浅议油田建设项目的施工质量管理与成本控制

逯玉亮　朱玥　郝明

摘 要：油田建设项目是能源开采的基础，建设项目的施工质量和成本控制好坏、环境保护的好坏直接影响到油田企业的经济效益和社会效益。文章就油田建设项目的施工质量管理和成本控制进行分析。

关键词：油田建设项目；施工质量管理；成本控制；能源

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）2-0172-02

随着工业的不断发展，工业对石油、天然气等能源需求不断加大，但是这些能源是非再生能源，虽然近几年我国石油的开采技术得到了一定的提高，但是大量的开采石油，使油田的负荷日益剧增，长此以往，不仅降低了油田质量，也加大了石油的开采难度，必然会加大石油的开采成本，这就导致油田建设项目面临着施工质量和成本控制的问题。因此，现阶段建设单位的最重要任务是加强油田建设项目的施工质量和成本控制，减少环境污染，从而提高油田建设项目的经济效益和社会效益。

1 加强油田建设项目的施工质量管理

油田建设项目的施工流程一般分为三个阶段，包括施工前、施工阶段、施工后期等三个阶段，在施工前期，一般会进行招标、图纸审查等工作，而这些工作是保证施工质量的重要环节；在施工阶段、施工后期，加强油田建设项目的监督和审查是施工质量的重要前提，施工人员的综合素质及专业水平也关系着施工的质量，因此，只有不断提高施工人员及其相关工作人员的综合素质，才能使油田建设项目的施工质量管理水平更上一个台阶。

①建设方应选择合适的招标方案，并且制定具有法律效应的工程合同，同时邀请诚信度较高的公司参与招标活动，针对油田建设项目，采用邀请招标的招标方式，引入竞争机制，认真分析参标单位的各方面能力和技术力量，扩大建设项目对施工单位选择范围，这样就可以找到专业水平综合素质较高的施工队伍。招标活动结束后，建设方和施工单位应签订合同，合同的内容应科学、合理、规范化，由于油田建设项目在施工过程中，可能会受环境、项目复杂等客观因素的影响，因此，在签订合同时，应建立完善的合同内容，充分考虑影响油田建设项目的特殊性，同时合同的内容应明确双方的责任和义务，避免因合同不规范而影响油田建设项目的施工进度。

②建设项目的施工图纸在施工中扮演着重要的作用，施工图纸为施工人员起着导向作用，施工人员可以按照施工图纸的设计标准进行施工，从而确保工程的施工质量。但是，若施工图纸不符合设计标准，项目工程的施工质量就难以得到保障，因此，加强对施工图纸或施工方案的审查是施工质量的重要前提。首先，施工单位与建设单位签订合同后，建设方应第一时间发放项目的施工图纸，不仅要求施工单位仔细审查施工图纸，同时也应要求监理单位及其他相关部门对图纸进行审查；其次，施工单位拿到施工图纸或施工方案后，应仔细阅读、审查，对图纸中出现的问题应及时提出，并且与项目设计人员及时找出解决的办法；最后，做好交底记录，记录的内容应及时分发个记录人员，使记录人员做好备忘记录。加强施工图纸、施工方案的管理，确保工程项目的施工质量，避免因施工不合理而导致经济损失。另外，设计人员在设计施工图纸的过程中应严格按照要求进行图纸的设计，这样就避免了设计返工的现象发生。

③在施工阶段和施工后期，重点工作是加强现场施工的监督和竣工验收工作。加强现场施工的质量管理，可以有效控制项目工程的施工质量。油田建设项目的管理人员在施工中扮演着重要觉角色，建立项目管理人员，可以对现场施工进行监督管理。项目管理人员不仅要做好现场监督、竣工验收等管理工作，同时也要做好原材料采购的审查等工作。在施工前期，做好材料的采购工作，如选用优质的原材料，不仅要保证原材料的质量，也要保证材料的价格实惠。在施工后期，需要进行竣工验收等工作，项目管理人员、监理人员、建设方等工作人员应严格按照设计要求对施工项目进行验收工作，尤其是隐蔽工程的施工质量。在验收的过程中，不仅要审查工程的施工质量，同时也要审查材料的价格是否合理等，避免因某人谋取私利而影响了整个项目工程的质量管理。

④充分发挥项目施工人员和管理人员在施工中主导作用。施工人员的素质水平关系着工程的施工质量，因此，提高施工人员及其相关工作人员的专业水平和职业道德水准，有利于油田建设项目顺利施工。由于油田建设项目涉及的部门较多，如施工单位、监理单位、建设单位、设计单位等，因此，工程项目的各个部门应加强培养工作人员的专业素养，不管采用什么方式，都应提高自己的专业技能。工程项目管理中也设立了财务部门，但项目管理部门中财务人员普遍存在专业水平不高的现象，因此，必须加强管理人员专业素养的培养，可以开展培训活动，或为他们提供外出进修的机会，从而提高管理人员的专业水平。

2 加强油田建设项目的施工成本控制

油田建设项目是一项投资大、系统复杂的工程，若油田建设项目施工成本控制管理不到位，不仅会影响项目的施工进度，也会造成不必要的经济损失和浪费。因此，必须采取有效的措施加强油田建设项目的施工成本控制，从而提高油田建设项目的管理水平和项目的整体经济效益。在油田建设项目中，资金的使用大多发生在项目的整个施工阶段，其主要包括材料费、电费、水费、机械费及人工费等，但是大多数管理人员在整合施工成本的管理中，都忽略了人工费。为了提高油田建设项目的经济效益，应采取有效的成本控制措施，达到加强项目的施工成本控制的目的。

①加强油田建设项目施工前的成本控制。在施工前期，一般会进行招标等活动，在招标的过程中，建设项目负责人应严格按照法律法规规范招标的内容，坚持公平、公正、公开的原则，选择诚信度较高、专业水平较高、综合实力强的施工队伍，施工队伍在施工中占有主导作用，只有选择合适的施工队伍，才能有效控制施工的成本。在招标结束后，甲乙双方将签订合同并明确双方的责任和义务。

②加强油田建设项目施工阶段的成本控制。在施工阶段，一般会涉及到材料采购、能源消耗、施工技术的管理，油田建设项目的负责人必须加强对施工阶段的管理，如原材料价格审核人员应加强对材料价格的审核、监督人员应加强现场的监督管理工作，施工人员应严格按照施工设计要求进行规范施工，避免因工程返工而加大资金的投入。

③加强油田建设项目施工后期的成本控制。施工后期一般都要进行竣工验收和工程结算等工作，在工程结算的过程中，建设方不仅要进行初审，还要进行第二次审核，同时要求审计部门和监察部门进行抽查审核，若发现有违规操作行为，应采取有效的措施，达到加强工程造价管理目的。同时，财务人员也应对项目施工做好预算工作，合理规划油田建设项目，从而降低工程的施工成本。

3 结 语

油田建设项目是一项复杂的系统工程，在项目施工的全过程中，项目管理人员应不断提高专业素质和责任心，加强项目施工质量管理和施工成本控制，并采取有效的措施控制施工质量和施工成本，提高油田建设项目的经济效益和社会效益。

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