王正绪
从3月22日开始,中国国家主席习近平对欧盟总部和几个欧洲国家进行了访问。习近平自2012年秋担任中共中央总书记,在访问过一些国家后,到2014年春天首次访欧,但如果把习近平的此次访问放在中国全球外交的格局中来考察,我们会发现,此次访问有很多值得关注的亮点。
首先,习近平的欧洲之行展现了中国参与领导全球事务的新态势。习近平主席在荷兰海牙的核安全峰会上阐述中国对全球核安全问题的立场和应对方针,就是在欧洲提供的舞台上就重要的全球性事务发出中国的声音。随着中国经济实力和综合国力的增强,对于几乎所有的全球性事务,如自由贸易、能源安全、气候变化等,中国的角色和立场都不可或缺。在核安全问题上,中国一方面坚持和平利用核能,另一方面又恪守核武器只用于自卫的原则,承诺绝不首先使用核武器,这对所有核武器持有国具有巨大的表率作用。此次峰会表明,世界的核安全问题需要中国更积极地参与,中国的立场能够有效促进和平利用核能、确保核材料安全,并敦促核大国尽快减少核武器的存量。
习近平在访问法国时在联合国教科文组织总部发表的演讲,也是利用欧洲提供的舞台促进全球在文明对话、接纳和发展人类多元文化的神来之笔。今日中国的崛起已经不是一个简单的经济现象或国际关系及地缘政治现象。中国整体实力的提高代表了一种文化和文明对西方长期持有的西方文化中心主义的冲击。以此为现实基础,中国悠久的历史和文化、中国的价值观念和生活方式等,开始全面地展现在世界面前。随着西方社会逐渐接受和拥抱中国文化和文明,世界也将进入一个多种文明与文化互相尊重、竞相绽放的时代。
中国领导人在欧洲对全球事务发挥影响力,这一景象有着颇深的寓意。随着欧洲整体经济实力在全球的相对下降,欧洲在外交上也在发生着从角色到舞台提供者的转变。这个转变表现在,中国和其他新兴经济体在世界事务中发挥越来越多的作用,而欧盟和欧洲各国因为面对严峻的内部困难,在国际事务中能够起到的作用正在相对变小。但是,欧洲仍可为解决全球事务提供舞台,并借此来维持自己在全球事务中的存在。
在英国,一直存在“温布尔顿化”的说法:每年的温布尔顿网球赛,参赛的选手来自世界各国,而英国选手从来拿不到奖杯。对英国来说,虽然得不到冠军,但因为主办一次成功的赛事,英国人仍然相信自己是胜利者。事实上,整个欧洲都需要积极地迎接自己在全球事务中的“温布尔顿化”;欧洲国家虽然不能对全球事务起到决定性的作用,但可以扮演好一个召集人和主办者的角色,毕竟欧洲国家在语言、组织与服务等方面仍具有领先的水平和优势。
回到欧洲的视角来看,习近平对荷兰、法国、德国和比利时等国的访问表明,中国与欧洲各国的双边关系进入了新阶段。中国最高领导人对这几个国家的访问,代表了近年来中国综合国力迅速提高的背景下,欧洲各国积极谋求和中国发展实质性双边经贸、技术、人文关系的大趋势。中国在和西欧、北欧、南欧和中东欧各国的交往中,面对着不同的机遇和合作愿望而大有可为。
过去,欧洲各国经常抱怨中国在经贸合作上对欧洲采取“分而治之”的手段——通过拉拢一国来打压另一国;如果某国对中国的人权等内部事务过分指责,中国就在经贸合作上对其加以惩罚,而把商业机会送给另一个欧洲国家。近年来这种摩擦发生的概率逐渐下降了。这一方面是因为欧洲各国对中国国内政治与社会治理的复杂性有了更多的认识,从而在某些问题上对中国的立场接受和理解的程度有所增加。另一方面,欧洲各国对于中国巨大的投资潜力和庞大市场的依赖程度持续加大,因而在政治上和国际关系中挑战中国的意愿也大大减弱。
事实上,中国现在不需要在欧洲各国家之间制造竞争,相反,能够越来越多地对欧洲各国提供不同的经贸合作机会。例如,中国向法国采购航空器材;与荷兰可以在港口、物流方面开展合作;在制造业、人民币国际化等领域则与德国形成巨大的共同利益。
总之, 欧洲对中国的投资和市场有巨大的需求;中国也可以利用欧洲的市场为中国企业和资金创造收益,并让欧洲的技术和创新服务于中国经济升级;同时学习欧洲先进的企业、社会和政府管理理念,促进中国的经济和社会发展。从这个意义上讲,中国在和欧洲交好的同时,中欧关系的发展还需要更进一步、更深一层。