岗南水库水源地保护措施

王彦伟

（平山县水务局，河北平山 050400）

岗南水库水源地保护措施

王彦伟

（平山县水务局，河北平山 050400）

阐述了岗南水库基本情况，水源地保护采取的管理措施、工程措施，对今后水源地保护工作提出建议。

水源地；保护措施；建议

1 水源地基本情况

为根治海河控制滹沱河洪水，1958年开始修建岗南水库，总库容15.71亿m3，控制流域面积1.59万km2。

岗南水库库区淹没线以下移民55个村8791户，搬迁3.58万人，达到当时平山全县总人口的1/9以上，淹没耕地2667hm2，约占全县耕地总面积的7%。水库建成后在防洪、灌溉方面发挥了重要作用。随着水资源日益紧缺，城市用水量的日益增多，1996年岗南水库作为饮用水源地开始向省会石家庄市供水。为防治水源污染，保护和改善水质，石家庄市制定了《石家庄市岗南、黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》，取消了水库网箱养殖，对水库周边种植、养殖等行业均做出了严格限制。通过上述严格管理措施，岗南水库成为全国唯一达到国家Ⅰ类饮用水标准的大型水库。

2 水源地保护的日常管理措施

岗南水库管理局负责水库日常运行管理，属水利厅直属单位。目前水库已按照相关法律法规在水库周边划定水源保护区范围，并树立水源保护区标识，提高了周边居民对水源地保护的意识。平山县水务局虽然对水库没有管理权，但是水务部门一直将岗南水库周边作为执法检查重点，借助水土保持预防、河道治理等水政监督专项开展执法行动，重点围绕滹沱河、岗南水库实施有效的预防监督工作，制定了实施方案，加大水政执法力度，减少对水源地周边环境的破坏。

随着近年来社会经济的快速发展，个别人在水库中从事吸铁采砂等违法行为，给水库水质带来了一定的安全隐患。当地政府组织有关单位对岗南水库吸铁采砂等违法行为展开联合执法，组建平山县岗南水库综合执法大队，对水库执法进行规范化、常态化管理，对震慑违法行为、保护水库水质安全起到重要作用。

3 水源地保护的工程措施

3.1 水土保持工程小流域综合治理

平山县是国家水土保持重点治理县，长期以来一直将岗南水库上游作为水土保持小流域治理重点。2008～2012年间共治理水土流失面积150km2，总投资8635万元。通过开展山、水、林、田、路综合治理，科学配置蓄、引、拦、排等工程，通过栽植林木、封山育林、修建谷坊坝等措施使项目区林草覆盖率显著提高，蓄水保土效率增强。为巩固治理成果，计划自2013年开始连续5年实施岗黄水源地项目区水土保持综合治理工程，项目规划在岗南、黄壁庄水库周边治理水土流失面积135km2，估算总投资7760万元。预计项目实施后林草覆盖率由治理初的8.5%提高到治理后的43.91%，水土流失治理度达到83%以上，对水库水源涵养起到重要作用。

3.2 小水电代燃料生态保护工程建设

平山县是小水电代燃料试点县，总投资1350.2万元的卸甲河小水电代燃料项目将位于岗南水库上游滹沱河重要支流卸甲河流域。卸甲河流域百姓生活条件普遍较差，以烧柴草为主的生活习惯，导致森林过度采伐，水土流失严重，生态环境发展恶化。在其范围内实施小水电代燃料工程，就地开发利用当地丰富的小水电资源，就近供电，使用便捷、洁净、廉价的水电实现小水电代燃料是解决农村水土流失问题的有效途径，通过国网由水电站向小水电代燃料户足额供电。枯水期不足的容量和发电量可由丰水期所供容量和电量进行置换。利用水力发电实现“小水电代燃料”，可减少燃煤发电排放二氧化碳2116t，二氧化硫28t，烟尘11.8t，降低森林的超量采伐，保护森林植被面积1606hm2，保护退耕还林面积98hm2，森林涵养水源的能力得到加强，土壤侵蚀及水土流失得到有效控制。工程完工后对巩固天然林保护、退耕还林、还草和重点水土流失治理等起到重要作用，使岗南水库水源和水质得到有效保护。

4 水源地保护建议

4.1 建立高等级沟通协调机制

滹沱河发源于山西省繁峙县孤山，流经多个县市后经盂县流入平山县，沿途经济发展水平相差较大，存在水质污染隐患，通过建立高等级沟通协调机制，建立联系渠道，协商分配水量，宣传保护水资源，做好水体污染等特殊情况下的信息通讯，为保障水源水质奠定了基础。

4.2 加快推进农村环境治理

随着社会经济发展，农村生活条件逐步提高，同时也带来了不容忽视的问题，农村垃圾日益增多，随意堆放导致环境日益恶化，每到汛期由雨水冲刷至河道，严重威胁水源水质。建议有关部门尽早开展农村环境治理工作，对农村垃圾进行集中收集或无害化处理减少对水质的污染，开展农村污水处理项目，因地制宜启动环水库污水处理项目。

4.3 加大水源地准保护区范围内治理力度

根据《石家庄市岗南、黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例》，在水库饮用水水源二级保护区以外以地表分水岭为界，本市行政区域内黄壁庄水库上游滹沱河水系范围为准保护区。岗南水库准保护区内面积广阔，平山境内有险溢河等4条流域面积200km2以上支流汇入，各支流沿岸人口密集、商业发达、厂矿众多，建议加大对准保护区范围内的综合治理力度，从源头保证水源质量。

4.4 加强水源地保护宣传力度

岗南水库周边交通发达，旅游景点众多。207国道、石闫公路等交通要道从水库周边穿插通过，西柏坡等众多景点位于保护区内。建议加强水源保护宣传力度。除宣传碑、宣传画、张贴标语等常规手段进行宣传外，还要通过网络、短信平台进行政策法规宣传，特别是对过往行人、游客进行宣传，树立水源地保护意识。

［1］平山县地方志编委会.平山县志［R］.1994.

［2］石家庄市人民代表大会常务委员会.石家庄市岗南、黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例［R］.1998.

［3］平山县水利水电服务中心.太行山国家水土保持重点建设工程西柏坡项目区工程实施方案（2008～2012）［R］.2012.

［4］河北省水利科学研究院，平山县水务局.国家水土保持重点建设工程平山县岗黄水源地项目区水土保持综合治理实施规划（2013～2017）［R］.2013.

［5］王彦伟.平山县卸甲河小水电代燃料项目浅谈［J］.河北水利，2011（8）.

Conservation Measure of Gangnan Reservoir Water Source

WANG Yan-wei
（Pingshan Water Affairs Bureau,Pingshan 050400,China）

This paper expounded the basic situation of Gangnan reservoir,the management measures and engineering measures of water source protection.Also put forward some suggestion to protect the water source in the futrue.

water source；conservation measure；suggestion

X524

B

1672-9900（2014）03-0028-03

2014-02-10

王彦伟（1983-），男（汉族），河北平山人，工程师，主要从事水利水电工程设计，（Tel）18633800335。