把握党的建设新主线 建设纯洁性政党

亓文庆

（南京师范大学公共管理学院 江苏 南京 210023）

把握党的建设新主线 建设纯洁性政党

亓文庆

（南京师范大学公共管理学院 江苏 南京 210023）

党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求，党的纯洁性建设是推进党的建设“新的伟大工程”的基础性工作。无产阶级政党尤其是中国共产党历来重视自身的纯洁性建设，提出了一系列保持自身纯洁性的理论。在中国共产党的十八次代表大会之前，众多马克思主义经典作家都对党的纯洁性建设有过精辟论述，成为推进党的纯洁性建设的重大理论支撑。党的十八大则对党的纯洁性提出了新认识、新定位、新意义，这成为在党情、国情、世情发生变化的新的历史条件下加强和推进中国共产党的纯洁性建设新的理论指导，同时也为新形势下建设纯洁性政党的原则路径指明了方向。

党的纯洁性；理论与实践；新概括；原则路径

从马克思主义诞生之初，党的纯洁性就作为一个不容忽视的重大问题成为马克思主义理论家的研究内容。无论是理论上还是实践上，从马克思、恩格斯到列宁再到毛泽东、邓小平等中国共产党的领导人，都对党的纯洁性这一无法回避的重大问题作过阐述。新世纪尤其是党的十八大以来，在复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务双重考验下，对党的纯洁性建设提出了更高的要求。党的十八大面对新情况、新要求对党的纯洁性进行了新概括，丰富和发展了马克思主义的党建理论，对新形势下全面推进党的建设具有重大而深远的意义。

一、马克思主义经典作家关于党的纯洁性思想的论述

党的纯洁与否关乎党的肌体健康，影响党员干部思想作风，关乎立党之基、执政之本。因此，马克思主义经典作家都从不同角度对党的纯洁性思想作过系统论述。这些阐述是对无产阶级政党在革命斗争中体现出的纯洁性建设方面的经验教训的科学总结，对当前在中国共产党内开展的纯洁性建设具有重要的启迪意义和现实价值。

二、马克思主义经典作家保持党的纯洁性的理论探索

（一）马克思恩格斯党的纯洁性理论探索

马克思恩格斯用科学社会主义理论武装共产党人，公开承认党的阶级性，从而与资产阶级、小资产阶级和空想社会主义政党划清了界限。恩格斯说：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的观点作为理论的基础。”[1]（P39-40）新的科学的观点指的就是科学社会主义。在《共产主义者同盟中央委员会告同盟书》中，马克思恩格斯提醒工人“应该认清自己的阶级利益，尽快采取自己独立政党的立场，一时一刻也不能因为听信民主派小资产者的花言巧语而动摇对无产阶级政党的独立组织的信念”[2]375。可见，马克思恩格斯坚决维护党的独立性，保持党的性质纯洁。

对要求入党的积极分子在思想上进行严格把关也是马克思恩格斯党的纯洁性理论的重要方面。为保持无产阶级政党队伍的纯洁性，必须从党员入手，狠抓党员的思想动机。为此，马克思恩格斯提出了党员具备的两个条件：一是“要对无产阶级运动有益处，这些人必须带来真正的教育者”[3]684。二是这种人参加无产阶级运动，“那么首先就要要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来，而要无条件地掌握无产阶级世界观。”[3](P685)

对党内出现或可能出现的腐化分子坚决抵制，不能采取妥协、调和的政策。恩格斯认为：“当各种腐朽分子和好虚荣的分子可以毫无阻碍地大出风头的时候，就该抛弃掩饰和调和的政策，只要有必要，即使发生争论和吵闹也不怕。一个政党宁愿容忍任何一个蠢货在党内肆意地作威作福，而不敢公开拒绝承认他，这样的党是没有前途的。”[4]90这体现了恩格斯对腐化分子的深恶痛绝和对党的纯洁性的高度重视。

(二)列宁有关党的纯洁性的理论探索

提高党员质量，严把党员入口关，严格党员标准。列宁指出：“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高，提高，再提高”。[5]（P272）坚决抵制投机分子和具有非无产阶级思想的分子混进党内，确保党的纯洁性。他强调，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’”，“只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内”。[6]（P215）在这里，列宁为了保证无产阶级政党的纯洁性，不盲目追求党员数量，而是狠抓党员质量。

（三）毛泽东党的纯洁性理论探索

毛泽东创造性地提出“思想建党”的重要原则，强调共产党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党。毛泽东在延安文艺座谈会的讲话中提到：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是社会主义，什么是党。”[7]（P875）加强对党员的教育，纯洁党组织。在新中国成立前期的中国共产党的七届二中全会上，毛泽东告诫全党，在党即将执政的前提下，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”[8]（P1438-1439）。

（四）邓小平党的纯洁性理论探索

邓小平高度重视党风建设，提出做一个合格的共产党员，整党，从严治党的要求。邓小平指出：“我们这个党要恢复优良的传统和作风，有一个党员要合格的问题。合不合乎党员的资格，合不合乎党员的条件，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。”[9]269邓小平提出了综合治理，从严治党的要求，强调一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，两手抓，两手都要硬。

三、马克思主义经典作家保持党的纯洁性的实践探索

马克思恩格斯创立无产阶级政党，保持无产阶级政党的性质纯洁。1847年在马克思和恩格斯的积极参与和帮助下，正义者同盟改组为共产主义者同盟并通过了同盟章程。共产主义者同盟是世界上第一个具有国际性的无产阶级政党。在建党的过程中，马克思恩格斯就要求确立党的无产阶级的性质。马克思恩格斯受委托起草了共产主义者同盟第二次代表大会通过的党的纲领《共产党宣言》，宣言的奋斗目标和“全世界无产者，联合起来”的战斗口号表明马克思恩格斯在创建无产阶级政党之初就已经确立了政党的无产阶级性质和共产主义的奋斗目标。第一国际建立以后，马克思恩格斯不断地同拉萨尔主义、蒲鲁东主义、巴枯宁主义等冒牌的社会主义思想进行斗争，捍卫自身理论的纯洁性。

列宁在保持党的纯洁性的实践过程中也做过许多有益探索。列宁最早意识到党内官僚主义的悄然抬头，提醒执政的共产党员不要蜕化成高居人民之上的官僚主义者，要求党员下基层密切联系群众。根据列宁提议，俄共（布）第八次代表大会通过一项决议，要求长期担任苏维埃和党的工作的共产党员派到机床和耕梨旁工作。同时，列宁高度关注党员干部的贪污腐化现象，通过成立监察委员会对党组织进行监督，对贪污腐败分子一经查实，绝不手软。

毛泽东则创立了运动式的整党整风的保持党

员纯洁性的新模式。在延安整风过程中，毛泽东针对党内存在的主观主义、宗派主义以及由此带来的作风不正、党性不纯的严重问题，在党内开展了大刀阔斧的思想整顿，逐步确立了运动式的整党整风模式，此后，这一传统得到延续发展，一直持续到到20世纪八十年代末。此外，毛泽东还重视党员纯洁性典型样板人物的树立。这些榜样人物的示范作用，对加强党员的纯洁性思想教育有着立竿见影的效果。例如，毛泽东通过《纪念白求恩》把白求恩这个国际主义战士作为典型，号召学习他的毫不利己专门利人的精神；通过《为人民服务》一文把张思德作为全体党员的学习榜样，号召学习他全心全意为人民服务的精神。建国后，毛泽东又发出了“向雷锋同志学习”的号召。这些纯洁性典型人物的树立对全体党员的思想教育无疑具有重大示范作用。

邓小平重视社会主义民主与法制建设，着力平反冤假错案、纠正不正之风，保持党的纯洁性。通过恢复和重建各级纪检机关，制定了以《关于党内政治生活的若干准则》为代表的一系列反腐倡廉法律法规，开始探索在不搞群众性运动的情况下，反腐倡廉，保持党的纯洁性的新途径。

四、党的十八大关于党的纯洁性的新认识、新定位、新意义

（一）党的十八大关于党的纯洁性建设的新认识与新定位

当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。”[10]在新的世情、国情、党情面前，党的十八大在贯彻党要管党、从严治党的要求下，对加强党的建设提出了新部署，将推进党的纯洁性建设摆在了突出位置。

胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。[11]党的十七大报告中只提出了“必须把党的执政能力建设和党的先进性建设作为主线”，而在十八大中则新增了纯洁性这条主线。党的十八大把党的纯洁性建设作为党的建设必须牢牢把握的三条主线之一，是新形势下党对纯洁性建设的新认识、新定位。

（二）党的十八大对党的纯洁性建设新定位下新意义

党的十八大把纯洁性建设作为党的建设的新主线意义重大。始终保持党的纯洁性，将不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色；才能赢得人民信赖和拥护，不断巩固执政基础、执政地位，实现党和国家的兴旺发达、长治久安。

党的十八大将党的纯洁性作为党的建设三条主线之一，在新的形势下具有重大意义。一方面，这是中国共产党公开地向全党、全国人民做出的郑重承诺，以纯洁性作为公开的口号严格要求自己，表明中国共产党坚持党要管党、从严治党的决心和敢于接受监督的勇气。首先，众所周知，中国共产党是世界范围内的第一大党，目前管理着超过8000万的庞大的党员，党员群体不但人员众多，而且成分复杂。随着党员人数的逐年增加，为了党组织的机体健康和党的执政需要就必须对党员的质量提出更高的要求。提出党的纯洁性不仅可以作为考量新党员的一个重要标准，同时也对老党员起到鞭策警示作用。其次，中国共产党的执政地位是历史的选择，人民的选择，中国共产党面临着如何长期执政的严峻考验。同时，中国的历史发展和文化传统又决定了中国没有西方所谓的在野党。因此，党必须要极端重视和强化党的自身建设。再次，党员干部贪污腐败现象非但没有得到有效遏制，反而在一些领域呈现愈演愈烈之势，一批高官纷纷落马，这给党的纯洁性建设涂上了污点，在群众中造成了恶劣影响，对党风廉政建设和党的长期执政带来考验。党的十八大适时地将党的纯洁性建设作为党的建设的新主线，是党中央发出的进一步反腐的信号和实现党建目标的新举措。

另一方面，将纯洁性纳入党建主线是对党的建设总体新布局的有力补充，使政党先进本质的体现

与纯洁面貌的呈现有机结合起来，是对马克思主义党建学说的一大创新。党的纯洁性建设与党的思想建设、作风建设、反腐倡廉建设等党的建设架构紧密相关，把握住党的纯洁性建设，对于保持党的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁无疑具有积极的促进作用。党的十八大将党的纯洁性建设提到新的高度，细化了党的建设具体内容，表明党对自身执政规律认识的不断深化和党的建设科学化水平的不断提高。

（三）新形势下建设纯洁性政党的路径、对策

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，实现党的十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标，就必须重视和加强党的建设。新时期，在十八大构建的党的建设总体框架下，保持党的先进性和纯洁性，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。因此，要突出党的纯洁性建设的重要性和紧迫性，切实加强党的纯洁性各项建设。坚持把思想理论建设摆在首位，坚守共产党人的理想信念。

十八大报告指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。邓小平曾经说过：“在我们最困难的时期，共产主义的理想是我们的精神支柱，多少人牺牲就是为了实现这个理想。”[12]137要抓好党性这个核心，抓好道德建设这个基础。狠抓党员干部的思想道德建设和党性修养，建立锤炼党员干部思想修养的长效机制。例如，可以定期对党员干部培训学习马克思主义经典著作和中国化马克思主义理论成果，苦练内功，交流心得和经验，净化思想，切实提高共产党员的精神素质。

（四）打好反腐倡廉持久战，保持党员干部清正廉洁。

贪污腐败是影响党的机体健康的一颗毒瘤，与党的纯洁性建设水火不容。中国共产党历来重视反腐倡廉建设，尤其是以习近平为核心的新一届党中央更是表现出了对腐败现象“零容忍”的坚定决心，提出有贪必反、有贪必肃和坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的口号。因此，必须增强拒腐防变能力，从严惩治腐败，端正党风。具体应做到：加强对党员干部的廉洁从政教育，从严查处、惩办党内腐败分子，同时加大教育宣传力度，震慑有贪腐苗头的党员干部，纯洁党组织。

要完善法律约束，加强思想道德教育，两者双管齐下。一方面，法律约束是有效遏制腐败的重要途径，通过法律的强制约束力，依法对违法者进行有效惩处，起到警示作用。目前我国相关法律法规还不健全，致使一些心存侥幸的党员干部钻法律的空子。因此，要严打腐败，就必须从完善相关法律法规入手，要出台专门针对贪污腐败的法律法规，切实把腐败关进法律的笼子里。另一方面，近年来，党和政府加大了反腐力度，一批贪官纷纷落马，但是却未煞住这股腐化之风。这是因为仅靠法律手段治理腐败，只能治标，不能治本。因此，反腐还必须依靠道德教育的治本作用。绝大多数贪污腐败现象的发现都是“晚期”，大错已经铸成，矫正已经来不及了。必须加强对贪污腐败的源头治理，将腐败扼杀在摇篮里。坚持从保持每个党员干部的纯洁入手，对可能产生腐败的细节抓起。如对党员干部的人际交往、公务往来以及重大款项的使用上严加监督，及时打扫滋生腐败的温床，做到防微杜渐。

加强多渠道、全方位的监督，建立健全权力运行和监督体系，有效制约腐败，保持党的纯洁。首先要发展党内民主、推行政务公开制，将党的民主集中制精神更好的贯彻落实，为保持党的纯洁性奠定坚实的内在基础。其次，充分发挥社会舆论监督的效力，通过多种传播媒介，加强对党员干部的监督。近年来网络监督作为新型的监督形式在揭露贪污犯罪事实方面发挥了重要作用。最后，应形成从人大监督、民主党派监督、政府专门机关监督到人民群众监督的层层监督体系，从而强化监督的力度和效力。

(五）开展群众路线教育实践活动，密切党群关系。

坚持群众路线、密切联系群众是中国共产党光荣的历史传统，党正是凭借这一法宝不断取得革命、建设和改革的胜利。要始终保持党同人民群众的血肉联系，保持党和人民的“鱼水情”，因为只有“接地气”，即通过深入群众、联系群众、服务群众才能永葆党的先进性和纯洁性。始终保持同人民群众的血肉联系不仅仅是一种执政理念，更重要的是抓好落实，赢的人民群众的真正拥护和支持。要加强党员干部的宗旨意识，发挥党员先锋模范作用，自觉倾听群众呼声。要主动关心百姓疾苦，更加积极主动地解决群众日常生活中的实际困难，着力解决群众反映强烈的突出问题，真正做到为群众

做好事、办实事、解难事，切实把党全心全意为人民服务、代表最广大人民根本利益的先进性和纯洁性落到实处。

党的纯洁性建设是一项长期艰巨的工程，这根主线必须紧抓不放。全党应该以党的十八大为契机，紧紧围绕党的十八大对党的建设规划的总体布局以及提出的新期望、新要求，真抓实干，做好党的自身建设，把党的纯洁性建设摆在突出位置抓紧抓好，不断增强党的机体健康，增强党执政的生机活力，全面提高党的建设科学化水平，从而为实现十八大提出的“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗”的宏伟目标奠定坚实的执政基础。

[1] 马克思恩格斯选集(第二卷)[M].北京：人民出版社，1995．

[2] 马克思恩格斯选集(第一卷)[M].北京：人民出版社，1995．

[3] 马克思恩格斯选集（第三卷）[M].北京:人民出版社，1995.

[4] 马克思恩格斯全集(第三十四卷)［M］.北京: 人民出版社，1972．

[5] 列宁全集（第七卷）［M］．北京: 人民出版社，1986．

[6] 列宁全集(第三十七卷)［M］．北京: 人民出版社，1986．

[7] 毛泽东.在延安文艺座谈会上的讲话（1942年5月）[A].毛泽东选集（第三卷）[C].北京：人民出版社，1991.

[8] 毛泽东选集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[9] 邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[10] 习近平：扎实做好保持党的纯洁性各项工作，《求是》，2012-06.

[11] 胡锦涛.党的十八大报告[N].人民日报，2012-11-09（3）.

[12] 邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

(责任编辑 崔金路)

Seize the party's construction of new lines build a purity party

QiWenqing
（The school of public managemen, Nanjing normal university,NanJing 210023 China）

The party's purity is the basic requirement of marxism political party.The party's construction is a basicwork for the promotion of the construction of the party's purity.The proletariat political party especially the purity of thecommunist party of China always values its construction,Putting forward a series of its own theory of purity.Before theeighteen times congress of the communist party of China,Many classic marxist writers nervousness about constructionof the party's purity，which become a major theoretical support of promoting the construction of the party's purity.The18 times congress of the communist party of China puts forward the new knowledge, new orientation, new meaning forthe party's purity, which become a new theoretical guidance to promote the construction of the purity of the communistparty of China when the party, national conditions, the traditional changes under the new historical conditions ofstrengthening,pointing out the direction of the principle of path construction purity parties under the new situation.

The party's purity；theory and practice；the new generalization；the principle and path

D053

A

1004—1877（2014）04—052—05

2014-05-06

亓文庆（1986-），男，山东莱芜人，南京师范大学公共管学院硕士研究生，研究方向：党建理论。