高效、优质大型设备开放式平台的管理和运行

张 伟， 梁智辉

(1.武汉科技大学 医学院基础部，湖北 武 汉 430065; 2.华中科技大学 同济医学院细胞工程中心，湖北 武 汉 430030)

0 引 言

近年来，随着国家在高校相继启动 “211工程”和“985工程”，当地政府也加大了教育经费的投入，使我国高等教育呈现跨越式发展。大型仪器设备成为高校人才培养和提高科研水平的投资重点，各高校相继新建和扩建了大批新型实验室，购置了大量的精密度高、使用技术要求高的大型仪器设备。但由于对大型实验设备配置与管理认识上的不足或以及配置后期的使用与维护等诸多问题，致使大型设备重复购置、使用效率低下[1-7]。根据教育部教高[2000]9号《高等学校仪器设备管理办法》文件规定，部分高校根据各自的情况相继成立了大型仪器设备开放共享平台或实行中心化管理，也取得了不少的成功经验[8-14]。同济医学院细胞工程中心流式细胞仪平台以 “卓越的管理、优质服务”品质在湖北地区乃至国内流式细胞术业内享有较高的声誉，本文总结了该平台多年的管理与运行经验，并在此基础上，浅析构建高效、优质大型设备开放式平台的管理和运行模式。

1 大型仪器设备使用过程中，目前存在的问题

根据对部分高校大型仪器设备使用效益的调查发现：全国高校的仪器设备约有20%处于闲置状态；北京中关村地区部分高校单价5万元以上的3 690台仪器设备年均开机率仅为400 h，不开机的约占40%[2]；造成高校大型仪器设备使用效益总体不高的原因是多方面的，其主要原因认为：

1.1 对大型实验设备配置与管理认识不足

由于大型仪器设备属上级部门或学校专项投资，特别是一些“985工程”院校，国家专门针对“985工程”项目设置了一些经费主要用于购置大型贵重精密仪器设备，且这些经费一般必须在经费年度结算时完成。在利用这批经费配置大型实验设备时，往往因为主观或客观因素，对现有设备存量，运行效率，如何配置以及管理方式等多种问题未进行认真调研与分析，按切分蛋糕模式配置给几个学科或课题组，而这些学科或课题组仅以本单位的短期需求或大型设备使用方便度为目的来进行配置，各自为政，而较少着眼大局、从长远发展规划出发，结果必将导致一些大型贵重精密仪器设备重复购置[1-2,7,15]。

1.2 大型实验设备使用效率不高

(1) 配置后的非开放式管理使用。由于对大型实验设备配置与管理认识上的不足，没有制定有效的设备开放、共享平台体系，规划购置及设备论证时首先考虑的却是学科自身的教学、科研需求，按切分蛋糕之模式进行配置，导致大型仪器设备购置后，各单位自行管理，设备信息相对封闭；另一方面，各设备主要使用单位仅根据各自单位的实际情况,一般兼职配置实验技术人员，而不会着眼大局，按的长远发展规划出发进行配置，造成实验技术人员配置不足或，也是大型设备使用率较低的另一个因素。

(2) 设备管理人员技术不到位。大型仪器设备具有功能多、精度高、性能先进、价值高等特点，不同于其他设备，需要专人管理、操作，对管理人员的技术水平要求较高。这些设备管理往往由实验技术人员来承担。但是，在高校中，由于体制和机制及理念上的偏离直接导致了对工程、实验技术人员队伍的不重视，以无法得到提高专业或丰富学识机会，待遇得不到合理的对待，这些均影响他们的创新性、主动性和积极性，从而影响仪器设备的使用和功能开发[1-2、7]。

(3) 设备运转、维护资金不足。设备的维护、保养工作直接关系到仪器的使用寿命和使用效益，且其开机运行费用、维护费用均比较高，如何筹措资金对仪器进行日常的维护是各个高校面临的实际问题。大型仪器设备多属专项投资，学校只有购买新设备的预算，而没有设备后期维护的预算，导致大型仪器设备难以保证日常维护保养。

2 医学实验技术公共平台的管理和运行模式

同济医学院在大型实验设备配置与管理上有清楚认识与定位，制定了由院领导挂帅、主任负责制，采取“统一规划、相对集中、开放共享” 的管理制度，避免大型设备的重复购置；采用“依托学科、专人负责，有偿使用、多劳多得” 人力资源配置和运行模式，提高了大型实验设备使用效率，取得了良好的经济效益与社会效益。以流式细胞仪平台为例，该平台流式细胞仪年均检测3万余个各种样本，年均收入20多万元，年均开机(含分析)达1 400 h以上，利用该设备年均发表SCI文章达20余篇。多次被评为校“优秀大型大型设备”，荣获BD流式中国30年中国最佳用户奖，出版专著《流式细胞术基本原理与实用技术》1本，并荣获中国大学出版社第二届优秀图书奖优秀教材二等奖。

2.1 医学实验技术公共平台管理模式

(1) 统一规划，设备相对集中。将院系已有或预算新购置的各大型通用型设备统一规划，分别纳入几个不同的专业平台管理，使设备相对集中，打破原有管理壁垒，实现学校统筹规划建设、统一管理，为对外开放创造条件，避免重复购置问题和资源浪费。

(2) 领导挂帅、主任负责制。平台直属院一级垂直管理，并由院领导挂帅，日常管理与运行采用平台主任负责制，相对独立运行。

(3) 开放与共享。所有平台大型设备必须面向院内提供开放式服务，另有条件者加入湖北省大型设备协作共享网，面对地区或社会服务，进一步提高仪器设备的使用效率。

2.2 人力资源配置和运行模式

(1) 依托学科，专人负责。由于同济医学院医学实验技术公共平台采用院一级垂直管理，相对独立运行管理模式，虽在促进设备共享、避免资源浪费等方面都有其积极有效的一面，但同时也存在一些不足，如与学科结合不紧密，往往会弱化其对学科的关键支撑作用，容易成为一个单纯的对外提供技术服务的机构。为克服该不足之处，学院根据每台大型仪器设备专业特性，依托相关的学科，由该学科按“专兼并用、固流结合、考核使用”方式，配置专业技术骨干和实验室专、兼职管理人员负责。如医学院流式细胞仪平台则依托免疫学系进行管理，免疫学系为其配备兼职设备管理人员3名，其中两位为硕士、高级职称，均具有较高的理论与实验技术水平，能胜任流式细胞仪对管理人员技术要求。在人事制度和业绩考核上，由免疫学系进行考核，享受与免疫学系其他人员同等待遇。

(2) 有偿使用，收支两线，多劳多得。使用平台的通用仪器设备，校内收取成本费(含水电、材料、劳务等)，校外要加收管理费与运行费。计划内教学或相关的依托学科检测不收费；财务收支两条线，统由院财务管理，收入2∶6∶2的比例进行管理与分配，20%上缴作为大型设备专项维修基金，由学校设备处统一管理，一般只供大型维修项目使用；60%作为设备日常运行费用与小型维护资金，由设备管理组管理，平台主任负责，避免该大型设备无日常维修资金，造成维护不佳的问题；另20%作为设备管理人员劳务费，年度结算，以保证设备管理人员尤其是兼职设备管理人员提供额外服务有所得，从而进一步提高设备管理人员积极性与主动性。实验技术人员是大型设备的直接操作者，其素质和整体水平是提高大型设备使用效益的决定因素，其工作积极性也直接影响着大型设备的使用效益。采用经济激励是调动机组人员积极性一种方式，更为重要的是要在职称评聘、技术培训等方面也要采用激励机制政策加以倾斜。

3 结 语

大型贵重精密仪器设备是高校从事教学、科研的重要保障。让每台大型设备能过高效、优质运行起来是高校设备管理部门的重要工作内容之一。虽然同济医学院实验技术公共平台在设备管理与人力资源配置方面探索出一套有效的经验，但也存在一些不足，如仅靠平台自身收入作为维系大型设备正常运转仍显不足，特别是大型电子设备老化问题，尚需在校一级建立大型开放式设备维修基金，以备设备老化大型维修、更换配件之所需。总之，建立高效、优质大型设备开放式平台的管理和运行模式首先需要调查研究，及时了解实际运行过程中存在的问题；设备管理部门要经常换位思考，找出制约设备开放共享的根本症结，完善大型设备开放共享的平台，形成职能部门与设备的管理者和使用者之间形成良性互动局面；其次需要积极探索、尝试新的管理模式，找到一条适合自己的开放型大型设备管理模式。只有充分处理好大型仪器设备的买、管、用、养等多方面因素，并注重处理好彼此间的关系，大型设备开放式平台才能在学校的人才培养、科学研究以及社会服务中发挥最大的作用。

[1] 李 晋.高校实验室建设与管理模式的探讨[J]．实验技术与管理，2009，26(6)：145-147.

Li Jin.Exploration on the college laboratory construction and management mode[J].Experimental Technology and Management,2009,26(6):145-147.

[2] 朱 军,周建军.提高高校大型仪器设备使用效益的思考[J]．实验技术与管理，2011，28(7)：205-209.

Zhu Jun, Zhou Jianjun.Reflections on improvement of utilization benefit of large-scale instruments and equipment in colleges and universities[J].Experimental Technology and Management,2011，28(7)：205-209.

[3] 姜守哲. 高校大型设备共享平台系统的研究与设计[J]．黑龙江水专学报，2009，36(3)：87-89.

Jiang Shouzhe.Research and Design on Sharing Platform System of Large—scale Equipments in Colleges and Universities[J].Journal of Heilongjiang Hydraulic Engineering,2009，36(3)：87-89.

[4] 胡明星，崔中兴. 加强管理 重视开发，提高大型设备投资效益[J]．实验室研究与探索，1998,17(2)：116-117.

[5] 程敬丽，楼建睛. 美国大学大型仪器设备共享的管理与启示[J]．实验室研究与探索，2013,32(2)：186-199.

Cheng Jingli,Lou Jianqing. Reflections On the Management of Large Instruments and Equipment Sharing in American University[J].Research and Exploration in Laboratory,2013,32(2)：186-199.

[6] 赖 芸. 充分发挥大型仪器设备资源优势的几点思考[J]．实验室研究与探索，2006,25(1)：134-135.

Lai yun.Thinking about How to Make Full Use of Large Precision Apparatus and Equipment[J].Research and Exploration in Laboratory,2006,25(1)：134-135.

[7] 周金池，王兰珍. 高校大型分析仪器共享平台建设中有关问题的探讨[J]．实验室研究与探索，2012,31(8)：183-186.

ZHOU jin-chi,WANG Lan-zhen.Some Problems in Construction of Sharing System for Large-scale Instruments in Universities[J].Research and Exploration in Laboratory,2012,31(8)：183-186.

[8] 刘 瑾，徐建斌.完善管理手段提高大型设备管理效益[J]．实验室科学，2012，15(1)：192-194.

LIU Jin，XU Jian-bin.Improve the management and efficiency of large equipment[J].Laboratory science,2012，15(1)：192-194.

[9] 昊守辉，闻星火，薛 为，等.大型设备共享服务校级平台建设探索和实践[J]．实验技术与管理，2011，28(4)：182-185.

Wu Shouhui，Wen Xinghu，Xue Wei,etal. Exploration and practice of construction of university-level sharing platform with large- scale equipment[J].Experimental Technology and Management，2011，28(4)：182-185.

[10] 王惠琴，王一柏，郑大威，等. 依托学科优势推进大型仪器设备开放共享[J]．实验技术与管理，2010，27(10)：212-214.

Wang Huiqin，Wang Yibo，Zheng Dawei,etal.Promoting the opening and sharing of large-scale instruments and equipment in colleges and Universities by relying 0n discipline advantages[J].Experimental Technology and Management，2010，27(10)：212-214.

[11] 汪汉荣，赵邦枝，向世英. 浅议高校大型仪器设备资源共享平台的构建[J]．实验技术与管理，2004，21(6)：156-160.

[12] 李廷国. 试论大型仪器设备使用效益的提高[J]．实验室研究与探索，2000，19(2)：135-137.

[13] 孙 玮，潘 峰，王丽婷，等. 论大型贵重细胞分析仪器的管理[J]．中国医学装备，2011，8(1)：30-32.

SUN Wei, PAN Feng, WANG Li-ting,etal.Brief discussion on management of instruments for cell analysis[J].China Medical Equipment，2011，8(1)：30-32.

[14] 王丽萍.大型精密仪器设备闲置问题的管理与对策[J]．实验室研究与探索，1999，18(3):112-120.

[15] 肖桃清. 实行中心化管理提高大型设备利用率[J]．实验室研究与探索，2001，20(6)：114-116.

XIAO Tao-qing. Implement Centralized Management to Improve the Efficiency of Large-scale Teaching and Researching Facilities[J].Research and Exploration in Laboratory,2001，20(6)：114-116.