浅议单项成本核算的必要性

韩飞燕

（新疆电力工程监理有限责任公司， 新疆 乌鲁木齐 830013）

单项工程成本核算是企业经营管理的一项重要管理内容。实行单项成本核算，将使监理公司项目管理模式发生重大变化，监理项目部原有的“大锅饭”局面将被彻底打破，单项成本核算作为监理项目成本控制管理的重要指标，将成为企业评选先进、员工晋级、部门对标的重要指标之一。这对于习惯了统一核算管理的各项目部管理者和员工来说无疑是个全新的挑战。推行单项成本核算工作，将更有利于优化资源配置，挖掘各监理项目部管理者和员工的潜力，提高管理效率，节约成本，最终使企业效益大幅度提高。下面笔者就单项工程成本管理与传统的统一核算管理进行分析对比，谈谈开展单项成本核算的必要性。

1 工程管理实行统一核算管理存在的问题

现代成本会计主要就是抓好成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本决策是成本会计的重要环节，在成本会计中居于中心地位。成本预测是成本决策的前提，成本决策是成本计划的依据，成本控制是实现成本决策既定目标的保证，成本核算是成本决策预期目标是否实现的最后检验，成本分析和成本考核是实现成本决策目标的有效手段。按照此原则分析，监理项目过去的统一核算模式存在以下问题。

(1)没有形成一套完善的责权相结合的成本管理体制。现行的监理项目成本管理体制，没有很好地将责权结合起来。目前，多数工程项目成本核算工作不系统、不完整，各地监理业务纷繁复杂、工程点多面广，每项工程按统一核算不合理，而实行单项工程成本核算更合理科学。

(2)没有完善的成本管理办法。项目部成本管理办法不完善，对实际的成本管理与控制起不到多大作用。统一核算不能直接参与单位的财务活动，跟踪监督存在一定难度。经济事物的真实性，合法性存在一定的隐蔽性。缺乏完善的激励机制。

(3)统一核算管理模式下，管理层及员工易产生人浮于事、工作慵散，出现“干好干坏一个样，干与不干一个样，干多干少一个样”的局面。

2 实行单项工程成本核算的必要性

项目的管理主要体现在质量控制、进度控制、成本控制三个方面。抓好“三大控制”即可极大提高企业的市场竞争能力。俗话说得好：“管理出效益”，其实道出了成本控制的精髓。监理项目实现单项工程成本核算就是要解决成本核算程序不科学，成本计算对象不规范，费用分配标准不适当，监理成本计算不准确的问题。如今的企业尤其是工程施工企业，应进一步推行单项工程成本核算，全面坚持“成本就是企业的核心和根本”，调动和促进职工的积极性与强调职能部门之间配合的默契性。通过全员的成本观念，使每一位职工的成本意识得到提高。监理项目是以现场负责人为核心的相对独立的经济实体，项目负责人是项目成本管理主体的核心领导，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成任务后，需要用一定的物质奖励去刺激，通过层层落实逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利无空白、无重叠，事事有人管，责任有人担，杜绝了推诿扯皮，一切有章可循，有据可查，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于形成权责相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性。单项工程成本管理的推行可带动各项工程的管理工作，有利于企业的细化管理，较深地从各个方面对工程进行控制与监督，调动和促进整个公司的各项管理。单项工程成本管理对财务加强企业内部监督和核算可起到积极作用，有效地加强财务对成本的管理，保证工程正常顺利地进行。

单项工程成本管理可以让每个员工树立成本意识，养成精打细算的习惯，调动监理项目部的积极性。

3 推行单项成本核算的对策分析

建立单项成本核算的前提就是要做好成本核算的基础工作，包括：建立和健全成本核算的原始凭证和记录、合理的凭证传递流程；加强定额管理；制定内部结算价格和内部结算制度；强化对成本核算不实的检查；要求企业有关人员在了解有关政策、行业规定及成本核算的方法的基础上，了解、掌握成本核算不实的检查方法，及时发现企业虚假降低成本的行为；摊提标准法；费用验算法。在具体管理中要关注以下问题。

(1)强化依法治企、规范管理的理念。建立单项成本核算，就要健全完善管理制度，梳理管控流程，建立管理体系，明晰成本预算，做到心中有数，实现可控在控能控。

(2) 强化经济观念，树立全员经济意识。企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目负责人到现场监理人员进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个员工的脑海里，使每一位员工都能把工程成本管理工作放在主要位置。对于成本核算管理，加大宣传力度，要统一思想认识，让员工意识到项目成本管理既不是某个领导的责任，也不仅仅是某个员工的责任，而是企业全体员工的责任和义务。让大家意识到“降低成本人人有责”，使企业员工树立起全员经济意识。

(3)完善单项成本核算办法。企业要想以最低的成本中获取最大的效益，就需要高度重视项目成本控制。项目成本控制是当前做好项目管理最重要的环节之一，这项工作极其重要，但我们只要创建规范、科学的项目内控体系，加大对项目成本控制的重视程度，做好工程项目成本控制的措施，就一定能够将企业的单项成本核算工作推向一个新的台阶。每一个监理工程都有其自身的特点，要根据监理工程项目本身的特点，制定有针对性的单项成本核算办法。笔者监理公司在 2013 年底就制定了详细的《单项工程成本核算管理办法》(以下简称办法)，并进行了广泛的宣传和动员。单项成本核算办法应是责任到人、切实可行、具有较强操作性的办法，要使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。

(4)组织培训，提高专业人员的素质。企业应组织单项工程成本核算的培训，调动企业的各级人员当家理财的积极性，讲清楚如何才能做好单项工程成本核算，真实地反应单项工程的成本和盈亏情况，进一步全面推行单项工程成本核算。

(5)加强内部稽核和检查监督。任何体系的建成、模式的运作，监督检查都必不可少，这也是保持体系长期运作的前提。因此单项成本核算也要遵循这个经济规律，做到前期调研论证可研，中期跟踪检查，后期审计监督，从而确保体系的正常运作。

4 推行单项工程成本管理在企业中的作用

(1)单项工程成本管理的推行带动了各项工程的管理工作，有利于企业的细化管理，较深地从各个方面对工程进行控制与监督，调动和促进了整个企业的各项管理。

(2)对加强部门内部监督和核算起到了积极的作用，有效地加强财务对成本的管理，保证工程的顺利进行。

(3)让每一位员工都树立成本意识，养成了精打细算的习惯，调动了员工的积极性。随时掌握现场进度动态，真正起到控制的作用。

5 结 语

推行单项成本核算管理就是要使员工转变思想，增强成本观念，就是要实现“要我控制”到“我要控制”的转变，就是要极大地激发广大员工降低成本的积极性和自觉性，充分发挥广大员工的聪明才智和创造力，针对企业目前存在的问题，献计献策，使企业的管理水平不断地提高。