浙江省科技信息研究院 王嘉珏
根据国际电信联盟分析,到2010年底,全球互联网用户人数超过20亿,手机用户数达到53亿,3G注册用户数达到9.4亿。截至2013年6月底,我国网民已达5.91亿,网站数量达294万家,互联网普及率攀升至44.1%。浙江省共有网站26万家,网民3221万人,均居全国第四位,互联网普及率达59%,高于全国平均水平15个百分比。随着网络、移动电脑、智能手机不断普及,新媒体对社会的影响已经深入到社会的各个层面,这些数据足以说明,新媒体正在被大众普遍认可并日益影响着人们的生活,人们的信息传播方式和学习交流习惯已经发生了深刻的变化。
新媒体时代的到来,对科技宣传工作提出了更高的要求,主要表现在受众群体膨胀、受众需求增加、宣传范围扩大、宣传效果难以把持、舆情引导任务艰巨。电视、报纸、广播等成熟的大众媒体具有覆盖面广、公信力强等特点,还是当前宣传科技工作的主战场,但已经逐渐不能满足受众对科技信息的获取。不同的物质载体,不同的传播愿望,不同的用户需求,需要我们将海量的科技信息资源以一种博大胸怀进行碎片化传播,注意不同层次、不同地域、人群对科技信息的不同需求,利用好现有的成熟宣传渠道,同时巧用新媒体搭建新的传播平台,努力构建立体化传播格局,进行分众传播。
如何充分利用新旧媒体,宣传党的十八大及十八届三中全会在科技方面的重大决策,深入贯彻浙江省落实科学发展观,展示创新型省份建设的辉煌成就。浙江省科技宣传工作已较早涉足新媒体领域,尤其是三微”(微博、微信、微报)的创新推进,已取得了阶段性成效。
科技宣传关键在于要姓“科”,既不同于《浙江日报》等党报媒体,也不同于《钱江晚报》等综合性媒体,同这些媒体相比,科技媒体有突出的部门特色,明白科技在经济建设中承担什么样的任务和职责,并通过分析和解读,对科技方面的问题给予重点关注。总之,新时期下的科技宣传工作就是围绕经济建设,服务科技事业的发展。
当下客观存在两个舆论场,一个是党报、国家电视台、国家通讯社等“主流媒体舆论场”,以宣传党和政府的方针政策,传播社会主义核心价值观为主;另一个是依托于口口相传的“民间舆论场”,人们在微博、朋友圈、博客、QQ上议论时事,成为大众“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”,新时期科技宣传工作就是要打通两个舆论场,而“三微”就是一种行之有效的选择。
截至2013年11月,浙江省科技厅官方腾迅微博共发布信息616条,拥有听众55293人;新浪微博共发布信息477条,拥有听众28949人。微博平均阅读量上万人,其中“2013世界工业技术研究院协会暨国际创新成果浙江推介会”的微博发布共被转载多达27次。手机创新微报月启动以来,发送人群478人,现已发布54期。微信公众平台自2013年8月29日开通以来,已推送消息26期,有用户数70人。科技热点舆情自7月正式推出开始,共报送8期。随着微时代的到来,传播的扁平化趋势更加明显,即传播活动早已不再是自上而下的单向式传播,而是呈现信息传播的网状结构、双向结构。浙江省科技主管部门在新媒体领域的尝试,让更多的人们以各种不同的方式接受科技信息,实现平等对话,乃至参与决策,越来越多人从受众成为传播科技的主体,将科技信息分享到各自微博或朋友圈,使传播如滚雪球般蔓延,也使传播的长尾效应更加明显,即明确的受众推广对象,更加精确的传播,让有限的科技资源为人所识、为人所用,达到宣传的目的。
浙江省科技主管部门在2013年10月底成立的“浙江创新社区委员会”微信群,目前汇集全省科技管理人员共计145人,除全厅机关干部和厅下属单位主要负责人外,还包括市县科技局和高新园区一把手,几乎囊括了全省所有的科技管理者。机制的创新带动思路的活跃,在微信朋友圈平台,围绕科技创新的中心工作,通过线上和线下方式,组织和参与工作研讨和主题论坛活动,社区街坊们发布新闻、沟通想法、互通有无,真正实现平等对话。《透明厅长的微生活》刊登在2013年11月11日的《都市快报》,成为科技宣传工作的一大亮点。
笔者进一步搜索新浪微博,发现“创新浙江”(浙江省科技厅官方微博)是全国目前为数不多科技主管部门官方微博,拥有粉丝28953人,微博数461篇,几乎每天用碎片化语言进行全省科技动态的报道。以《辐射真相,你真的了解吗?》这篇微博为例,一经发表就被转发2864次,评论总量达587条。科技宣传在新媒体领域的运用,让普通民众在了解真相追求科学的道路上,有了一个更多的选择,也让受众自觉承担起传播科学的使命,让身边更多的人尊重科学,相信科学。
新媒体弥合了传统媒体“照顾不到”的信息空位,使传播速度和广度都得到了前所未有的提升,让传播渗透到社会的方方面面,无论是信息的搜集还是传播,已经深入到点对点的模式,将传统媒体的盲区覆盖,但新媒体有其固有的弊端,如可能成为突发事件中情绪传染、谣言扩散的新路径等。
如何权衡利弊,扬其长、避其短,也是我们在科技宣传工作中所需要面对和解决的。一方面加强宣传队伍人才建设,提高科技宣传工作者素质,既是传播者也是监管者参与全程传播,加强舆情引导,尤其是转变传统媒体的思维模式,重新审视自身之使命和新闻价值观;另一方面,在一些社会影响较大的突发事件的传播报道过程中,如日本核泄漏后误传碘盐防辐射导致碘盐在市场销售脱销,要正确定位新媒体在突发事件应对过程中的角色、功能和作用,建立和完善突发事件新闻报道机制,形成一套应对突发事件报道的科学机制。
德国传播学家伊丽莎白首次提出“沉默的螺旋”概念,即人们为了避免成为异类,陷入孤独,往往在大众媒体或舆论活跃分子发表了意见之后,不再表达自己与之不同的观点。日本核泄漏后民众疯狂购买碘盐,省内某地还发生一例因大量食用碘盐致命的惨剧,一方面是缺乏科学知识,另一方面也是科技宣传工作没做到位,如何让“沉默者”不要继续沉默下去?现在他们已经有了更多、更好的选择。
筹建新闻中心,专门负责全省科技宣传工作和相关科技政务信息。坚持党管宣传的原则下,对新闻报道工作做到及时主动、准确把握,正确引导舆论,注重社会效果。主要负责组织实施对外新闻发布活动;研究新闻媒体的传播规律,提出新闻宣传的建议,指导和管理科技宣传;联系各单位新闻宣传工作负责人;严格进行新闻宣传登记;来自社会媒体的任何采访、信息发布要进行登记备案;建立舆情监控反馈机制,及时收集社会各类媒体对科技宣传报道信息,进行分析整理登记,同时建立重大突发新闻事件反应机制。
做好舆论应对工作是宣传思想工作的重要内容,特别是互联网时代,面临着舆论领域情况复杂多变,斗争尖锐严峻,各种社会思想相互渗透影响,交流交融更加频繁。尤其新媒体的兴起,在为思想舆论工作拓展新载体、新渠道、新空间的同时,也进一步增加了意识形态工作和社会舆论引导难度。在海量的信息面前,如何掌握舆论话语权、信息主导权,是舆论应对工作的关键。一方面善于把握大局势,增强敏感意识,对负面影响可能造成的社会影响作出快速反应,另一方面用科学方法进行研判,坚持定性分析和定量分析相结合,在普遍性言论倾向上关注事件及其发展变化,抓住舆情发展趋势,并及时上报信息。
科技宣传靠一两家媒体是搞不好的,需要多种媒体的共同关注,特别需要一些主流媒体来参与。作为科技领域的主流媒体,要充分发挥在科技宣传中的主旋律作用,围绕调结构、转方式等重点工作,调动相关部门和地方的积极性,做好宣传策划与报道,整合媒体资源,形成合力。研究传统纸媒、广播、电视和新媒体在个体功能上的差异,分析怎样才能发挥传统媒体的比较优势,掌握新媒体在哪些方面具有优势,只有摸清了各种媒体在功能定位上的不同,才能发挥他们各自的优势,取长补短,满足各方面的需求。同时在认真办好科技传统媒体基础上向新媒体进军。同时,研究消费群体,要了解受众的需求。面对不同消费群体,科技媒体只有推出针对性的宣传策划与报道方案,才能满足不同消费群体的需求,提高他们的参与度。
一是加强科技宣传的组织领导。定期召开科技宣传与普及工作领导小组会议,研究制订科技宣传工作计划、审定经费使用安排、策划组织重要宣传活动。二是健全完善科技宣传制度。深入贯彻中共中央宣传部、科技部等六部委联合下发的《关于进一步加强科技宣传工作的意见》精神,联合省委宣传部等单位制定出台《关于进一步加强浙江省科技宣传工作的意见》。三是加强通讯员队伍建设。厅机关各处室、各市科技局、高校、科研院所基本配备了宣传联络员,具体负责与媒体沟通对接、科技新闻采写、宣传活动策划等工作。
笔者曾参加政协委员座谈会,诸多委员提到科技创新政策贡献率低和科技成果转化率低的问题,究其深层次原因,是因为国内企业尤其是民营企业,企业主不了解国家科技创新政策,有些好的政策制定之后无法惠及中小企业,除了企业本身局限之外,也与企业主本身政治敏感性密不可分。浙江省尤其以民间经济发达著称,众多民企的发展离不开相关政策的扶持和支持,科技主管部门加大政策宣传普及力度,可以先选取高新企业进行区域试点,也可以选择区域经济明显区块进行试点,用好、用足、用活现有的政策,从根本上扭转科技成果转化率低的问题。
加强科普宣传,广泛宣传科教进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等社区科普活动,倡导和普及节约资源、健康生活、防灾减灾、低碳环保等观念和知识;宣传优秀社区科普组织、科普宣传员和科普志愿者;宣传在科普示范街道、社区等创建活动中表现突出的基层组织。