江西省永丰县森林资源现状与发展对策

刘德海 夏伟华

（江西省永丰县林业局 331500）

江西省永丰县森林资源现状与发展对策

刘德海 夏伟华

（江西省永丰县林业局 331500）

通过对比分析永丰县2002年和2009年两期森林资源规划设计调查数据，结合目前实际情况，指出了全县森林资源现状中存在质量不高、林分结构不合理、林地流失现象严重、可采资源严重不足等问题。结合全县地理位置、自然概况和社会经济概况等特点，提出了永丰县森林资源发展的主要对策。

森林资源；现状；对策；永丰县

1 基本情况

1.1 自然概况

永丰县位于江西省中部，地处吉泰盆地东缘地带，东邻乐安、宁都县，南接兴国县，西与吉水、吉安县毗连，北和峡江、新干县接壤；南北长97公里，东西宽62公里，县城距105国道、京九铁路22公里，新修建的抚吉高速公路横穿而过。地理坐标：东经115°17′-115°56′，北纬26°38′-27°32′。

1.2 森林资源概况

2009 年森林资源规划设计调查(简称“二类调查”，下同)结果显示，全县国土面积269508.0公顷，其中林地面积201059.9公顷，非林业用地68448.1公顷。林地面积中有林地面积157813公顷，占78.5％；疏林地面积2401.8公顷，占1.2％；灌木林地面积35519.7公顷，占17.7％；无立木林地面积3943.8公顷，占2.0％荒地面积1381.6，占0.6％。有林地中包括针叶林111754.1公顷、阔叶林9560.8公顷、针阔混交林21223.9公顷、竹林15274.2公顷。活立木蓄积量8546439立方米，其中针叶林6507464立方米，占76.1％，阔叶林466388立方米，占5.5％，针阔混交林1572587立方米，占18.4％；全县森林覆盖率71.4％。

1.3 社会经济概况

全县现辖13乡8镇3场，217个村委会，总人口42.2万人，其中农业人口35.02万人，占总人口的83.06％；乡村劳动力22.81万人，占农业人口的65.13％。2013年全县实现国内生产总值（GDP）为105亿元，占全省GDP的8.1％。其中，第一产业增加值为10.86亿元，第二产业增加值为37.03亿元，第三产业增加值为21.84亿元。

2 森林资源现状与问题

从上世纪90年代开始，全县先后实施了消灭荒山、山上再造以及以国家重点工程为主的生态建设等工程，全县森林资源发生了较大的变化。

2.1 林地面积与质量

根据2002年和2009年的二类调查统计分析结果，2002年至2009年期间，全县林业用地面积从193911.7增加至199678.4公顷，增加了5766.7公顷；其中有林地面积从150375.6公顷增加至157813公顷，增加了7437.4公顷，增幅达4.9％；然而针叶林减少了12908.9公顷，减幅达10.4％，而阔叶林与针阔混交林增加了15211.7公顷，增幅达97.7％，竹林增加了5134.6公顷，增幅达50.6％。荒地（包括难利用地）从1843.6公顷减少至1381.6公顷，减少了462公顷，减幅达25.1％。全县森林覆盖率从70.6％增加至71.4％，增加了0.8个百分点，增幅达1.1％。见表1。

表1 永丰县森林资源基本情况表 单位:公顷、％

2.2 林分结构与蓄积量

从表2中可以看出，永丰县2009年森林活立木蓄积总量为8546439立方米，比2002年增加了954710立方米，增幅为12.6％。其中针叶林蓄积量6507464立方米，占总蓄积量76.1％，比2002年减少了136771立方米，减幅为2.1％；阔叶林蓄积量466388立方米，占总蓄积量5.5％，比2002年减少了229387立方米， 减幅为33％；针阔混交林蓄积量1572587立方米，比2002年增加了1320868立方米，增幅达524.7％。针叶林以国外松.杉木和马尾松为主，林地面积113756.9公顷，其中国外松面积35075.4公顷，蓄积量1490400立方米，分别占有林地面积和活立木总蓄积量的21.9％和17.4％，马尾松面积21287.1公顷，蓄积量1082604立方米，分别占10.6％和12.7％，杉木面积57394.4 公顷，蓄积量3934460立方米，分别占28.5％和46％。阔叶林和针阔混交林面积31183.7公顷，占有林地面积的19.5％，活立木蓄积量为2038975立方米，占总蓄积量的23.9％。

表2 永丰县森林资源活立木蓄积量表 单位:公顷、立方米

2.3 森林资源存在的问题

一是森林资源质量不高。一方面，人工林所占比例过大，质量低。从上世纪90年代开始，永丰县就进行了消灭荒山等一系列造林绿化活动，致使永丰县的人工林面积增多，现有人工林面积81104公顷，占现有林地的50.6％。这些人工林已成为永丰县森林资源重要的组成部分，但由于经营管理水平不高，人工林的质量较低。另一方面，林分亩平均蓄积量较低。全县林分平均蓄积量为2.1565立方米/亩，相当于全国平均水平(5.6487立方米/亩)的38.2％，全省平均水平(3.0573立方米/亩)的70.6％。究其原因，除了许多人工林正处于幼龄、中龄林阶段外，主要是经营管理水平低，造林成活后，后期管理跟不上，成活而未成林。

二是林分结构不合理。林分中针叶林、阔叶林、针阔混交林的面积比为12:1:2。针叶林面积为113756.9公顷，占有林地面积的71.0％，所占的比例过大。阔叶林和针阔混交林面积为31183.7公顷，仅占有林地面积的19.5％。林木龄组结构不尽合理，中幼林比重过大，人工林经营水平不高，所营造的人工林大部分都是纯林，致使树种单一现象严重。森林抵抗病虫害和森林火灾的功能下降，林地地力严重退化，森林涵养水源.防止水土流失的作用减退，林业整体效能减弱。

三是林地流失现象严重。尤其是城市工业化的发展和国土资源部门的造田项目，致使大量林地转变成非林地。

四是可采资源严重不足。一方面中幼林比重过大，成过熟林比重小；另一方面超限额采伐的现象依然十分严重；此外是2008年的风雪灾害，致使永丰县的可采资源严重不足。

3 永丰县森林资源发展主要对策

3.1 实施重点林业工程，增加森林资源总量

在全县范围内继续实施退耕还林后续工程、长江中下游地区重点防护林体系建设工程、油茶产业化、种苗工程、日本政府贷款造林、一大四小造林等重点项目工程，确保森林资源总量持续稳定增长。2002年以来，永丰县积极推行山上针阔混交，山下桤、杨结合模式，种植杨树、桤木等速生阔叶林6万余亩，积极引导农户结合药材产业化种植黄栀子、杜仲、厚朴以及高产油茶4万余亩，林分质量明显提高，全县造林面积累计达30万亩，营造林工作成效显著。

3.2 加强森林资源管理，巩固林业建设成果

森林资源是生态建设的重要基础，加强森林资源管理，对巩固林业建设成果，促进林业可持续发展，构建社会主义和谐社会具有重要意义。首先要严格执行森林采伐限额管理和凭证采伐制度，严禁超限额采伐，坚决打击无证采伐、滥伐盗伐现象的发生；其次要严格执行征占用林地的审核审批制度，坚持把林地放在与耕地同等重要的位置严加保护，严禁违法征占用林地现象的发生；第三要加强林业行政执法队伍建设，严格依法行政，有效打击各类毁林行为。

3.3 调整现有林分结构，提高森林资源质量

坚持科学经营管理，走森林资源永续利用的道路，加强中幼龄林抚育，营造针阔混交林，加大低产林的改造力度，大力推广林业科学技术，建立健全病虫害预测预报体系，实行分类经营，提高公益林的生态功能和商品林的单位面积产出。

3.4 进一步深化林业制度改革，增强林业发展活力

改革是发展的动力，林业改革的重点是林业分类经营管理体制、林业产权制度和林业综合行政执法改革等。要以当前正在全面推行的林业产权制度改革及配套措施改革工作为契机，以保护发展森林资源和增加农民收入为出发点，形成全社会参与林业建设、推动林业改革的氛围，吸引社会多方面造林力量，增强林业发展的外部活力。

山川秀美是现代文明社会的重要标志，也是全面建设小康社会的重要特征，保护和发展森林资源，调整林分结构，提高林分质量，是改善生态环境的必由之路。

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