浅谈永锦公司科技创新市场体系的构建与应用

邵丽华SHAO Li-hua

（河南永锦能源有限公司，禹州 461670）

（Henan Yongjin Energy Co.，Ltd.，Yuzhou 461670，China）

0 引言

当今之世，科技创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创新是带有氧气的新鲜血液，更是一个企业的灵魂。一个企业不懂得改革创新，不懂得开拓进取，它的生机就停止了，这个企业就要濒临灭亡，只有通过企业内部不断的创新机制，完善创新体系建设，优化科技创新市场运作管理，提高科技创新竞争力，才能进一步推动企业自身发展，在优胜劣汰的市场竞争大潮中立于不败之地。

1 创建“三大纲领性”文件

1.1 制定《永锦公司科技市场运作管理实施细则》永锦公司科技市场的运作紧紧围绕企业的安全生产、经营管理的重点和难点，以提升效率和效益为宗旨，激发创新活动；遵循“放开、搞活、扶植、引导”的方针，坚持“平等、自愿、有偿、事前补偿、诚实信用和协商一致”的原则，统一管理、分级实施，开展多层次、多渠道、多种形式的活动，完善科技市场的资源配置，健全科技创新市场的运作机制，进一步推动科技创新工作的有效开展。

永锦公司在建立完善科技创新“五位一体”运作管理模式的前提下，立足于规范科技市场运作，着力于科技创新正向激励，激发全员创新热情，“科技套餐组合工程”是公司规范科技创新市场运作，实施各类创新科技成果收购的前提下，为调动全员创新积极性而推行的新的激励办法。科技创新成果组合工程分单位和部室两大类别三个等级，以充分激发不同水平单位和部室创新激情。其中单位A、B、C 三个级别的创新组合工程内部收购价分别为30万元、15 万元、7.5 万元，“创新之星”部室五星级、三级星、一星级部室内部收购价分别为6 万元、4 万元和2 万元。各个组合工程被单位和部室认购后，必须完成相对应的科技成果指标。比如，单位认购A 级创新组合工程后，年度创新绩效分值必须为130 分以上，创新绩效考核在95 以上，其中省部级成果1 项，地厅级成果2 项，省部级QC 成果1 项，推广应用外部成果10 项，年科技投入达到营业收入的2%-3%，实行研发费用归集加计扣除500 万元以上……而机关部室认购星级部室后，除了按认购等级类别，完成相对应的本部门科技成果外，还要督促完成分管系统各类科技成果指标，以通过凝聚系统力量，实现协同创新。

而对于各类科技创新成果的收购，则按照事前补偿、事中管控、阶段考核、事后评审奖励的正激励办法，每季度按照时间节点进行考核，半年度考核完成者支付总收购费用的四分之一，年度完成者支付剩余的四分之三；而对企业安全生产经营有重大推动作用的科技创新成果，永锦公司则加大奖励力度，给予最高奖金30 万元、技术创新一、二、三等奖5 万元、3 万元和1 万元的奖励，以真正激发创新活力，提升创新合力，增强创新驱动发展新动力。

1.2 制定《永锦公司科技创新成果管理办法》该办法系统规定了“科技创新项目管控体系、科技创新成果评价体系、科技创新成果收购体系、科技创新成果推广体系、推广成果验收结算体系”“五位一体”的运作管理模式，是创新成果管理的规范性文件。

1.2.1 科技创新项目管控体系 按照“抓系统，系统抓”的原则，公司机关各部室负责分管专业科技创新项目的管理；负责推动本专业内各单位科技创新成果的生成；负责参与对本专业科技创新成果的评价和推介、推广；负责配合本专业科技创新成果的考核、发布。按照分级管理的原则，公司负责管理列入公司级以上的的科技创新项目。公司每年依据各单位、各部门立项的科技创新项目，根据项目内容的创新性、重要度和参与度确定公司管理的项目，遴选重大或重点项目向上级公司或政府科技管理部门申报立项。

1.2.2 科技创新成果评价体系 公司科技创新成果评价分为科技创新项目验收鉴定、优秀科技创新成果评审、科技创新成果推广转化验收评价三个方面。在公司立项的科技创新项目按照时间节点和工作目标进展要求，由公司科技创新成果评审委员会，具体负责创新项目的评审工作。专业委员会下设创新成果评委库，由各单位、各部门推选具有中级以上专业资质、专业理论和能力强的人员担任，每个评委库为30 人，每年更新一次，各专业委员会负责分管创新成果的评审。

1.2.3 科技创新成果收购体系 该体系的建立明确了公司科技市场收购的范围，制定各类成果收购和奖励标准，所有列入科技市场收购的成果按照“事前补偿、事中管控、阶段考核、年度奖励”原则。科技市场收购费用从科技经费中列支，科技市场收购费用用于支付补偿成果完成者和组织者对创新工作的贡献与付出。

1.2.4 科技科技创新成果推广体系 该体系将科技创新成果推广的数量和效果评价作为年度工作目标进行考核，实施科技创新成果推广转化效益提成奖励机制，使科技创新成果完成者从推广转化中受益，切实得到实惠。

1.2.5 科技成果验收结算体系 科技创新成果推广项目组对推广完成后进行总结，编制成果推广总结报告，并提交成果推广验收结算申请，科技部门组织有关专家对推广验收结算申请材料进行审查，合格后提交专业技术委员会。专业技术委员会组织专家进行验收，通过验收后制定推广成果效益提成结算方案，并纳入季度的科技市场收购。

1.3 制定《永锦公司科技创新工作目标》该工作目标作为年度工作目标的重要内容纳入考核，考核结果占各单位、各部门年度工作目标任务的30%的权重，并作为年度科技创新奖励的依据。在各单位认购的基础上，上下结合形成的全公司科技目标工作体系，既有公司、各单位、各部门的创新工作量的目标，又有部门的职能目标。

2 结语

以上“三大纲领”性文件互为支撑，相互关联。永锦公司通过制定的“三大纲领”文件在科技创新工作中应用实施以来，进一步规范、优化了永锦公司科技创新市场运作管理模式，科技创新综合管理水平显著提高，创新成果推广转化工作显著增强，进一步调动了广大员工的创新积极性，激发了科技创新活力，科技创新成果质量、数量明显提高，整体科技创新能力水平明显提升，增强了科技创新市场竞争力，助推企业安全生产发展，实现了公司安全生产零事故的大好局面。

[1]骆品亮,向盛斌.R&D 的外部性及其内部化机制研究[J].科研管理，2001(05).

[2]陶永勇,熊波.中小企业技术创新与风险投资研究[J].安徽师范大学学报(自然科学版)，2004(02).

[3]杜伟.激励企业技术创新的政策工具分析[J].科学管理研究，2001(04).