多方利好更需创新的养老业

文 社长 杨松生

我国已经进入快速老龄化社会，截止到2013年底，60岁以上老年人口达2.02亿，占总人口14.9%。未富先老、未备先老等问题比较突出。2013年9月，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，对加快发展养老服务业做出系统安排和全面部署。党的十八届三中全会对积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业也提出了明确要求。

养老产业正在成为社会热点和产业热点。

一方面是中国的老人正在越来越多，20或者30年后，我们这样的人就是中国养老业的主体消费者。腿脚不灵便了、脑瓜不好使了、生机比钞票更重要，等等。产业需求前景无限。

二方面是中国的养老产业还在萌芽。老实说，关于养老这个话题提了已经好多年，产业的说法也不再新鲜。

三方面是中国养老产业的政策无限利好。正是由于前二者的原因，国家开始出台相关政策，地方政府也积极出台相关政策，政策正在推动发展。

保险公司正在用巨型的保险资金在投身养老地产，各色的地产商人以及小商人都把眼睛聚焦到了养老地产的概念上。

不过，养老地产，除非打擦边球卖商业地产，还真不赚钱。所以，养老地产还是个危险的概念。

养生养老，更是老掉牙的话题。养生被无数的聪明过头的人忽悠到大家无法相信，让养生这个本来具有中华优秀文化精华成了一个充满忽悠的市场。

保健养老，等等。

总之，这是一个正在不断试错中前进的养老产业和养老服务市场。

早在20世纪70年代，美国、德国、荷兰等国家就建立了解决老年人护理问题的长期照护制度。在亚洲，日本于1973年实施《老年福祉法》，将老年人免费医疗作为国家福利，后来又将护理保险作为公共服务产品引入国家社会保障体系，要求40岁以上的人都要参加。

相比之下，我国养老护理的理念滞后，对于占2亿老年人口约19%的失能半失能老人在护理服务上有相当大的缺口。当前的养老服务政策还局限于养老补贴，并没有形成以护理需求评估等级为补贴标准的分级分类护理补贴政策，以及制定给予家庭照护者经济补贴的支持政策。

为了让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，探索多元化、多样化、大众化的养老模式有着十分重要而现实的意义。