基于价值链的农业产业优化路径分析

李佩奇

（河北地质大学，河北石家庄 050000）

农业是立国之本，农业产业的发展路径更是关乎民生大计。农业产业包括农林牧渔及相关产业，涉及国民经济的多个部门，具有产业链条长、覆盖范围广等特点[1]。2020 年，我国农业及相关产业增加值166 900 亿元，占国内生产总值的16.47%。但与发达国家相比，我国农业产业整体发展水平依旧较低，具体表现为整体产值小和增值效益低，工农业产品价格“剪刀差”的问题依然十分严峻[2-3]。因此，优化农业产业的发展路径成为当下农业经济领域急需解决的重要问题。农业产业价值链是指农业-食品系统中一系列相互关联的上下游主体构成的增值链，贯通农、林、牧、副、渔等产业部门的整个市场，是农资供应、农产品生产加工、储运、销售等多个环节的集合，关乎农业产业的增值效益和盈利本质，对促进农业产业发展具有重要作用[4-6]。基于价值链的视角，在分析农业产业价值链发展现状的基础上，提出农业产业优化路径并构建农业产业价值链的评估和保障机制，对促进我国农业产业发展具有重要的理论与现实意义。

1 我国农业产业价值链的发展现状

当前我国农业产业正处在向现代化农业转型的关键时期，农业产业价值链迅猛发展，取得了显著成就，但依旧存在农业产业价值链各阶段连接不密切、不深入等问题，具体表现在以下3 个方面。1）农业产业价值链横向扩展不够。农业产业价值链横向扩展是指农业产业向相关产业和不相关产业扩展的过程。目前，我国农业产业价值链普遍较窄，往往只能横向扩展1～2 条价值链[1]。2）农业产业价值链纵向延伸不深入。农业产业价值链纵向延伸是指基于现有的价值链向前和向后进行延伸的过程。农业产业链由多个经济主体构成，包括农户、农产品加工单位、农产品销售单位等主体，并由共同的利益目标作为连接纽带。由于农业产业涉及的利益相关者错综复杂，向前和向后延伸所涉及的主体较多，信息不对称问题较为严重，加之没有健全的价值链利益协调机制，当前我国农产品的加工率仅为40%～50%，远低于发达国家水平，且价值链延伸主要集中于农产品加工行业[7]。3）农业产业价值链规模普遍偏小。当前，我国农业产业链结构单一且缺乏必要的链条环节，价值链之间难以形成稳定的上下游关系，产业价值链易出现断裂，难以形成规模较大的价值链。此外，受产业环节和部门的限制，农业产业价值链各主体和环节难以形成协同效应。我国农业产业价值链难以形成规模效应，适应环境能力差，市场竞争力不足，从而导致整个农业产业发展受限的问题。

2 基于价值链的农业产业优化路径

农业产业价值链主要建立在农业产业需求供给关系的基础上。农业产业价值链除了包括农业研发与产品设计，农产品生产、储运、供应、加工及深加工、销售这一传统的农业产业价值链外，还包括基于田园设计的农业服务与体验产业价值链。基于价值链的农业产业路径优化方案除了考虑价值环节延伸、增加等思路，还要处理好价值链与组织资源间的关系，充分整合组织资源以完善农业产业价值链；此外，应构建农业产业价值链的评估和保障机制，保障农业产业路径的有效优化。

2.1 基于价值链的农业产业路径优化方案

基于传统农业产业价值链存在的横向扩展不够、纵向延伸不深入、发展规模普遍偏小等问题，整合和优化原有农业产业价值链能有效优化农业产业原有的发展路径、提高农业产业发展效率。

2.1.1 延伸原有的农业产业价值环节

农业产业价值环节延伸是在原有的农业产业价值链基础上向前或向后自然地延展出更多的农业产业价值环节，重点在于形成新的农业产业价值链。延伸原有的农业产业价值环节，能有效提高农业产业价值链的广度和深度。当前传统农业产业已相对成熟，可将重心放在农业第三产业价值链的构建中，依托传统的相对较成熟的农业产业价值链，利用传统农业产业价值链的优势促进农业第三产业价值链的发展。

2.1.2 增加必要的农业产业价值环节

不同于延伸农业产业价值环节，增加必要的农业产业价值环节是在原有价值链中插入新的环节，属于原有价值链的一部分。精准的农业产业价值链监控系统能有效识别原有价值链中价值环节存在的问题，并根据价值环节存在的问题针对性地增加原有农业产业价值链中缺少的必要农业产业环节，提高农业产业价值链的运行效率，构建科学系统的农业产业价值链体系。

2.1.3 裁剪多余的农业产业价值环节

农业产业价值环节裁剪的功能与农业产业价值环节增加相反，裁剪多余的农业产业价值环节能有效改善农业产业价值链冗长、运行效率低的问题。通过精准的农业产业价值链运行监管系统评价农业产业价值链的运行效率，找出当前农业产业价值链运行效率的低效环节，并对多余的农业产业价值环节进行裁剪，可以精简农业产业价值链，释放农业产业价值链的运行活力，提高农业产业价值链的运行效率。

2.1.4 科学分拆农业产业价值环节

分拆农业产业价值环节能有效地将原有的农业产业价值链，分成不同的价值环节，提高农业产业各个价值环节的有效性。按照农产品生产过程或农业服务流程对农业产业价值链进行分解，将农业产业价值链分解为农业研发与产品设计、农产品生产及销售等多个环节，单个环节交由单个部门或行业负责，并将农业产业价值环节的财务、人事等职能环节交由专业中介机构负责，形成农业产业产品与职能既相互分离又相互连接的局面。

2.1.5 分包价值低的农业产业价值环节

不同于裁剪农业产业价值环节，分包农业产业价值环节是将一条产业价值链中的一个或几个环节剥离出来用于其他农业产业价值链的发展。农业产业作为一个有机整体，涉及国民经济的第一、二、三产业，但这三大产业之间并非相互独立，而是密切联系的，往往一条农业产业价值链的一个环节和多个价值环节间有着千丝万缕的联系。分包价值低的农业产业价值环节用于其他农业产业价值链发展，能有效整合内部资源，促进农业产业协调发展。

2.1.6 外包低价值农业产业环节

外包农业产业价值环节通过将农业产业价值链非核心步骤进行外包，可有效节约组织资源，充分整合组织资源用于农业产业价值链关键环节的运行与发展。外包低价值的农业产业价值环节重点在于如何识别农业产业价值链中的低价值环节。农业产业价值链运行绩效识别监控机制能有效识别农业产业价值链中的低价值环节，并将其交由第三方机构负责研究与开发，降低农业产业价值环节的运行成本，提高产业核心竞争力。

2.1.7 整合农业产业价值环节

整合农业产业价值环节能有效利用组织内部的发展经验和优势，综合运用组织的内部资源整合零散的农业产业价值环节并进行二次组织和聚合。农业产业价值链中存在大量的零散价值环节，运用和识别零散价值环节整合组织资源日益重要。通过识别和吸纳外部零散的价值环节，将内部资源重新组织和衔接整合为全新的农业产业价值链。

2.1.8 搭建专业的农业产业价值平台

不同于整合农业产业价值环节，搭建专业的农业产业价值平台侧重于构建价值链平台，不强调价值环节的深度整合。农业产业价值链的运行需要合理的载体，专业的农业产业价值平台能有效保障农业产业价值链的高效运行。通过整合农业产业发展要素，搭建专业的农业产业价值平台，并交由专业的第三方平台运营，能合理促进农业产业价值链的科学发展与运行。

2.2 充分整合组织资源，完善农业产业价值链

农业产业价值链的发展需正确处理价值链与组织资源之间的关系，充分整合和利用组织资源。

1）构建与农业产业价值链匹配的组织模式。农业组织模式包括企业模式、合作社模式等，不同的组织模式能充分发挥其特有的优势，实现农业产业价值链的高效发展。企业模式从农业需求出发，侧重于有效利用企业自有优势整合农业产业价值链后端资源，完善农产品储运、供应等价值环节，实现“企业+客户”的有效连接；合作社模式基于农业供给视角，侧重于整合农业产业价值链的前端资源，发力点主要在于农业研发与产品设计、农产品生产等价值环节，实现“农户+合作社”的前向一体化。

2）建立完善的利益协调机制。农业产业价值链涉及多个价值环节，由多元经济主体构成，并通过共同的经济利益连接。由于农业产业普遍存在信息不对称问题，处于农业产业价值链底端的农户经营较为分散、规模化程度较低，而处于农业产业价值链前端的龙头企业往往具有绝对定价权，农户议价能力较弱，导致农业企业利益分配不合理的问题较为突出。完善的利益协调机制能有效解决农业产业价值链中利益分配不合理的问题。建立完善的利益协调机制，应保护农业产业价值链中的弱势群体，提高农户集中经营程度并扩大农户的种植规模，保障价值链前端利益相关者的议价能力；同时应完善信息披露制度，约束价值链后端的利益相关者，提高农业产业价值环节的信息透明度，保障农业产业价值链的高效发展。

3）健全农业基础设施。农业基础设施是农业产业价值链的重要载体，关系农业产业价值链资源配置效率。当前，我国农业产业存在集约化程度低、产业发展层次低、价值环节质量把控不严等问题，健全的农业基础设施能有效改善上述问题，提高农业产业价值链的资源配置效率。农业基础设施建设应符合农业产业的发展特征，同时应与农业产业价值链相匹配，建立能保障农业产业价值链高效运行的农业基础设施。

2.3 构建全面系统的农业产业价值链评估和保障体系

良好的农业产业价值链评估和保障机制是农业产业价值链实现增值和经济效益的重要基石。农业产业价值链监督保障机制应重视农业产业价值链的前后两端，即农产品开发与设计（前端）与农产品销售与消费（终端）。

1）保障农业产业价值链两端的发展质量。农业产业价值链前后两端又称农业产业链的进出端，严控农业产业价值链的进出端能有效保障农业产业价值链的质量。把控农业产业价值链的前端，应强化农业基础研究并增加农业技术开发与应用，提高农业研发与产品设计质量；同时结合社会调研以了解实际产品和服务需求做好农业销售与农产品消费。

2）保障农业产业价值环节有效运行。农业产业价值环节是农业产业价值链的重要组成部分，其有效运行对促进产业链发展具有重要意义。要保障农业产业价值环节有效运行，应确保价值环节设计的科学合理，从源头上消除价值环节存在的隐患，同时还可以通过建立相应的运行保障机制来确保农业产业价值环节有效运行。

3）确保农业产业价值环节连接的有效性。农业产业价值链由多个价值环节构成，农业产业价值链作用的发挥除了设计科学的价值环节外，还需要各价值环节间的有效连接。只有掌握各价值环节的特征，了解各价值环节间的关系，才能做到各价值环节形成密切科学的连接，才能充分发挥价值环节的联动价值以促进农业产业价值链的有效发展。

设计合理的评估体系，不仅可有效评估农业产业价值链关系，还可以有效促进农业产业的长远发展。构建良好的农业产业价值链评估机制应设计全面系统的评估指标体系，见表1。

表1 农业产业价值链评估指标体系

3 结语

为了解决农业产业价值链各阶段连接不密切不深入的问题，从价值链的角度提出了延伸价值链、增加价值链环节、裁剪多余价值链、拆分价值链、分包低价值环节等方式优化农业产业路径，在此基础上充分整合、利用组织资源完善农业产业发展路径。