大学生廉洁教育体系的构建

张 峰

反腐倡廉一向被认为是我党治理国政的生命线。胡锦涛曾在十八大报告中指出:“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”廉洁教育在我国是广受重视的，在五十八届联合国大会中通过的《联合国反腐败公约》将廉洁教育作为公共教育的重要内容。我国政府也积极推进廉洁文化的发展。大学正是青年人政治心理、观念的发育阶段，也是大学生即将结束校园求学生涯进入社会的阶段。在高校中开展大学生廉洁教育有助于培养大学生建立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。因此在高校开展大学生廉洁教育、构建大学生廉洁教育体系，对国家的反腐倡廉建设具有重要的意义。

一、大学生廉洁教育的内涵和意义

开展大学生廉洁教育是加强大学生思想政治教育和全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现廉政文化建设目标和构建社会主义和谐社会的重要保证。通过对大学生进行廉洁教育除了使学生了解并认识到廉政的内涵，同时还是对社会主义先进文化的宣传，引导大学生树立具有中国特色社会主义的检定信念和正确的价值观、人生观、权利观，使大学生建立一种牢固的抵制腐朽的思想基础。

1.大学生廉洁教育的内涵。廉洁文化具有十分丰富的内涵，作为一种文化，它的本质内涵是廉政，外在表现为文化，由廉政和文化两个建设部分组成。廉政文化主要从物质、制度和精神几个方面体现出来，可分为物质性廉政文化、制度性廉政文化和精神性廉政文化。其中精神性廉政文化是廉政文化的灵魂，而物质性廉政文化和制度性廉政文化只是体现精神性廉政文化的手段和工具。因此精神性廉政文化是廉政文化的建设的重点和难点。

大学生廉洁教育是党和国家反腐倡廉工作中的基础性工作，此廉洁教育的内涵是在社会主义核心价值体系的引领下，结合现代大学生成长、发展的特点和规律，从多方面考虑，采用多种形式引导其建立正确价值观、人生观、权利观的一种教育方式，通过对大学生进行廉洁教育实现促使大学生做到崇尚廉洁、诚实守信、抵制腐朽思想的侵袭的教学目的。

2.大学生廉洁教育的意义。大学生廉洁教育是贯彻落实胡锦涛总书记在全国教育工作会议中提出的育人为本、德育为先的精神。构建大学生廉洁教育文化体系是校园廉政文化建设的保证，而校园廉政文化的建设是社会主义先进文化建设的重要组成部分。大学生作为未来国家和社会建设的主体，是良好社会风尚的缔造者和维护者。只有使大学生建立和践行社会主义核心价值体系，才能够使之成为全面发展的人才，才能够担负建设国家的大任。因此，进行大学生廉洁教育是培养学生建立正确人生观、价值观、权利观以及弘扬中华民族传统美德的必然要求。

二、大学生廉洁教育的现状

从目前的高校大学生廉洁教育的情况来看，主要存在认识模糊、施教缺乏主动性、针对性和体系性、社会消极因素的影响、廉洁教育渠道单一、教育方式落后等问题。

1.大学生廉洁教育的认识模糊，施教缺乏主动性。有相当一部分高校的教师甚至辅导员认为腐败和不廉洁问题主要是一些从业人员以及领导干部上发生的事情，而大学生并未走进社会、走上工作岗位也就不会出现腐败问题，在大学期间就进行廉洁教育似乎为之过早，而应当把注意力放在学生的专业学习上。而在高校相当数量的学生中对廉洁教育的认识也不到位。高校师生这样的模糊认识也就在无形中助长了“无用论”、“形式主义论”，进而导致高校中的连接教育被淡化。有些高校是在教育行政部门的要求下，不得已才开展大学生廉洁教育。由此可以看出在目前的高校中对于大学生廉洁教育的开展缺乏正确的认识和主动性的教学。

2.施教脱离施加且缺乏针对性。目前我国高校中关于大学生廉洁教育的教材还很少，并且在部分高校中的廉洁教育内容与大学生的现实生活和思想状况脱节，教师在进行施教时很少结合学生的实际情况进行施教，而大学生的廉洁教育课堂存在严重的说教性问题。

3.大学生接受廉洁教育的渠道单一。目前的大学生廉洁教育中学生还处于被动学习的状态，并且对于廉洁教育没有真正的了解，在接受廉洁教育时主要是通过电视、网络等单向度的被动接受方式为主，接受廉洁教育的方式过于单一。这样单一的教育渠道效率低下并且作用不大。

4.高校进行大学生廉洁教育的方式落后。大学生是一个有知识、有思想、有热情、善于思考、乐于接受新鲜事物的活力四射的群体。进行大学生廉洁教育，首先要了解大学生的思想道德状况。在现代这个快节奏的社会中大学生的思想观念变化异常活跃。而目前高校的廉洁教育方式还主要以说教为主，这种落后的教育方式导致针对廉洁教育所做的工作往往流于形式。

5.缺乏体系性的施教。高校中都开展了思想政治课程，因此有很多高校便认为没有必要开展大学生廉洁教育，即使在进行大学生廉洁教育时也只是应付，零碎的做些工作，例如在思想政治课程中结合性的讲解一下，或是阶段性的搞一些文艺活动等，对于大学生廉洁教育缺乏整体规划。并且在进行廉洁教育过程中仅仅是制定相关的方案进行实施，而缺乏必要的廉洁教育评估和长效机制。

6.社会消极因素的影响。社会中存在的个别腐败、投机取巧、官僚主义、卖官买官等部分社会问题，多多少少会对大学生产生一定的影响。而这些社会腐败问题主要影响到大学生的人生观、价值观和权力观。若是未能对大学生进行有效的引导和解释，会导致部分大学生放弃正确的信仰、漠视正义、鄙视知识等深层次的危机。

三、大学生廉洁教育体系的构建

大学生廉洁教育体系的构建，能够有效的推动大学生廉洁教育实践活动的开展，也是目前大学生廉洁教育重点解决的问题。大学生廉洁教育体系的构建不但要体现出高校思想政治教育的总体要求，还要体现出廉洁教育的特点，突出大学生廉洁教育的着力点和着眼点。在社会主义核心价值系统的引导下构建大学生廉洁教育的内容，以思想道德教育为基础以系统的反腐倡廉理论教育为新的着眼点，明确大学生廉洁教育的目标，充分利用高校中的各项有利资源加强大学生廉洁教育的组织实施，为促使大学生积极参与到廉洁教育当中在大学生廉洁教育体系中建立适当的评价考核机制，最终促使大学生廉洁教育的有效开展。

1.明确教育内容。廉洁教育是在社会主义核心价值体系的引导下，对大学生进行诚信、法制、道德方面的教育。大学阶段的廉洁教育应在小学、中学道德认知和形成的基础上向理想信念方面转变进而形成教育。重点学习党和国家在建设改革中形成的发展并形成的反腐倡廉政策方针、理论和实践;科学的分析在社会主义阶段和社会主义市场经济条件下腐败现象的表现形式、产生的危害以及产生此现象的根源;学习我国传统有效的廉政文化以及发达国家先进的廉政理论和政策，从中扩宽大学生的知识视野、增加大学生的反腐倡廉意识。

2.明确教学目标。首先，掌握反腐倡廉的理论知识，形成廉洁自律的信念。让大学生通过学习来掌握反腐倡廉的理论知识，了解目前社会中反腐斗争的形式和热点，分析腐败现象的危害和产生缘由，并树立社会荣辱观，从而形成廉洁反腐的价值取向和自律信念;其次，自觉践行廉洁自律的行为规范。利用廉政文化的理论内涵和社会道德规范来来影响大学生，使之从小事做起，约束自己的不良欲望，做到严律克己，以抵制周围腐败现象的侵袭;最后，形成健全的人格。培养大学生建立廉洁自律的价值取向，并建立廉洁的价值观融入到个人的人格修养中，以形成健全的人格。当他们进入目前这个到处充满诱惑的社会中能够恪守个人的理想信念、进行自我约束、自我控制，保证其个人的动机和其行为和谐统一，与其内在人格的统一。

3.加强高校的组织实施。因此要做好以下几点:第一，充分发挥高校教学主渠道的作用。在高校大学生廉洁教育中主要是通过思想政治课程、社会哲学课程，因此高校教师应充分发挥这些教学主渠道的作用，再结合当前德育和党风廉政文化建设的相关内容，开展以廉洁教育为主体的综合实践活动连接教育体系的建设，从中使他们树立正确的价值观、人生观、权力观，将之培养成社会主义事业建设发展的接班人。第二，加强教师的德育示范作用。优秀的师德是高校教师做好大学生廉洁教育的基础。良好的师德形象是进行大学生廉洁教育的宝贵资源，也是大学生廉洁教育的有利保障。因此建立一种优秀的教师队伍，并充分发挥教师的作用对大学生进行正确的引导和教育，以实现廉洁教育的目的。第三，完善高校廉洁教育的工作机制。大学生廉洁教育工作应在学校党委的统一领导下，由各思想政治教育部门带头，纪检监督部门进行协调以及学生各社团组织的严密配合，建立高校中由干部师生共同参与的工作机制，以形成合力教育。

4.建立评价考核机制。在高校大学生廉洁教育目标和大学生行为准则的基础上，建立大学生廉洁教育的评价考核机制，同时建立并完善相关的考核指标体系和量化评价制度，依据大学生廉洁教育中大学生的廉洁意识、廉洁文化理论知识、道德品质、生活实践等方面的内容和标准进行科化学的量化。采用科学的方法和评价手段进行大学生廉洁教育的评价。此外，还要从大学生廉洁教育的时效性、科学性以及长效性为出发点，鼓励学生积极参与、并进行自我评价和教育。

5.拓展大学生廉洁教育渠道，丰富教育方式。在进行大学生廉洁教育时要正确掌握新形势下开展教育遇到的新情况，遵循大学生思想道德形成和发展的客观规律，适应大学生的年龄层次、心理特点、知识水平和接受能力，科学安排廉洁教育内容，选择适当的教学方法，注意将先进性和大众性、思想性和趣味性进行统一，增强廉洁教育的针对性、实效性、吸引力和感染力。在课堂教学中既要注重廉洁教育的理论讲授，还要结合实际案例进行专题分析和讨论;既要有专家学者的辅导讲座，也要有学生深入思考的交流与碰撞;在教学方法上要将传统和现代的多媒体教学方式进行有效的集合，例如在高校中开展党课、主体班会、听取讲座、观看相关的影视、参加社会实践等适用于现代大学生的教学方式。

此外，针对大学生应分为不同的群体，积极开展针对性的廉洁教育，以提高大学生廉洁教育的时效性，例如针对接受国家助学贷款的学生，进行“诚信做人报效祖国”的专题教育;集中考试阶段，结合加强考风考纪建设，进行诚信道德教育;毕业教育活动中，对广大毕业生要结合职业道德和操守进行廉洁教育。

总之，高校在构建大学生廉洁教育体系时，要结合高校以及大学生的实际情况，充分利用廉洁教育的教学主渠道、建立相关的廉洁教育机制、丰富教学方式、充分利用高校廉洁文化教育相关的组织或社团以及活动等来教育引导大学生建立正确的价值观、人生观和权利观。

［1］邓闵心．关于加强大学生廉洁教育的思考［J］．重庆电子工程职业学院学报，2011，(2)．

［2］骆海邦，王勇，贾卫东．大学生廉洁观养成机制研究——基于安徽科技学院的调研与思考［J］．新余学院学报，2013，(5)．

［3］姜小平，李庆达，邱爱辉．高校廉洁教育体系的构建［J］．河北青年管理干部学院学报，2009，(4)．

［4］张羽，高建军．大学生廉洁教育现状与对策研究［J］．学校党建与思想教育，2011，(16)．

［5］郭英．我国大学生廉洁教育的现状及国外廉洁教育的启示［J］．知识经济，2012，(12)．