以创新思路构建农业科技成果评价体系

我国现行的农业科技成果评价机制，在评价科技成果的质量和水平，促进科技成果转化与推广应用方面起到了积极作用。但也存在不遵从市场规律、市场化评价严重滞后、资产化评价缺位等突出问题。

要建设好现代农业，必须依靠创新驱动。现有的成果评价体系研究做了很多年，但尚未在成果市场上发挥应有的作用。改革传统农业科技成果评价体制机制，要适应我国全面深化改革和市场经济发展的新要求，以创新为主导，突出市场机制，才能解决我国农业科技成果评价理论和实践缺位的问题，有效矫正成果评价在市场意义上的偏失问题。

在农业中切实树立产业思想

目前，人们对农业的认识存在着巨大偏差，习惯上农业就是“种地养猪”的观念，根深蒂固。谈到农业就是种地、播种、打药、浇水和收获。我们的农业大学、农业科研院所，其专业设置实际是以种植和养殖为核心的，对收获后的加工制造、仓储物流、批发经营等产业环节，关注很少。对产业链的认识往往停留在概念上。在倡导发展现代农业的形势下，种植与养殖远远不是农业产业的全部。不解决收获后的农业产业环节发展问题，发展现代农业的问题就不可能解决。科技上也存在类似的问题，也往往局限于种养环节认识农业科技。很少有人从农业产业的角度对农业技术成果进行评价。对农业内涵的认识上存在的偏差是我们遇到的大问题。因此，做农业科技成果评价的当务之急，就是从种养环节走出来，在农业中真正树立起产业思想。

评价要围绕“三农”展开

农业科技成果评价要围“三农”展开，农业农民农村问题是三个性质不同但紧密联系的问题。农业问题是产业问题，中国缺乏系统研究农业产业问题的机构。农村问题是区域发展问题、社区发展问题。农业机构应当认识到自己在“三农”问题研究上的缺位，才能做好农业科技成果的科学评价。

农业科技成果评价应遵循市场规律

评价首先应服务于农村科技创业，科学评价科技成果的经济价值、市场价值，计量所能带来的经济效益。其次，要服务于农业产业建设，通过科技评价，把科技成果作为关键产业要素纳入农业产业发展之中。第三，服务于创新；创新评价是综合评价，包括科学价值、技术价值、配套价值、经济价值。严格地说，科技创新评价就是科技成果的资产评价，对创新意义、经济和技术意义上的资产评价；最后才是服务于科技成果转化本身。