接线费用，而河北扩建拼宽段新改建则包含连接线7条，造价已计入主线中。

2.2.6 其他因素

由于以上费用的增加，工程总造价还要相应增加建设单位管理费、监理费（2%）、贷款利息（7%）及预备费（5%）。

3 总造价对比

综合考虑上述因素，在去除各种对工程造价影响因素后，同等条件下，河北段与河南段高速公路改扩建工程建安费、每公里总造价见表5。

表5 京港澳高速公路河北、河南改扩建段同等条件投资对比表

4 结论

通过对比研究分析京港澳高速公路河北段、河南段改扩建工程投资，解决当前宏大的高速公路建设规模与日益飞涨的物价、国家日益紧缩的投资政策矛盾，严把工程造价审查关至关重要。从源头做起，从合理控制工程造价角度出发，合理控制资金的使用，限额进行工程设计。此外，切实做好工程建设合同实施阶段的造价监督、检查，控制工程变更，也是合理控制工程造价的一项必要措施。

［1］ 河北省公路工程定额站.河北省高速公路造价分析研究报告［R］.2012.

［2］ 高晶晶，郭攀.高速公路造价管理及控制［J］.北方交通，2012（06）：214－215.

Comparison and Analysis of Expressway Extension Project Cost：Taking Beijing－Hongkong－Macao Expressway in Hebei and Henan as An Example

GUO Yu－xia1，DONG Rong－rong2
（1.Hebei Engineering and Technical College，061001，Cangzhou，Hebei，China；
2.Hebei Zhuozhong Project Management Limited Company，061001，Cangzhou，Hebei，China）

Highway construction investment is growing rapidly.On the basis of comparison of expressway extension project cost in Hebei with that in Henan，we put forward the reasonable suggestions to control engineering cost.

expressway；cost；study

高桂芝）

U415.2

A

1008－3782（2014）01－0054－03

2014－01－13

郭玉霞（1967－），女，山东滕州人，河北工程技术高等专科学校实验师。