既要养猪致富 更要青山绿水

◇文/陶再林（宜丰县畜牧水产局）

近年来，宜丰县科学引导生猪规模养殖健康发展，不仅有效控制了养殖业污染，而且推动了养殖业充分发挥出保障市场供给和带动农民增收的作用。

生猪规模养殖及污染现状

2013年，宜丰县生猪饲养量66.58万头，其中生猪出栏40.38万头，生猪存栏26.2万头，能繁母猪3.5万头。全县共有年出栏生猪100头以上规模养猪场（户）874个，其中出栏500-1000头的116个，1000-3000头的60个，3000-5000头的3个，5000头以上的4个。据测算，一头存栏猪平均日排粪尿约6公斤，年排出量达2000公斤；一个500头母猪（年出栏商品猪约万头）的猪场，年排粪尿2.13万吨，排污水5.42万吨。2013年，宜丰县生猪养殖排出的粪尿达86万吨、污水达218.94万吨，按全县耕地面积30.74万亩计算，相当于每亩需消纳2.8吨粪尿和7.1吨污水。

采取的做法

1.政府重视，建章立制。宜丰县政府办2008年出台了《宜丰县水库管理办法》，2010年又下发了《宜丰县畜禽养殖场管理办法》，对全县的禁养区、限养区和适度可养殖区进行了划分，对新建规模畜禽养殖场提高了审批门槛。

2.部门联动，形成合力。成立了宜丰县治理生猪水产养殖污染工作领导小组，领导小组下设联合执法队，抽调各相关单位人员组成。执法队员工作与原单位脱钩，集中办公，专门负责全县畜禽水产养殖污染治理执法工作。

3.加大宣传，营造氛围。宜丰县委、县政府多次召开会议进行动员部署，县人大、政协就养殖污染问题进行了大量的调研监督工作。2012年6月县政府召开了全县环保工作会议，8月份召开了小（一）型以上水库清洁养殖大会；9月份县政府办下发了2000份加强水库养殖管理、禁止运输畜禽粪便的通告，并张贴到各个村组。

4.突出重点，专项治理。一是制定养殖污染治理目标:到2015年底，全县所有的畜禽规模养殖场污染物排放达到国家养殖排放标准，全县所有养殖水面一律实行清洁养殖。二是凡发现在该县运输畜禽粪便的车辆，罚司机每车次2000元；运输畜禽粪便到小（二）型、小（一）型、中型水库的，分别罚水库养鱼承包者每车次5000元、1万元、1.5万元。三是对宜丰县禁养区的8个养殖场已全面拆除，北门水库猪粪发酵池已填埋。四是县畜牧水产局对全县405户生猪存栏达200头以上和36户蛋鸡存笼1000羽以上的规模养殖场进行了登记，登记表界定了养殖场可养区、限养区、禁养区属性，明确了粪污达标排放时间，明确了各级负责人，而且畜主进行了签名。五是该县2013年把养殖量最大的新庄镇作为养殖污染治理的突破口进行试点，通过开展“亮剑治污、万民增绿”行动，使全镇408家规模养殖场都已建好“四池、一井、两分离”设施。

5.政府引导，项目扶持。宜丰县把污染物处理设施建设指标作为项目申报的必要条件。在相关项目申报过程中，对防污工作做得到位的养殖场优先考虑。

下一步工作重点

1.加强学习，强化责任。加大对各级政府相关法律法规的学习，明确各自的责任、义务以及违法成本。

2.政府引导，加大扶持。拟采取先建后补的办法，对建好污染处理设施的养殖户，经核查合格后财政拿出一定的资金予以补助，或在项目申报中优先安排。

3.加强检查，严格执法。严格执行《宜丰县人民政府办公室关于印发宜丰县畜禽养殖场管理办法的通知》，联合执法大队不定期进行执法。

4.良种良法，科学养殖。推广应用环保饲料，降低畜禽粪便中氮和重金属污染；推广生态立体循环养殖技术，如猪-沼-菜、猪-沼-鱼等。

5.招商引资，工业治污。加大招商引资力度，大力引进生物质电厂、有机肥生产厂等投资生产生态有机肥料，同时积极引导社会资本投入畜禽养殖污染治理与资源利用，鼓励建设中介服务机构。