高职院校与科技型中小企业全方位合作对策研究

万浩川

(乐山职业技术学院 机电工程系，四川 乐山 614000)

科技型中小企业是指以科技人员为主体，由科技人员创办，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容，以市场为导向，实行“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的知识密集型经济实体[1]。科技型中小企业具有知识、人才和技术密集，高风险、高收益，成长速度快等特点，国内著名的华为、联想、海尔等企业均是由科技型中小企业发展起来的。科技型中小企业是科技成果转化的重要纽带，是实现产业结构升级的生力军，也是创造区域经济活力、实现增长方式转变的新生力量。目前在中国，中小企业提供了全国大约65%的发明专利，75%的企业创新和80%以上的新产品开发。中小企业占到企业数量的99%，创造了占6成的经济总量和财政税收，提供了近8成的就业岗位。在增加财政收入、扩大社会就业、优化经济结构等方面，也发挥了不可替代的重要作用。

虽然科技型中小企业存在一些优势，但是与大企业相比，由于企业规模、经济实力、信息获取和人才队伍等其他方面的因素，技术创新活动也面临着很多的困境[2-3]。比较突出的是人才流失、创新不足等，而中小企业的定位又决定了很难和国内知名高校、科研院所合作。高职院校尤其是地方性高职院校服务地方经济的职能定位决定了其主要服务的对象为本地中小型企业，但在与科技型中小企业的对接中还存在很多问题。本文从科技型中小企业技术创新中面临的困境出发，研究高职院校可在哪些方面为中小企业服务并分析在服务过程中存在的问题，提出高职院校与科技型中小企业全方位合作，共同发展，实现双赢的对策建议。

一、科技型中小企业技术创新中面临的困境及原因分析

作为中小企业，科技型中小企业一般都规模不大，经济实力较弱，在生产经营活动中会遇到很多困境。有些是比较宏观的层面，比如政府扶持政策、融资环境等，这些问题的解决更加依赖于外部环境，企业本身很难解决。因此本文主要探析企业自身内部可解决的问题。

(一)创新意识不足、科技成果转化率低

取得科技型企业的资质，可获得税收等各方面的优惠政策。因此，很多企业在创立之初，都比较重视技术创新。但是技术创新需要投入大量资金，风险较大，从投入看，科研：中试：规模生产达到1：10：100。从风险看，成功率只有20%。因此，在取得科技型企业的资质后，部分企业家的守成观念超过创业观念，创新意识变淡，更加看重企业当前利益，而忽视了全局和长远利益，不愿再继续投入资金进行技术创新。

从政府层面看，虽然各级政府都设立了促进重大科研成果转化的创新专项资金[4]，但是，扶植的重点更多的倾向于科研环节，而对于科技型中小企业成果转化、市场推广却缺乏有效的扶持。据统计，我国每年专利技术有7万项，但专利实施率仅为10%，科技成果转化为产品最终形成工业规模的仅占10%-15%，远低于美国60%-70%的水平。这就造成了一方面科研成果转化难、市场推广难，而另一方面，企业发展得不到科技创新成果的注入和推动的困局[5-6]。

(二)人才流失严重

政府科技部门对科技型中小企业的认定标准之一就是“企业大专以上学历的科技人员占职工总数比例不低于20%”，同时科技人才又是企业创新的主体[7-8]。因此人才对科技型中小企业是至关重要的因素。而目前中小企业人才尤其是科技人才流失现象非常严重，严重影响企业人才稳定性，阻碍了企业技术创新，其原因可从如下两方面分析：

1.员工自身方面。科技人才一般都富有创造性，强调自主性，追求独立性和个体化，具有强烈的学习欲望，渴望获得更多的教育和培训的机会。他们不愿从事一般的事务性工作，而更热衷于一些具有挑战性的任务，希望在此过程中充分展现个人，追求自我价值的实现。这些特性虽然使得他们对企业创新有很大促进作用，但同时也使得他们存在期望过高，心里浮躁等问题，一旦觉得企业不能提供给自己应得的报酬或发展空间时，他们就会萌生退意。再加上整个社会环境的浮躁心态，使得科技型中小企业的员工尤其是科技人才很容易产生跳槽现象。

2.企业方面。中小企业资金有限，而大部分科技型中小企业正处在高速成长阶段，各方面需要资金投入都很多，能够提供给员工的薪酬待遇无法与大型企业相比，技术人才对薪酬待遇的不满相当普遍。另一方面，因为员工离职率较高，企业不愿掏钱对员工培训，一旦花钱培训的员工离职，就相当于“竹篮打水一场空”。当员工在薪酬待遇及培训晋升方面都得不到满足时，离职率就会显著上升，而离职率的上升又使得企业更加不愿提供培训，形成一种恶性循环，造成企业员工尤其是技术人才的不稳定。

(三)科技信息资源缺乏

随着信息化高速发展和经济全球化的趋势，信息对企业发展的重要性越来越显而易见，尤其是对于科技型中小企业，其重要性不亚于资金、技术等。由于高新技术产品的研发周期日益缩短，技术更替日趋加快，只有加快技术成果的产业化速度，才能抓住稍瞬即逝的市场机会，获得成功[9]。科技型中小企业要想发展壮大，必须建立高效快捷的信息渠道，把握技术发展的脉搏，及时准确的获取市场信息，在全球范围内寻找所需资源并对其进行优化配置。因此科技型中小企业在发展的过程中，对技术创新信息资源的需求很大。但是由于受资金和人员条件的限制，其又不能大量购买科技文献资料和数据库，也不能建立强大的计算机网络用以收集信息，造成企业信息不畅，信息资源匮乏，严重影响企业技术创新活动甚至威胁到企业生存。

(四)产学研合作不够

科技型企业虽然具有一定的技术研发能力，但随着技术发展加速，技术创新的综合性和集聚性越来越强，企业技术创新也会遇到很多困难，单靠自身科技力量保持技术上的领先并不容易。产学研开发合作就成为一种普遍而有效的创新模式。高科技企业与大学或科研院所合作，能实现外部技术资源的内部化，重点项目的合作开发。合作的一般形式为企业提出技术需求，与科研机构研讨提炼出其中的基础问题，大学或科研院所承担基础研究，企业从事应用和开发研究，实现资源共享和优势互补。

目前良好的产学研合作方式并没有建立起来。企业与高校研究机构的合作多为短期行为，长期合作机制及成果共享机制还不成熟。这必然造成研究机构的研究活动不能连续和向更高层次发展，企业也很难提高自身的研发能力。而且科研院所更热衷于与大型企业进行合作，忽略了中小企业， 使得中小企业的技术创新活动主要采取“单兵作战”的方式，严重阻碍了企业的技术创新。

二、高职院校与科技型中小企业的合作现状

高校四大职能为：人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新。高职高专的办学层次和职业教育的定位决定了其合作对象主要是中小企业。对高职高专院校的毕业生来说，中小企业更是最主要的就业去向。对上海、广东和山东三地的上海出版印刷高等专科学校、上海医疗器械高等专科学校、上海旅游高等专科学校、山东交通职业学院、深圳职业技术学院5所高职高专院校近千名毕业生的就业去向和就业意愿做过统计，到中小企业就业的比例达到75．6%。高职院校的科研水平和科研条件不可能与本科院校尤其是重点院校相比，更多的应注重应用型研究。而应用型研究首先需要明确的就是研究内容即需要解决的问题，而这些问题就应该来自企业。高职院校大多数都属于地方高校，其服务经济社会发展的对象主要为本地企业，这也决定了高职院校的服务对象主要为中小企业。目前高职院校服务科技型中小企业中还存在着各种问题，没有完全发挥其应有的作用[10-11]。

(一)人才培养与企业需求脱节

高职院校人才培养与企业需求之间存在脱节现象，这也是中小企业人才队伍不稳定的主要原因之一。具体表现为：

1.专业与课程设置没有抓住行业企业的需求，人才培养方向定位不准确。在专业设置上不是以社会需求为本，市场调研分析不够，在课程设置和教学内容安排上与企业需求衔接不足，造成理论与实际脱节。职业教育不同于学历教育，应以职业能力的培养为主，但目前职业教育还是存在学历教育中存在的问题，即学生在校学到的东西并不能让其直接上岗，企业还需进行二次培训。

2.忽视学生职业生涯规划和职业道德教育。虽然高职院校毕业生主要就业去向是中小企业，但是在学生就业意愿方面，期望到中小企业工作的学生不足l%。学生期望过高，且心理浮躁，对自己定位不准，就业时以工资高低作为唯一标准，忽视了职业发展前途。高职院校毕业生选择到中小企业就业是迫于就业压力，缺少与企业“同成长、共发展”的思想，一旦遇到不顺利或者暂时的利益诱惑，就会频频跳槽。一方面影响了企业人才队伍的稳定，另一方面也对学生成长不利。

(二)科研合作

技术创新是科技型中小企业的生命，科研也是高职院校发展的非常重要的环节。科技型中小企业的中小企业特点和高职院校的地方院校身份决定了双方在科学研究、技术创新方面成为最佳合作伙伴。但目前双方合作深度不够，没有形成有效的产学研合作机制。多数高职院校对科研重视程度不够。高职院校教师从事科研，也主要是为了职称的需要，成果以论文为主，参与企业新技术、新产品开发很少，科研成果转化率较低，限制了高职院校科研的发展，企业也受益不大。

(三)科技信息共享

高职院校一般都购买有万方、知网等科技信息数据库，但主要是校内用，没有实现与企业共享，科技信息服务的功能没有得到充分发挥[12]。

三、高职院校与科技型中小企业全方位合作对策与途径

高职院校与科技型中小企业可以合作的领域非常多，且对双方都具有非常重要的意义[13-14]。校企建立长效合作机制，全方位的合作能实现共赢，促进院校与企业的发展。

(一)建立紧密型实训基地，共同培养人才

区别于本科的学历教育，职业教育更加注重职业能力的培养。与企业共建校内外实践基地，企业作为院校的校外实习基地，院校作为企业的人才培养基地，实现校企间的深度合作。院校在制定人才培养方案及专业、课程设置时，充分征求企业意见建议，按照企业的需要制定培养计划，有针对性地培养学生，实现学生毕业与就业的无缝对接。同时也可以通过工学交替联合培养、订单式培养等形式，为企业输送高技能人才。学生在校学习期间，对自己将来要从事的工作有充分的了解，也有利于职业生涯规划和职业道德的培养，既保证了学生就业，也稳定了企业人才队伍。

(二)校企共建产学研合作平台，提高成果转化率

校企合作共建产学研合作平台主要是依据政府产业发展规划，选择有优势技术的学科、专业，与企业共同成立集教学、科研、生产于一体的合作平台。校企合作产学研平台的建立可充分实现高职院校与科技型中小企业的优势互补，加强科研成果的转化，提高企业技术创新能力[15]。企业在生产中提出具体的技术需求，充分发挥高校的人才优势，利用高校的信息检索平台，有针对性的开展研究。既可以由企业出资委托高校开展研究，也可校企合作申报科研项目，积极争取政府资金支持，减轻企业资金投入压力，解决企业技术创新问题，同时也可提高高校教师应用研究的能力，真正实现合作共赢。

(三)与政府共建科技园区、科技孵化器，促进企业发展

大学科技园区是以高校为依托，充分利用高校的人才、学科和技术优势，以高科技产品为支柱产业，将高校的综合智力优势资源与其他社会优势资源相结合，为高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑平台和服务机构。通过与政府、企业共建产学研基地和研发机构，为政府、企业提供技术、管理咨询等服务[16]。科技部关于《科技孵化器认定和管理办法》中对孵化器的主要功能描述为“以科技型创业企业为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家”。

作为高职产业园中最重要的环节，高职院校可充分发挥人才、技术、信息等优势资源，为企业提供全方位服务[17]。可以将企业所需的各类信息进行归类汇总，及时反馈给企业，帮助企业拓展业务。可帮助企业充分发掘国家及省市创业政策，帮助企业获得税费减免、优惠及相关部门提供的资金扶持。产业园融合了政府、高校、行业、企业等各方人力资源，可为不同的企业提供个性化的咨询与指导服务。以产业园为平台，可以开展多层次的交流与合作，整合政府部门、行业协会、高校资源，服务企业发展，促进企业创新能力的提升。

四、结语

高职院校与科技型中小企业在对方发展中都具有非常重要的地位，其资源可实现优势互补。高职院校与科技型中小企业的全方位合作，可实现双方共同发展，也是各自发展壮大的必经之路。

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