建设监理工作“产品功能集成化”的探索

谈若明，夏克非，张中福

（贵州三维监理咨询有限公司， 贵州 贵阳 550003）

建设监理工作“产品功能集成化”的探索

谈若明，夏克非，张中福

（贵州三维监理咨询有限公司， 贵州 贵阳 550003）

摘 要：“产品”是每一个社会行业的劳动成果。例如，教育事业的产品是学生；建筑设计行业的产品是设计文件（包括设计框架思想和结构设计计算书等）；建设勘察部门的产品是工程地质勘察、水文资料；施工单位的产品就是竣工验收，交付使用的建设产品实体；那么建设监理工作的产品应该是什么？产品功能化，就是将社会行业的有形产品及无形产品进行产品功能分析，确定产品的功能价值。但产品的功能集成化始终是第一步。从近年来监理行业的现状和发展前瞻考虑，对监理产品集成化进行一些有益的探索。

关键词：信息化技术；局域网络监理技术管理系统；数据库；监理一体化服务产品；工程变更的监理作为

0 引 言

近十几年来，随着我国改革开放的深入发展，交通建设、城市建设及各行业的经济发展要求，使土木工程、市政设施建设项目等大规模地进行。与此同时，建设监理行业应运而生并得到发展。全国数千家监理、咨询、项目管理公司在建设工程实施过程中发挥着重要作用，建设工程的如期竣工验收交付使用，完成工程结算，提交建设监理档案，无不凝聚了监理人辛勤劳动的汗水。

但是，我们也要看到，从客观因素来讲，建设监理行业起步晚，理论体系还需要长时期探索和研究，国家支持力度也不够。从监理企业自身看、人员素质不高(发达国家的项目管理人员几乎是高素质的)，产品功能化不突出，使其在建设行业多家责任主体中还处于弱势地位。具体表现在，社会地位较低，从业人员工资待遇不高，优秀的大学毕业生及高端人才不愿意到本行业工作等。不少工地现场的监理机构由于各种原因仅限于办理一些诸如应付检查，签字盖章等行政手续的工作。另外，监理费用欠账、赖账的事情时有发生。部分监理人员对图纸不熟悉、看不懂、对规范和标准不熟悉，不能对现场的工程质量、进度、投资进行有效的控制，建设单位、施工单位、设计、地勘部门从内心讲，对监理人员有看不起的倾向。

建设监理的性质首先是服务，所以它的产品介于有形产品与无形产品之间，有的专家说监理的产品是资料，笔者不太苟同。建设监理的产品应该是信息技术化功能为主线的产品，例如将相关信息大量集成并整理、处理、存储、传递，形成编码式文件夹、数据库、随时提供给施工监理工作需要，同时，给参建单位(例如设计、地勘)提供准确，快速的全方位的技术服务或技术性咨询服务，目的最终可能还是，为建设单位提供项目管理一体化服务产品。

近年来，监理行业的专家和有识之士提出了设法促进监理行业成果“产品化”的概念和要求，这是解决以上监理行业存在诸多问题的关键，也为建设监理行业发展开辟了新路。

1 信息化时代为建设监理行业提供了提升自身价值的机会

(1)某公司是本行业的领军人之一。该公司利用数字化建筑信息模型(Building information mobile，BIM)进行工程项目管理，开发制作了一些相应的软件系统。例如，有施工进度与计算机三维建模相结合(3D)；有三维模型与时间相结合(4D)，有现实与虚拟相结合(动画)等几个方面的应用。这些工作对于给予建设单位关于工程项目建设进度的直观印象，审核施工单位的工艺顺序，确定和检查并调整各分部分项工程的开工时间，建立分部分项工程的施工进度台账，控制的工程进度款支付，办理竣工结算，都起到非常大的作用，有利于进度和投资控制，应该在全国范围内大力推广，形成产品化。

(2)笔者公司也是贵州省本行业的领军人之一。公司领导非常具有发展和忧患意识，为了使公司监理工作再上一个新台阶，自 2014 年起，计划将建设工程法律、法规、行政规章及相关规范、标准(包括建设工程强制性标准)等，按照三控两管一协调，及安全生产管理的监理工作等条块分割，进行条文编辑整理成档，然后制作成 PPT，建立公司的局域网监理技术管理系统。凡是涉及监理及建设程序的有关资料，均可在公司网页中查到。这对于包括建设、施工、设计、地勘等参建单位，涉及到具体工程项目的各项程序和国家要求，都在电脑上一目了然(包括在不违反原则的前提下如何变通)。

这又是一个监理工作“产品化”的方向。查询资料快速便捷，一问一答直截了当，同时为施工现场的监理工作提供了查阅平台和工作依据。只不过本资料库信息量太大，又要结合本公司、本工程项目的具体情况，必须会附带大量的案例照片和表格，其规划设计制作过程，周期相对也不会短。

(3)建立投资、进度控制数据库、为设计、施工、建设单位提供技术支撑。数据库就相当于概算指标集成。有建筑的、结构的、施工进度的、阶段投资及结算的等等。目前，很多监理公司每年有几百个工程项目，有小区建设类的，有桥梁、隧道、道路建设的，有园林绿化、景观工程的、有民用、公用、工业建筑的；将这些项目资料分类整理，即出现容积率，含钢率、单方用工、单方用材、单方造价等指标。这些指标，正好给建设单位提供了设计之前的投资估算方法，又是审核设计成果，控制工程变更、审核竣工结算的参考依据。并为今后的项目一体化管理“交钥匙”监理工程，提供可靠的参考数据，可惜据笔者所知，全国没有一家监理公司、项目管理公司进行这方面的工作，实在可惜。

2 向建设方提供设计、地勘、规划等方面的技术咨询服务，并在监理合同中载明收费标准，逐步探索项目实施阶段，监理一体化服务产品的途径

某些结构方案的选择和确定需要施工技术施工方案进行支撑时，可由监理方完成。近几年来，不少设计规范提出了“动态设计”、“信息化施工”的概念，即根据工地现场的施工的实际状况，调整增补或修改设计方案。

(1)人行地下通道的设计。该项目设计在贵阳市就有不少因设计不与施工方案结合而失败的例子。市区主干道上某些地下通道由于采用全暗挖施工方案，深度达 8 m～9 m，而另一些人行通道采用大开挖施工方案，深度只有 4 m～5 m，两者相比，深度相差 80% 或近一倍。过深的地下人行通道一眼看不到底，使老、弱、病、残及妇女带小孩等人员到此望而却步，深度过深，人员通行少的地下通道，容易产生人员通行意外发病或诱发暴力事件。应该知道，中断交通实行大开挖的地下通道与暗挖地下通道的工程设计(不是施组设计)是完全不相同的，暗挖工程的设计是需要施工技术来进行支撑的。设计阶段监理的相关技术服务可以对此有所作为的。

(2)不少中心城市的地面交通拥堵已是城市经济发展之瓶颈，因而陆续发展地下铁道与轻轨工程的政策方向，是完全正确的。但地下交通工程设计方案至少首先要考虑两个问题：(1)线路方向遭遇建筑物基础(特别是高层建筑)怎么办？线形方案框架思想可能是尽量绕行，同时尽量沿城市原主干道方向直行，这就会使线形平面设计产生很大矛盾，因为原主干道多半要拐弯的，而且市区中心建筑物又太多。原则上地下铁道，轻轨运行方向要经某一主导方向直行，遇建筑物基础，必须穿过而行，这就需要较强的施工技术与设计相结合了。可是设计院的老总们懂施工技术的都不多，施工单位的老总又没有几个懂设计的，方案设计怎么进行，监理正好处于设计与施工的结合点上，应该可以对此有所作为的。

(3)设计方案经过监理审核看起来越来越有必要。例如：贵阳市的市区高架桥设计就有不少失败的例子。贵阳市延安西路原客车站高架桥和蟠桃宫机场路高架桥，设计人员做方案时没有使用预应力大跨度连续梁，于是，地面交通路线划分混乱，桥下的车子只能绕柱穿行通过了。这些问题要得到解决，关键是要政府出台政策，建设方在联系设计院的同时，也应该请监理提一下建议和意见。

(4)当设计、地勘、施工三家为同一法人企业，更要关注设计方案的选择。鉴于中国的特殊状况，很可能出现设计采用施工利润高、施工方法尽量简单的设计方案。例如边坡支护设计，锚索支撑就比锚杆支撑价格昂贵得多，能用锚杆的地段就尽量不采用锚索，密排抗滑桩加锚索支撑又比格构梁柱框架加锚索昂贵，能够用格构锚索的就不必采用抗滑桩锚索。这些方面，监理也是可以有所作为的。

3 在工程变更部分，涉及到设计与施工必须切合的，监理应该有所作为，进行收费

(1)某工程的边坡支护设计理论支撑采用了弹塑性理论而不是弹性理论，偏于不安全。结果在施工时发现边坡地段临边住宅出现裂缝而被迫停工。这时，应该由监理主持进行工程变更，并计费。

(2)某住宅小区外墙保温节能设计，采用中空玻化微珠颗粒，但计算、设计过程都沿用聚苯颗粒设计规范，节能工程竣工结束后，测试房间保温相关参数不合格。此时，应该由监理来处理并收费。

(3)某工程转换层大梁梁底露筋严重需要加固。加固施工方案要由监理主持经过原设计审查。但目前为止，加固施工方案与原设计院审查是脱节的。如果主筋露筋位置空洞较深，在加固过程中要实际量测主筋应力与应变，作为梁板加固方案的支撑，监理要告诉设计部门，框架结构梁、板主筋露筋产生的影响，比柱子露筋严重得多。它不仅使钢筋锈蚀，降低使用寿命，同时，主筋暴露，混凝土握裹力降低，钢筋与混凝土将不再共同受力变形，理论计算的所谓“平截面假定”将不复存在，计算结果将与实际受力情况不符等等。

(4)冷拉焊接接头的箍筋曾一度在贵阳市工地上流行使用。该钢筋冷拉后直径缩小，抗剪强度降低、塑性降低、引起建设方的恐慌。笔者根据力学理论及钢筋混凝土设计规范，计算了φ12 的一级钢，当作为梁的箍筋时，冷拉后直径缩小 1 mm，抗剪强度降低 23.44%；直径缩小 1.5 mm，强度降低 33.97%，塑性指标下降 30% 左右，而且，已经不符合梁柱端“延性设计”和梁柱端“塑性铰”破坏理论。这些都可以根据情况向相关方提出收费。

(5)工程变更中，注意计算书的审查。例如对于非预应力水平构件(现浇梁板)裂缝出现后，如何控制裂缝的开展，保证结构的安全可靠及满足正常使用极限状态的要求等必须严格审查。对于现浇梁，应按三级裂缝控制等级和荷载效应标准组合并考虑荷载的长期作用来控制裂缝宽度。有些结构设计只考虑荷载短期作用是不正确的。当梁处于一类环境时，Wmin≤0.3 mm，这个数据是肉眼不容易观察到的。如果现场施工的梁板结构的裂缝肉眼都可以看得见，而且呈贯通状态，要考虑的就是结构的安全可靠问题了。施工现场包括水泥的性质、混凝土的水质比、灰砂比、密实度、塌落度等因素，都可能对梁的裂缝出现产生影响，其次还要调查施工现场混凝土质量、养护、配比、梁的钢筋骨架尺寸，保护层厚度等。另外，计算书的计算模型、计算过程、结构方案都要一一调查。这些，不是一个检测公司就能完成的，应该由监理组织进行。

4 结 语

建设监理行业要提高自己的社会地位，有主、客观方面的因素。主观方面就是要提升自己，不断提高监理行业的理论研究水平和实践水平；客观方面，就是要求政府及社会各行业不断地支持、关心、重视监理行业的工作，特别是政府。进行建设监理行业“产品功能集成化”的探索正好包括上述主、客观方面的要求。即监理“产品”既是行业的内在需求，又兼顾到它的社会和市场属性。不断加强这方面的研究和探索无疑是非常必要的，如果有一天，政府、建设单位、设计、勘察、施工等部门和单位，针对某工程项目建设都离不开“监理”，监理行业的社会地位就提高了。

中图分类号：F407.9

文献标识码：B

文章编号：1007-4104(2014)10-0032-03

收稿日期：2014-07-10

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