亚洲篇(七)

阿 曼

1 能源发展现状

该国环境与水资源部负责水资源和大坝管理。该部门近期宣布，将以投标方式承担29座大坝的建设，以加快阿曼的现代化水网进程。

供水人口比例约80%。土地灌溉总面积为710 km2，生产粮食约占21%。年均降雨量为100 mm，年均降水总量为9.48 km3，年均径流总量为0.123 km3。主要旱谷及其集水区分别为：代加赫(Dayqah，2 000 km2)、阿勒胡德(Al- Khoud， 1 635 km2)、阿勒哈瓦西纳赫(Al- Hawasinah，869 km2)、阿欣(Ahin，829 km2)、阿勒吉齐(Al-Jizzi，812 km2)及阿勒卡比尔(Al-Kabir，757 km2)等旱谷。

该国的发电能源为柴油(约占16.5%)和天然气(约占83.5%)。2005年，该国总发电量约12 648 GW·h，总用电量为8 402 GW·h。各行业用电情况为：居民生活4 759 GW·h、商业1 417 GW·h、工业462.7 GW·h、政府1 594.2 GW·h及其他169 GW·h。

2 水电开发

该国约94%的地区有电力供应。人均年用电量为3 177 kW·h，电力需求增长率为6.5%/a。

大坝具有地下水补给、供水、海岸防护及防洪等主要功能，所有补给和供水大坝的总蓄水量为0.057 km3，防洪大坝的总蓄水量为0.04 km3。最高的大坝为代加赫旱谷坝，为碾压混凝土坝，坝高为78 m，副坝为堆石坝，坝高44 m，水库库容为1亿m3。该国拥有的6座大型防洪坝分别为：哈萨布(Khasab)坝(坝高23 m)、舍赖贾赫(Shuraijah)坝(坝高9.2 m)、穆啊赫(Muah)坝(坝高8 m)、穆斯卡特(Muscat)坝(坝高23.6 m)、阿勒安萨布(Al-Ansab)坝(坝高23.4 m)和阿勒吉夫纳因(Al-Jifnain)坝(坝高18 m)。

该国山区的小型蓄水坝有64座。未来10 a，还将在阿达伊(Aday)旱谷另修建6座大型防洪坝，同时正在开展其他15座防洪坝的设计研究工作。

目前，已开展大量补给/蓄水坝的初步研究，将优先进行可行性和详细设计，并按照总体规划修建大坝。电力部门已规划3个天然气私人发电项目。

巴基斯坦

1 能源发展现状

该国70%的人口有饮用水供应，城市地区人均用水量为50 L/d，而农村地区为70 L/d。巴基斯坦拥有世界上最大的连续地面灌溉系统，灌溉面积约为1 800万hm2。

水利电力部、石油和自然资源部及规划部负责国家能源及电力行业的管理。该国拥有水利和电力开发局(WAPDA)和卡拉奇供电公司2家主要的区域电力机构，其中，WAPDA负责管理该国85%的发电量。

运行中的大型坝有71座，其中大多为土石坝。所有水库总库容为220亿m3。目前在建的大坝项目主要有：尼鲁姆·杰鲁姆(N-J)水电站，坝高47 m，混凝土重力坝；米兰尼(Mirani)大坝，坝高39 m，用于灌溉、供水和防洪；萨特帕拉(Satpara)水电站，坝高39 m，装机17 MW；高玛赞(Gomal Zam)水电站，其碾压混凝土坝坝高133 m，装机17.4 MW。此外，巴沙(Diamer Basha)项目正在招标，库容100亿m3，装机4 500 MW。2013年年中有报道称，世界银行将为该项目提供140亿美元的资金支持。已规划的大型坝项目主要有：印度河上的布吉(Bunji)坝(200 m)和斯瓦特河上的蒙达(Munda)坝(坝高213 m)等，预计2021年完工。

该国82%的人口有电力供应。水电发电成本为1美分/ kW·h，而其他类型发电成本为10～12美分/ kW·h。所有电站总装机为24 173 MW。约42%的热电和0.5%的水电站装机容量为私有。

2010年7月～2011年6月，总用电量为87 103 GW·h，总发电量约为106 000 GW·h，主要构成为：热电71 086 GW·h(占67.1%)、水电31 990 GW·h(占30.2%)和核电2 900 GW·h(占2.7%)。人均年用电量为484 kW·h。各行业用电比例为：居民生活43%、农业12%、工业25%及其他20%。

2010～2011年，一次能源消费量为64.5 Mtoe，具体如下：天然气27.9 Mtoe、石油18.7 Mtoe、电力10.5 Mtoe以及煤6.7 Mtoe等。

2 水电开发

为加快水电开发，该国于1982年成立水电规划组织(HPO)。水电技术可开发量约为57.2 GW。至今，仅12%的技术可开发量得以开发。

截止目前，水电装机容量超过6 710 MW，约有1 600 MW在建，17 000 MW已规划在未来10 a内修建。运行中的水电站年均发电量为30 000 GW·h，占国家总发电量的30%。装机超过10 MW的水电站有12座，其中役龄已超40 a的装机容量约108 MW。

2012年7月，坎克瓦尔(Khan Khwar)水电站投运，装机72 MW。位于杰鲁姆河上游的纽邦(New Bong)水电站装机84 MW，已于2013年投运。该项目采用BOOT模式，期限为25 a，是巴基斯坦第一个在清洁发展机制注册的独立项目。

近期在建项目主要有：吉纳赫(Jinnah)电站(装机96 MW)、阿拉希克瓦尔(Allai Khwar)电站(121 MW)、杜贝尔克瓦尔(Duber Khwar)电站(130 MW)、N-J电站(969 MW)以及戈伦戈尔(Golen Gol)电站(106 MW)。其他即将开工的项目包括塔贝拉(Tarbela)Ⅳ扩容项目(1 410 MW)、特里(Kotli)电站(100 MW)等。科哈拉(Kohala)项目(1 100 MW)已完成可行性研究、详细设计及投标文件编制，阿扎德-帕特坦(Azad Pattan)(650 MW)等项目正在由私有公司开展可行性研究工作。

塔贝拉Ⅳ扩容项目将使电站总装机达到4 888 MW，可为巴基斯坦经济发展提供更多电力，减少对进口石油的依赖。该项目被视作快速增加水电装机的最佳方法，未来6 a内，可增加3 840 GW·h/a的发电量。今后，第5条隧洞将可使塔贝拉水电站再扩容1 000 MW。即将在印度河上开展帕特坦等项目的可行性研究，项目由HPO和WAPDA负责。

2013年8月，巴基斯坦私营电力及基础设施委员会(PPIB)发布了开发杰鲁姆河上马勒(Mahl)水电站(59 MW)的邀请函。装机48 MW的贾格兰(Jaggran)Ⅱ水电站位于现有贾格兰Ⅰ水电站(30.4 MW，2000年投运)下游，预计2015年投运。

在建低水头新水电站平均成本为2 200～2 500美元/kW，中水头为2 000～2 200美元/kW，高水头为1 800～2 000美元/kW。装机1～22 MW的小水电站蕴藏量为302 GW·h/a，现有小水电站总装机为107 MW，其中68 MW正在运行，另外350 MW已规划。

风电发展势头良好，2009年4月，装机6 MW的风电项目由巴基斯坦某能源公司投运。卡拉奇供电公司已安装生物柴油生产设备，年产18 000 t生物柴油。

3 前 景

该国拥有巨大的水电蕴藏量亟待开发，政府在2025年远景规划中已确定径流式水电站等若干开发项目，以期利用丰富的水资源用以灌溉和发电，计划修建的水电站装机容量约20 GW。该国拥有一部适用于所有工程环境影响评价(EIA)的法律框架。

为了该国经济的可持续发展，巴基斯坦面临的主要挑战是到2025年前，实现能源结构的转变，即转变为70%的水电、30%的热电。

菲律宾

1 能源发展现状

环境和自然资源部下属的国家水利委员会(NWRB)负责该国的水资源管理。目前，NWRB正在对菲律宾水法实施条例和章程进行修订。

吕宋岛、维萨亚斯、棉兰老岛的年均降水量分别为2 583 mm、1 933 mm及1 974 mm。

运行中的大型坝有16座，其中土石坝15座，混凝土坝1座。所有水库总库容为80.7亿m3。已规划的大型坝项目有：塔戈洛安(Tagoloan)Ⅱ(坝高32 m，混凝土坝)、普朗依(Pulangi)Ⅴ(坝高110 m，土坝)和巴林廷翁(Balintingon)(坝高140 m，堆石坝)等。

目前该国约30%的电站装机容量为私有。阿沃伊蒂斯(Aboitiz)电力公司拥有若干水电项目，包括马加特(Magat)电站(360 MW)、冰加(Binga)(100 MW)扩容项目、巴昆(Bakun)径流式电站(70 MW)和吕宋岛北部10个中小型水电站，以及南部5个微型电站(4 MW)等。2011年5月，该公司全资收购了吕宋岛水电公司。最终国有电力公司的水电部分将全部出售给私有公司。

截止2010年，所有运行中的电站总装机容量为16 139 MW，其中水电装机3 400 MW。2010年总发电量为61 934 GW·h，其中水电47 000 GW·h。其他主要来源为：煤(约27%)、地热(约12%)、天然气(约18%)、石油(约20%)及风能(约0.2%)。约40%的电力生产使用进口燃料。2009年，居民生活用电占28.3%、工业用电占27.6%等。人均年用电量约为550 kW·h。

预计未来10 a内，总电力需求增长率为7%/a。最终用户的平均税前电价为21美分/ kW·h。

2 水电开发

菲律宾理论水电总蕴藏量为47 459 GW·h/a，技术可开发量为20 334 GW·h/a，经济可开发量为18 184 GW·h/a。约17%的技术可开发量得以开发。

所有连接到主电网的电站总装机约为16 000 MW，其中水电约3 350 MW。水电平均占该国总发电量的18.8%。装机大于10 MW的水电站16座，役龄超过40 a的水电机组装机约275 MW。运行中的抽水蓄能电站装机为709 MW。

阿沃伊蒂斯电力公司和挪威SN电力公司对冰加水电站(100 MW)的4台水电机组进行了扩容改造，并新建一个进水口和引水隧洞。该项目位于吕宋岛阿格诺河上，2010年开工，2013年完工，扩容后电站装机增至126 MW。同时，两家公司已对另外2座大型水电项目进行了研究，装机约为180 MW和120 MW，分别位于新比斯开省和奎松省。如果获准，装机180 MW的项目最早可于2017年投运。

位于菲律宾南部棉兰老岛的阿古斯Ⅲ水电站(225 MW)正在施工，其大坝坝高为62 m。卡格扬(Cagayan)河上的布兰努格-巴塘(Bulanog-Batang)水电站在建，装机为132 MW，其碾压混凝土坝坝高126 m，计划于2014年完工。

位于棉兰老岛的苏布兰(Subulan)径流式水电站由阿沃伊蒂斯电力公司开发，装机42.5 MW，2010年9月投运。2013年4月，该公司宣布在该国中部维萨亚斯岛开发第一座水电站，另外开发2座水电站(51 MW)，以便为棉兰老岛电网供电。其子公司也计划于2016～2018年修建水电站，装机22 MW，位于东部内格罗斯岛的伊洛河上。电站建成后，年发电量可达84 GW·h。

菲律宾小水电蕴藏量为211 GW·h/a。运行中的小水电站有20座，在建项目若干，已规划项目18座(总装机67 MW)。

运行中的风电场1座，位于北伊罗戈斯省，装机25 MW。另1座风电项目装机30 MW，预计2014年内开工。计划在未来5 a内实施装机246 MW的风电项目。运行中的太阳能电站装机1 MW，位于菲律宾南部的卡加延德奥罗市，和电网连接。

3 前 景

为加速可再生能源开发，2008年12月颁布了菲律宾《可再生能源法》。对可再生能源开发者的奖励包括免除前7 a的税收，且从第8年起，降低企业所得税至净收益的10%，并免除增值税、进口设备关税以及电力销售增值税等。该法案可被视为“可再生能源组合标准”制度化的一部分，要求所有国家机构使用一定比例的清洁、可再生能源电力。

要求编制环境影响评价，也要考虑菲律宾国会最近通过的清洁空气和水法。

为增强公众关于大坝和水电站作用和效益的意识，国家电力公司与菲律宾国家灾害协调委员会在发挥大坝减轻洪灾作用方面密切协作。

许多峰荷、腰荷及基荷电站已于2013年前投运，包括水电、煤电、地热及天然气等各类发电项目。

沙特阿拉伯

该国降雨量分布极不均匀，从南部和西北部的25 mm/a到西南部阿西尔山区的600 mm/a不等。2002年，水利电力部成立，负责该国水资源管理。

该国共有258座坝，其中运行中的大型坝有54座，所有水库总库容超过9.08亿m3。150座坝在建，其中57座坝高超过15 m，水库总库容为10.53亿m3。该国共划分为12个区，阿塞尔(Asser)区已建坝70座，另外38座在建。主要大坝有：哈利(Hali)坝，坝高95 m，混凝土坝；拉比尔(Rabigh)坝，坝高80.5 m，混凝土坝；拜什干(Baysh)坝，坝高106 m，混凝土坝；穆尔瓦尼(Murwani)坝，坝高101 m，土石坝；利斯(Al-Lith)坝，坝高79.5 m，土石坝；以及阿拉代(Aradah)坝，坝高70 m，混凝土坝。其中，哈利坝、穆尔瓦尼坝和利斯坝用于补给和防洪，拜什干坝用于防洪和供水，而拉比尔坝和阿拉代坝分别用于防洪和供水。此外，吉达地区将新建防洪堤坝。

为满足该国水需求的快速增长，全球最大的海水淡化生产公司——沙特海水淡化公司(SWCC)预计到2020年，政府将需投入500亿美元修建水利工程。因此，希望利用国外资金及私人投资加以实施。该国总装机容量约为45 GW，电网分为南、中、东、西4个区域电网，水利电力部预计到2025年前，该国将需另增30 GW装机容量。

2012年年末，该国发布了一项新计划，旨在长期发展清洁能源产业，并希望在2032年前，开发若干GW级的可再生能源发电项目。该国创建的核能和可再生能源城是负责实施这项计划的政府机构。