城市建设与生态水利的协调发展

柏喜

（宁夏水利厅唐徕渠管理处，银川 750001）

生态水利是当前水利发展建设的重要目标，也是当今社会城市文明和实现经济可持续发展对水利提出的必然要求。

1 推进城市建设与生态水利建设的意义

扎实推进城市建设与生态水利建设的协调发展。在发展中，要坚持统筹规划的原则。为了扎实推进城市建设与生态水利建设的协调发展，首先要有共同的统筹规划。这个规划是在坚持水资源保护和合理开发利用的基础上，实现城市建设、生态环境保护、经济建设和社会事业发展的统筹规划。规划既要保证生态水利建设有序开发和科学治理，又要综合考虑城市建设规划和建设单元的合理布局。把生态水利建设放在城市生产、居民生活、经济发展和城市生态这一四维空间中进行科学定位，合理规划好城市建设与生态水利建设协调发展的控制红线，确保协调发展规划的整体性。

2 城市建设与生态水利建设的现状

城市建设与生态水利建设在历史上就具有相关性，现代城市的发展和建设更是如此。

2.1 城市建设与生态水利建设的协调发展

要扎实的推进城市建设与生态水利建设的协调发展，要着力提高水资源的综合利用水平。现代城市生态水利建设的核心仍然是水，生态水利建设包括城市水资源的合理开发、利用治理、资源配置和节约保护等诸多环节。

当前，世界性的缺水已经给人类敲响了警钟，现代城市的水资源日益紧缺，节约用水仍然是生态水利建设的关键环节。人类要从观念、意识、措施等方面抓好日常如何节约用水。要加快推进用水的传统习惯，要将粗放用水方式向集约用水方式转变。这种转变，第一是加快农业用水方式的转变，大力发展节水型现代农业，积极推广先进的节水技术和灌溉模式，切实提高农业用水效益。第二是加大工业节水和污水治理，严格执行水功能区限制纳污控制红线，鼓励企业使用循环水，加大对高耗水产业的节水技术改造。第三是加大城市建设和城镇居民生活用水，强化节约用水教育，提高城市节水效率。

2.2 城市建设与水生态建设的保护

城市建设需要用水资源，但水生态建设更需要保护，因此，在城市建设中，要扎实推进城市建设与生态水利建设的协调发展，要着力加强水生态建设的保护。水生态建设和保护要坚持标本兼治，要着力加强城市周边水生态的综合保护，要在政策上和资金上给予大力支持。一方面要加强对水源地的保护，加快对城市湖泊、湿地保护治理，加大城市周边小流域水保综合治理，提升水生态对城市生态的涵养能力。另一方面，要通过开展植树造林、城市水源地绿化净化、污水防治、城市水环境监测保护等有效措施，加强治理城市小流域、水生态环境和城市建设及城镇居民生活水污染，极大改善水生态环境，有效推进城市建设与生态水利建设的协调发展。

2.3 城市建设与生态水利建设的完善

扎实推进城市建设与生态水利建设的协调发展，要着力完善水资源管理机制。要坚持两手发展，切实保障水资源安全，既要完善城市水生态修复系统，扩大城市建设生态空间，还要加强节约用水、防治水污染。要认真落实最严格的水资源管理制度，严格控制水资源管理三条红线。政府作为城市建设的主体，必须发挥好推进城市建设与生态水利建设的协调发展的导向作用和主体职能，进一步建立和完善城市建设规划与生态水利建设规划的一体化对接和统筹规划机制。

2.4 城市建设与生态水利建设的协调发展

城市建设与生态水利建设的协调发展，这是人类生存不变的主题，要加强城市建设用水和生态用水管理，要尽快建立、完善水生态补偿机制，要加大强化城市水功能区监管机制的力度，要建立城市水资源综合管理体制。在着力完善水资源管理机制的同时，要积极发挥政府城建、水务、环保等各部门的职能作用，在城市建设与生态水利建设的协调发展中，要密切联系群众，依靠群众，在城市建设与生态水利建设发展中，要加强协调，构建配合密切、富有效率、更加开放、有利于科学发展的城市建设与生态水利建设协调机制，妥善解决城市建设与生态水利建设的发展问题，进一步有效推进城市建设与生态水利建设的协调发展，实现人水和谐、城市建设与生态水利建设和谐发展的良好局面。

3 结语

实现城市建设与生态水利建设的协调发展，是新时期城市建设和水利发展思路的协调统一，既是坚持人水和谐的内在要求，也是新时期水利发展的本质特征。要把城市建设进程和生态水利发展有机统一起来，达到人与水亲密无间、和谐相处，不断提高水利发展对城市建设和社会文明的支撑保障能力，努力促进我区经济社会的可持续发展，进一步实现开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的建设目标，推进我区经济建设又好又快的发展。

［1］ 徐永生.论城市建设与生态环境建设的协调发展［J］.民营科技，2011，（08）：20.

［2］ 任丽维.基于农田水利工程与生态系统的协调发展的研究［J］.科技资讯，2012，（03）：3.

［3］ 韩晓斌.浅谈农田水利工程与生态环境的协调发展［J］.黑龙江科技信息，2014，（04）：15.