潘玉昆
(辽宁水利职业学院,辽宁 沈阳 110122)
全面深化校企党建合作是高职院校适应开放办学形势发展的时代需要。开放、交流、合作是经济全球化的基本特征,也是对高等教育发展的基本要求,坚持开放办学是每一所高职院校适应时代发展要求的必然选择。
全面深化校企党建合作是高职院校应对国内外生源大战、持续加强内涵建设、全面提升我国高职教育质量和人才培养质量的根本需要。当前,随着教育全球化速度的加快,国内外生源大战与人力资源的争夺战日益激烈,高职院校要赢得生存空间,必须坚定地拓宽开放办学之路,巩固并丰富校企合作关系。
全面深化校企党建合作也是我国企业面对全球经济危机,应对国内经济结构转型,提升核心竞争力的需要。在我国经济发展从劳动密集型向知识密集型转变的新形势下,企业要增强核心竞争力,优化职工队伍结构,提升科学技术涵养、职业道德素养和专业技能水平,建设高素质的新型工人技术队伍,离不开职业教育的支持。
我国高职教育过去20多年的发展证明,校企合作取得了诸多成果,也积累了宝贵经验。但是,高职院校校企合作总体水平还不够高,尚处于初级阶段,初级阶段的特征主要表现为:学校为企业提供毕业生,企业为学校提供学生实习场所。这种状态不能满足高职教育人才培养和高职院校自身事业发展的深层次需要,与企业对高职教育和高技能人才的实际需要相比还有很大差距。
因此,我国高职院校需要进一步提高开放办学的程度,全面深化办学体制机制改革:要以“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”为指导,以党建合作带动校企全面合作,拓展新的合作渠道,开辟新的合作领域,打破现存的校企合作拘囿,全面提升现有的校企合作水平。
党建工作是一项事关校企双方事业健康发展、党组织政治核心作用发挥、优秀校企文化建设和人力资源战略管理的长期的系统工程,党建合作理应成为校企合作的重要内容。
校企合作制度化建设是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》对职业教育提出的明确要求,党建合作将成为校企合作制度化建设的优先选择。要构建校企合作的长效机制,单纯依靠教学或学生就业管理部门,易造成资源浪费,效率不高。加强校企合作的制度化建设必须有一个整合能力更强、辐射范围更广、领导层次更高的平台。对于学校而言,要想搭建这个平台,加强教学资源和学生教育资源统筹管理,只有进行党建合作,实施党委的统一领导。
党建合作一旦展开,会涉及双方的组织建设、制度建设、思想建设、作风建设和文化建设,从教学和经济生产领域扩展到思想政治和精神文化领域,从具体的部门和个体到整个单位的组织和群体,覆盖的范围将明显扩大,传统的校企合作将被注入新的生机,呈现全新的面貌。
高职院校是党领导下的高等教育组织,作为先进政治文化、思想文化和科学技术知识文化传播的主阵地,党建工作在科学性、规范性、系统性等方面拥有得天独厚的优势资源,但相对而言,校园缺乏企业那种吃苦耐劳的精神。一些民营和私营企业,虽然在党的组织建设、制度建设和党员活动的开展方面不够规范,但党组织文化和现代工人党员的风范值得“象牙塔”里的教师党员和学生党员学习。所以,学校与企业加强党建的深度合作,对于推动双方党组织的自身建设具有深远的影响。
将校企合作纳入党委工作的指导思想是全面深化校企党建合作的重要前提。一方面,要打破传统的思想认识局限,传统思想认为校企合作与党委工作无关,把校企合作从党委的议事议程中排除,忽视校企合作,意识不到校企合作对于高职院校办学的重要性。另一方面,要切实将校企合作纳入高职院校党委引领学院实施开放办学的指导思想,作为纲领性的内容,从政治的高度和全局的角度,贯彻到高职院校的各项工作中,使之成为指导整个办学模式运转的核心内容。
党建组织是实施各项合作的具体策划者和执行者,大力加强组织建设是全面深化校企党建合作的根本保证。要充分发挥双方党的日常工作机构和职能部门的作用,赋予其开展校企合作的职能。将校企合作和传统的党务工作内容结合起来,为双方中心工作提供更加务实的服务;升级双方的组织架构,成立共同的党组织机构,实现共同的政治领导。比如“在具体分析校企双方传统党组织和党建工作的基础上,可以成立由高职院校党组织牵头的校企党建联合组织。该组织按照校企双方架构,分为联合党委、联合总支和联合支部”[1],联合党委宏观指导对接过程中的党建工作,下达党建阶段性工作任务,下发党建工作文件,考核党建工作状况[2],在实现双方全面党建合作的基础上,探索高职院校办学体制的深度改革,实现校企一体化,组建董事会和理事会,实行共同的行政管理和教学管理。
开展行之有效的党建活动是全面深化校企党建合作的基本要求。校企双方党组织机构可以通过党委换届大会、党支部结对子、纪念党的生日大型活动、党员先进典型学习、党员奉献活动、签订入党积极分子联合培养协议[3]、党员竞赛活动、党员考察学习活动、入党宣誓仪式等形式,不断整合、利用学校和社会资源,创建党员和学生入党积极分子理论与实践相结合的实践场所[4],进行校企之间的党建合作,拓展双方的合作领域。
开展长期稳定的校企生产一体化合作是全面深化校企党建合作的内生动力。校企党建合作不能仅仅停留在党务工作的层面上,党建合作的根本目的是推动双方中心工作的开展,因此,要把提高效益、促进发展作为检验党建合作的最根本标准,要彻底解决党建工作与中心工作“两层皮”的问题,探索并建立校企生产一体化合作的运行机制。所谓校企生产一体化就是要通过校企党建合作,全面实现党政合作,重点开展融资合作、师资培训交流合作、学生订单教育合作和“校中厂”生产教学基地建设合作,从“人、财、物”全方位实现双方利益的融合,形成一定的约束机制和利益风险共同分担机制。
开展丰富多彩的文化交流活动是全面深化校企党建合作不可或缺的重要组成部分。文化是凝聚力和创造力的重要源泉,文化实力是综合实力的重要组成部分,加强文化建设是构建和谐组织的必然要求,是推进校企跨越式发展的内在动力,是满足职工精神文化需求的重要保障。学校和企业通过在制度文化、行为文化等方面的交流,相互借鉴,取长补短,对提高劳动生产力、提升竞争软实力都会起到事半功倍的作用。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出要调动行业企业的积极性,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制订促进校企合作办学的法规,推进校企合作制度化。可见,全面拓展校企合作途径、创新校企深度合作机制,是需要高职教育工作者不断探索的课题。党建合作是校企合作的薄弱环节,校企之间的党建合作研究有待于进一步深入。全面深化校企党建合作对于校企双方来说,具有战略性的意义:既是校企双方面对市场竞争谋求发展的共同需要,也是校企双方党组织全面发挥政治核心作用的重要体现。
[1]张惠贞.校企深度合作过程中的高职党建创新研究[J].黄河水利职业技术学院学报,2011,(1):55-57.
[2]郑立元.高职党建与企业的对接的问题研究[J].华章,2013,(8):173.
[3]曹敏.依托校企合作,建立联合培养学生党员制度的探索[J].科教导刊,2013,(9):77-78.
[4]洪聿荣,李晶,郭礼坚.探索建立适应校企合作机制下学生党员发展的新模式[J].基层医学论坛,2013,17(28):3782.