杨光大/黑龙江省大海林林业局
浅议加快林业技术推广发展的策略
杨光大/黑龙江省大海林林业局
如今生态环境不断恶化,人类生存现状不断受到威胁,基于此,我国政府对生态建设给予了足够的重视,将生态建设作为了我国的发展国策,同时不断提倡可持续发展以及科学发展观。怎样进行生态林业建设的发展,是我国实现预期目标的关键所在。
林业技术推广;发展策略
近年来,世界经济的增长越来越依靠科学技术的进步,科技一旦为群众掌握,就会变成巨大的物质力量。作为林业工作的重要组成部分与建设生态林业的重要环节,林业技术推广既是科研的延伸,也是生产的深化,强化林业技术推广,促进林业科研成果转化,提高林业建设项目科技含量,对建设生态林业具有十分重要的现实意义。
首先,林业科技推广工作至关重要,是林业发展与科学技术之间的纽带。我国在林业科技方面的研究成果通过推广工作运用到林业生产之中,是林业经济发展的关键所在。然而,由于林业生产有其自身的特殊性,导致了在对科技成果进行转化的过程中出现一定的差异性,进而造成科技运用率低的情况发生。科研成果在很大程度上只是一种潜在生产力,只有将其转化为现实的生产力,才能够在现实中体现出真正意义。而科技成果进行转化的最好方式就是相应的推广人员和机构,他们是科技成果与生产实际之间的桥梁,把科技成果通过宣传、试验示范与推广,应用于生产实践,从而产生巨大的物质财富效应。其次,林业技术推广是建设高效生态林业的重要保障。高效生态林业指的是通过民生林业和生态林业共同发展,以此来改变人民群众生活状态的林业。其前提就是保护生态物种多样性的存在,对森林中的生态系统进行合理改善,提高森林生态系统的稳定性,提高其实际功能,实现高产高效。第三,发展林业是解决“三农”问题的重要途径。虽然随着集体林权制度改革以来,林地分包到户,林农的生产积极性得以大幅提高,然而林农作为社会弱势群体的地位并没有得到根本性的改变。林业技术推广机构在给林农提供培训及机会和技术指导方面,以及促进林业规模经营、降低市场交易成本、增加林农融资渠道、提高抗风险能力、增加收入等方面发挥了重要作用。
首先,我国林农整体文化素质都不高,而且对于出现的新信息、新科技接受过程中难免会出现差错。而且,林区中的人民群众生活水平都不高,经济条件不够好,进而导致在林业方面的投入也不会高。通过农村的教育条件的改善,对林农进行相关知识的培训和教育,提高其自身素质,适应现代化科技的进步,这个任务艰巨而漫长。其次,思想认识不到位,很多地方依旧无法认识到林业技术的推广重要性所在,而且,在推广的过程中仅仅停留于口头和文件,并没有在实际行动中进行体现。这样就在很大程度上影响了推广人员的积极性。同时因为存在科技成果奖励、职称评定等方面的不良引导,进而在很多从业人员心中造成了科研重要推广不重要的误区。第三,技术推广资金投入不足。在进行林业技术推广的过程中,不仅林农要提高自身素质,而且各方面的资金也要充裕。在对推广进行研究的过程中,由于缺乏资金,导致了很多良好的科学技术无法在林业生产中得到运用。由于没有资金的支持,很多科研人员就会消极研究。此外,一些推广机构没有良好的工作条件,缺乏必要的推广仪器与设备;示范基地建设发展缓慢,自我发展与辐射带动作用不明显。
首先,建立健全林业技术推广网络体系。林业科技推广技术至关重要,是国家对林业支持保护体系的重要部分。在林业技术推广中,乡镇的推广体系最为重要,乡镇林业技术推广人员才是与林农进行交涉、沟通最近的人,所以,一定要建立起健全的以乡镇为基础的推广体制。特别是在一些丘陵、平原以及山区,因为交通不够便利等原因,所以要建立起相应的工作站点,并实行“以条为主、条块结合”的综合管理体制,对推广过程中出现的经费问题进行落实,稳步提高和改善推广机构的工作环境和条件。要进行林业技术的推广就要对相关的法律法规进行深入研究,按照法律的途径建立起良好的林业推广队伍,同时在各级政府中建立起林业推广的网络,深入提供林业技术。其次,健全技术成果高效率转化的机制。要想实现林业技术成果高效化的运营,就一定要将市场调查结构与政府行为一致,“以生态效益为主的推广项目应由政府无偿投资,对经济效益明显的林业实用技术成果,要逐步通过市场调节,促使林农或林业企业成为推广的主体。”第三,打造便捷有效的转化服务平台。要为广大林农打造便捷有效的科技、信息、政策等社会化服务平台,必须打破林业系统内部原有的条块分割的格局,鼓励科技人才参与新技术的研发与应用推广。要充分发挥当今社会信息流量大、交换速度快的优势,通过各种形式,为林农及相关企业提供及时准确、系统权威的信息服务。要以各种形式向林农发布和推介长期以来研发的科技成果及实用技术。第四,加大科技经费的投入,鼓励研发林业实用技术。一是在林业科研中的投入要加大,这样在科学技术领域,就会得到更多的成果;二是在推广的过程中加大投入力度,这样就可以加快科技成果转变成经济效益的速度。在林业实用技术方面也要加大投入的力度,对于已有的成熟的科技成果要进行利用,对于在科研、推广以及实际运用中表现良好的单位、机构和个人进行相应的奖励。第五,以专业合作组织为平台,加强人才培养。对于推广人员要进行不断培训,提高他们的专业素质。各级政府对于林业科技推广都要给予足够的重视,而且为其推广的成功创造良好的条件。对于林业科技人员的培养方面,也要足够重视。增加培养力度,加大教育投入,人才是二十一世纪竞争的关键所在,只有培养出一批良好的推广人员,才能够保证推广工作的顺利进行。第六,加强林业技术推广建设,提高持续发展能力。一是拓宽推广服务内容,强化技术推广能力。单纯依靠技术的推广已经无法满足目前林业发展的需求,一定要以人民群众为基础,协调各个方面的力量,提供专业的技术服务。以市场为导向,对林业技术进行推广,将林业技术推广到人民群众之中,同时还要提供全方面的服务工作。在市场竞争过程中,服务质量也是竞争力的指标。生态林业发展不仅是一个单位或者一个企业的事情,而是全国,全世界人民的事情,所以我国应该形成从国家到个人一起进行生态林业建设的新局面。二是加强基础设施建设,提高技术装备水平。按照林业的发展需求,根据本地的特色因地制宜进行发展,对于林业种植资源库、科技数据库以及推广网络进行相应的基础设施建设,构建生态林业发展建设科技平台,进行成果展览、技术交流以及产品交易。提高现代化林业的科技竞争力。三是建立起高效的现代化林业示范基地,以发挥辐射带动作用。同时要积极探索示范基地项目建设与收入分配有机结合的机制,建立起具有合理产权、明确分配的示范模式、提高技术人员的积极性、增加林业推广的力度以及效率。同时为今后生态林业发展提供良好的基础。
[1]李汉东,吕振芳:林业技术推广中存在的问题及发展对策[J],中国农业信息,2012. [2]彭志英.浅谈林业技术推广服务体系的构建[J],农业与技术,2012.