工程项目测算方法研究

□文/孙小坤

（中铁十六局集团铁运工程有限公司 河北·高碑店）

一、定额测算方法及分析

（一）定额测算方法。工程项目定额即按照国家有关的产品标准、安全评定和相关质量标准、设计和施工验收规范颁发的人工、材料、机械等的消耗量标准（某一单位建筑合格产品所必须消耗的）。所谓定额测算，是指依据工程量计算规则，按照定额规定计算出项目分部分项工程工程量，然后根据实际情况选取各项费用的取费标准，再逐项套用定额单价，同时进行材料找差，做出工料分析，最后逐项计算，累计算出其全部合价。定额测算方法大致分为三部分：其一，熟悉工程项目定额；其二，工程分部分项的工程量计算；其三，定额单价逐项套用，并累加求出合价。

1、建筑工程量计算

（1）定额量。无论是工程投标报价、项目测算、工程结算，还是招标标底，工程的实体性消耗量构成都是以定额为依据，非实体性消耗由建筑单位参照定额的消耗标准自主确定，例如大型垂直运输机械使用费、模板、护坡桩、脚手架以及降水等。

（2）市场价。定额中工料机等价格均为编制期的市场价格，在编制工程投标报价、项目测算、工程结算，或是招标标底时，其价格需由发包方与承包方依据国家颁布的市场信息价协商确定。对于已经确定的单价，如果发包方在施工过程中又单独指定，最后结算时按照实际发生的价格调整。

（3）指导价。在保证上缴国家规定各项保障基金的基础上可以上下浮动的费率为指导费，一般包括利润、建筑公司管理费以及工程项目管理费等。在施工现场，总承包方需为分包方提供垂直运输机械使用费、模板、护坡桩、脚手架等，同时需收取总包服务费，其标准由双方协商议定。

2、分部分项工程量计算。在计算分部分项工程工程量时，需严格依据图纸表明的数量和尺寸进行，按照施工工序依次计算。主要需要注意一下几个方面：其一，需严格按照图纸尺寸，依据计价规定计算；其二，计算工程量需注明断面符号、轴线编号、部位以及层次等；其三，尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表；其四，计算时要防止漏算、重复计算。

3、套用定额单价，累计出合价。在套用定额单价，累计合价过程中主要需注意以下几个方面：其一，需要按照定额中所列内容审核计量单位、规格以及工程名称；其二，为适应实际项目，注意对定额进行换算；其三，在不能直接套用定额也不能对其进行换算时，必须补充定额说明。

（二）定额测算方法分析。在我国建筑业刚起步过程中，定额使用起来有十分明显的优势，操作简单、适用范围广、在工程项目的建设等领域起到了很大的指导性以及符合当时建筑业发展需要。随着建筑业的不断成熟，定额的使用就有了一定的局限性，主要体现在以下几个方面：其一，定额测算一般是总价合同，当工程量发生变动时十分麻烦；其二，定额测算的项目划分是按照施工的工序列项，不能充分发挥市场竞争的作用；其三，定额测算计算出的工程造价实际是社会平均价，不能出现竞争局面；其四，定额测算受主观因素影响较大；其五，定额测算采用的是工料单价，风险因素考虑不周全；其六，结算时调整内容往往较多，容易引起纠纷；其七，定额计价的风险只在投标方，容易使索赔事件增加。

二、清单测算方法及分析

（一）清单测算方法。工程量清单计价方式，是招标人委托具有资质的中介机构或者自行编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并提供给所有招标人，由投标人依据工程量清单自主进行报价的计价方式。在国际上，采用工程量清单计价是较为普遍的做法。工程量清单造价测算过程大体可以分为以下几个方面：基础工作、清单测算、注意事项。

1、基础工作。基础工作包括资料的收集和熟悉施工现场和图纸。在资料收集方面，需要在测算前要完成设计交底和图纸会审程序；收集工程计价手册；收集工程协议或合同；收集现行计价依据、材料价格、人工工资标准、施工机械台班使用定额以及有关费用调整的文件；收集施工组织设计措施等。熟悉现场和图纸包括注意施工组织设计有关内容，熟悉图纸，结合现场实际情况。

2、清单测算。清单测算内容主要有：依据施工图纸的工程内容，列出需计算工程量的分部分项；根据施工图示尺寸有关数据，代入计算式进行数学计算；根据施工企业自身制定的计算顺序和计算规则，列出计算式；按照施工次序，依次进行计算；按照分部分项工程的计量单位对应的计算结果进行调整，使其一致；最后是工程量清单项目合价测算，将一个工程量清单项目下子目的单价累加后除以该项工程数量即可得出综合单价。在工程量计算、综合单价分析经复查无误后即可进行规费和税金、其他项目费、措施项目费、分部分项工程费的计算，从而汇总得出工程造价。

3、注意事项。清单测算过程中主要需要注意以下几个方面：其一，要严格按照计价依据的规定和工程量计算规则，不能随意地加大或缩小各部位尺寸；其二，尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表；其三，计算工程量要注明层次、部位、轴线编号及断面符号；其四，计算时要防止重复计算和漏算。

（二）清单测算分析。工程量清单测算是随着建筑市场的发展和进步而产生的，其符合发展趋势，适应了社会的需要，带动了建筑行业的积极发展，其主要优点有以下几个方面：

1、能够反映施工企业的真实技术水平。传统的定额测算方法对施工措施消耗部分进行了固化，同时规定了工程实体的工料机消耗量，虽然价格指数定期调整，但是工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单测算方法则将定价的权利交给施工单位，并且工料机消耗量也由承包方自己确定，这样有利于施工单位完善自身的测算体系，在工程项目造价上不断提高技术水平。

2、工程量清单测算方法符合政府的宏观调控政策，是施工企业自主测算，有利于施工企业真正努力控制成本，从而使得企业不断处于进步和发展过程中。

3、由于工程量清单的统一提供，使得工程量计算误差越来越小，建筑施工企业在测算上提高了效率，同时避免了很多漏项、增项的计算。

由于我国建筑市场主体还不很成熟，法律制度还不健全，工程量清单测算也会出现一些问题，例如工程量清单测算使用的价格是市场现价，但是由于建筑工程项目工期一般较长，市场材料价格出现变化是非常正常的，在估算材料未来价格上出现误差是不可避免的。因此，在使用工程量清单测算工程项目造价时，需要考虑周全，将各种因素和影响都考虑进去，尽可能将误差降到最低。

三、结束语

随着科学技术的不断进步，随着经济的发展，一方面工程建设采用的施工方案越来越先进，这就需要我们更加关注施工技术发展，以便可以更加准确和简化工程量计算；另一方面随着预测科学领域的不断发展，实用性好的、精度高的方法层出不穷，我们更应时刻关注这方面新的发展，将好的测算方法引进到工程项目工程价的测算过程中，为建筑领域工程项目造价提供更好的服务。

［1］全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制［M］.中国计划出版社，2006.

［2］蒋静.工程量清单计价模式下建立企业定额的重要性［J］.四川建筑出版社，2012.

［3］郭秀英.预测决策的理论与方法［M］.化学工业出版社，2011.