我国高校教师继续教育新路径

高峰

高校教师队伍是影响整个高等教育质量的关键因素，高校教师队伍建设的一项重要任务就是不断提升教师的专业素质和职业技能素养，这两方面能力和素质的形成在很大程度上依赖于继续教育。随着我国高等教育的持续快速发展，教师继续教育事业也发生重大变化，这些变化和改进适应了教育发展的规律和时代需要，但仍存在一些问题亟待解决。

一、高校教师继续教育存在的问题

1.教师继续教育缺乏整体规划。当前，我国一些高校对教师继续教育重视不足，未从整体上对教师继续教育进行规划。教师队伍的全员性、整体性、差异性的特点没有得到重视，没有以此为依据制定教师整体规划。深入分析接受继续教育的群体层次的工作在当前被执行得很不到位。①继续教育工作规划不系统、安排不合理都造成继续教育的匮乏。因此，造成教师继续教育工作开展无序，带有很大的随意性，没有形成固定的机制和模式，影响教师培训质量。

2.未能从教师实际需求出发。高校教师有强烈的在继续教育中提升自身素质的愿望，而且整个群体对继续教育的需求不断加大，多元化趋势越来越明显；教师的专业、职务、年龄、兴趣等方面各有差异，对继续教育形式和内容有不同形式的需求差别。当前，这些差异和不同之处所产生的对继续教育的个性化需求尚未得到满足，而将其视为一个统一整体。

3.教师继续教育的机制不健全。继续教育需要一个健全的机制保证工作的正常开展，如决策机制、监督反馈机制、科学的激励评估机制和监控考核机制等，为教师继续教育制度的正常开展提供可靠的保障。但目前我国高校教师继续教育的机制尚不健全，缺乏必要的激励和监督，造成教师在继续教育中表现出不积极、不重视等问题。

4.教师继续教育的实效性欠缺。所谓继续教育的实效性就是指高校教师参加继续教育后，在当时的工作中能够明显提升和改善当前的教学水平和理论素养，也就是说通过参加培训使他们有所收益，帮助他们提升实际能力。但我国的高校教师继续教育还没有达到如此效果，大多以学历补偿教育为重点，很少以提高教学水平为目的。

二、高校教师继续教育现存问题原因分析

当前高校教师继续教育中问题的存在制约了教师素质提升的进程，是不合理的机制和理念的表现。

1.教师对继续教育的重要性认识不足。教师没有充分认识到继续教育对于自身素质提升的重要性。知识经济时代，信息更替速度的加快使得教师的知识体系极易在短时间内陈旧和老化。教师只有在终身教育和终身学习理念下才能始终保持自身知识体系的鲜活性，才能保证不被时代淘汰。终身学习理念是新时代背景下人们应当具备的基本素质，高校教师应首先身体力行地执行。然而，这种理念并没有在高等教育中得以实际开展，教师专业化发展也同样是在继续教育制度中开展和进行的。基于这种认识上的误区，继续教育中存在一系列问题。

2.政策环境的影响因素。教育部《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》要求教学科研型高校和教学为主的本科高等学校硕士学位和博士学位教师比例应在80%和60%以上；国家对高校本科教学进行评估时，一个重要指标就是教师人员的学历情况。在这一政策的影响下高校将继续教育工作最主要精力都放在教师学历层次的提升上。教师继续教育制度中除知识学历补偿教育以外的各种形式的培训制度、短期讲座、教师交流、访问学者等制度并没有得到足够重视。而且，高校在职称评审时，明确要求教师应当具备一定学历方可进行职称评审。如东部地区某高校参加继续教育的人员构成中，函授参加人数为43（22.3%）、讲座参加人数为56（23.2%）、委托培养参加人数为105（67.5%），委托培养即为教师考取硕士或博士后的一种学历补偿的继续教育形式。从数据可以看出这一部分的教师比例明显高于其他两项。②其原因就在于政策的影响，这种形式的继续教育虽能提升教师的整体综合素质，但是其周期长、耗时长、缺乏灵活性的缺点是无法弥补的。

3.经费紧张和师资存量不足。随着全民教育的深入开展，高校入学率和招生规模飞速增长，高校也不断加大投入。这些投入大都用于硬件环境的建设和师资队伍的扩张，而对于师资队伍质量的提升方面的投入相对不足，导致教师继续教育问题长期得不到应有的重视。简而言之，高校教师队伍长久以来单纯地注重数量的增长而忽视质量的提升，最直接的原因就是经费紧张和师资存量的不足。

4.教师继续教育管理机制运作乏力。高校教师继续教育管理机制直接影响继续教育的效果。在科学的理论指导下继续教育工作才能取得明显的进步和成绩，而且教师继续教育目标的确立，计划的制订、方案的实施、结果的评估等都需要严格的、规范的运作机制得以合理的安排和控制③。管理机制运作乏力导致最直接的问题是教师缺少参加继续教育的积极性，接受教育过程中无法体现课程设置的规范性，甚至直接缺少评估和监督环节等。

三、高校教师继续教育新思路探索

教师继续教育是教师教学理念和教育教学技术始终保持与时代同步的最根本保障，也是教师专业化发展的基础。

1.坚持以人为本的理念。以人为本，是教育发展的根本宗旨，同时也是教师继续教育事业中应当遵循的规律。这一理念应贯穿于继续教育的始终。在继续教育中教师是主体地位，一切工作都应以参与培训的教师的利益为出发点，通过制定种种措施促进教师专业化发展。管理机制应当尽量体现人本化需求，恰当处理各方面关系；在制度设计和课程设置中应充分考虑教师的个性化需求和各自的特点，按照教师的个体差异采取有针对性的、切实有效的教育培训形式和内容。

2.确立终身教育的理念。终身教育理念是开展继续教育工作的先导，在其指导下的继续教育才会产生明显的效果，因为教师的积极性和主动性首先来自于观念。因此应当通过一定形式的教育和宣传，在教师中开展终身教育理念的树立和稳固。④帮助教师制定职业生涯规划和继续教育的蓝图，使教师能够对自己的未来进行系统的思考和规划，结合自己的特殊情况作出更加系统和规范的终身教育计划。

3.注重需求分析，构建多元化模式。高校教师对继续教育的需求根据不同时期、目的和个体而表现出差异性，因此，提升继续教育的实效性必须满足教师不同差别的需求。高校应在分析这些不同需求的基础上构建多元化的模式，使之能够满足不同教师的不同需求。如担任大三课程的教师，教学任务较繁重，平时用于学习的时间较少，但这部分教师也有接受继续教育的愿望和需求。为此，应针对这种需求建立完善的继续教育模式，创造各种机会促使教师参加不同形式的学术会议和各种学术交流活动，以增强继续教育的质量和效果。

4.整合教育资源，创建学习型组织。高校在长期的发展与积累中积聚了各种教育资源和师资力量，是保障教师素质提升的宝贵资源。为此，可以针对继续教育组成一个专门的团队，在高学历、高职称、高水平的成员的推动下，不断拓展教师的专业化发展道路，提升教师的群体能力。此外，应不断扩展继续教育师资队伍渠道来源，国内校外的各种教育资源都可以成为高校教师继续教育的可借鉴资源。在教育行政部门的支持和引导下，建立建设一批教师培训中心和重点高校，带动整个继续教育事业的不断发展。另外，创办学习型组织对于教师的继续教育也非常重要。学习型组织的创办首先要在教师中形成学习气氛和热爱学习的风气；其次，还要为教师学习提供便利，如制定科学完善的继续教育政策措施，使教师能够享受和体会到更有利于自身素质提升的途径和渠道。这不但是一种成功的模式，还为教师自身素质的提升带来实效。

我国高校教师培训机构数量的匮乏成为制约教师专业化发展的一大瓶颈。由于高校基地建设的投入相对较高，规格要求也比较规范，我国高校教师培训基地数量远远达不到要求，目前只有国家级基地，各地尚未建立系统、科学的继续教育基地。这种投入产出的周期长，导致地方和高校的重视程度不足，成为制约当下高校师资培训基地建设的重要标准。而且，已建成的一些师资培训基地也主要分布在经济较发达的地区，这种不平衡的矛盾现象给其他地区高校教师的继续教育带来极大不便⑤。随着教师专业化发展需求的不断提升，这种需求会越来越强烈，应借鉴各级各类学校的教育师资培训基地的运作模式尽快发展师资培训基地建设。

［注释］

①艾军.论高等教育大众化进程中的高校教师继续教育问题［J］.继续教育研究，2011（2）：44.

②宗国仕，晏愈光，张未名.论科学发展观指导下高校教师职业生涯规划［J］.现代交际，2010（8）：83.

③闫红茹，刘宾红.高校教师的身体素质不容忽视［J］.河北职业技术学院学报，2007（2）：68.

④宋小平.论科学发展观视角下的高校教师绩效管理［J］.湖南人文科技学院学报，2009（2）：68.

⑤史锦梅.论科学发展观与高校教师的全面发展［J］.现代商贸工业，2009（19）：204.