民办高校学生党员教育培养机制探究

杨 榴

（湖北经济学院法商学院，湖北 武汉 430205）

2006年12月中组部、教育部党组提出了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》中指出：“加强民办高校党员教育管理，抓好学习培训，通过培训班、党课、报告会和研讨会等形式，有计划地组织好党员的学习教育”。民办高校作为中国高等教育的一支重要力量，同样肩负着为社会培养人才的责任。因此，我们要充分认识到加强民办高校学生党员先进性教育的深远意义，建立民办高校学生党员教育培养的长效机制。

一、民办高校学生党员教育培养工作存在的问题

目前多数民办高校对大学生党员的教育培养机制建设相对落后，教育培养工作中存在一些困难。下面笔者将结合独立学院学生党建工作的经验，分析民办高校学生党员教育培养工作存在的问题。

（一）学校党团组织联系不够紧密，在正确引导学生入党动机方面存在不足

从笔者所在民办高校来看，递交入党申请书的大学生中，大多数学生有着坚定的共产主义信念和信仰，但也有部分学生都存在多种偏差性动机，一些学生递交入党申请书，就是为了入党能为自己的个人成长和事业带来帮助，毕业时可以找个好工作。出现这种入党动机不纯正的情况，除受到社会风气和大环境的影响之外，还与民办高校共青团工作和党建带团建工作有极大的关联。目前民办高校团组织普遍注重举办各类文娱活动，片面强调团组织生活的组织形式和参与效果，将团组织生活等同于班会，忽视团组织生活的政治内涵，对活动效果评估不够准确，忽视对团员的思想政治教育，团组织对加强团员的思想政治教育关注不够，而党组织也没能给予及时有效的指导，党团组织对团员的思想教育完全脱节，不能形成党建工作良好的连续过程，不能及时矫正大学生偏差的入党动机。

（二）党员教育重理论轻实践，导致学生党员总体理论素养不够

笔者从多所民办高校调研情况来看，目前民办高校的党员教育培养多沿用传统的教育模式，重理论教育、轻实践教育，重灌输教育、轻自我教育，教育内容枯燥，教育方法和教育手段落后，因循守旧，缺乏针对性和实效性。对大学生党员的教育培养多以授课、讲座、观影等形式为主，政策性和理论性太强，缺乏趣味性和贴切性。民办高校学生大多是由于高考未能考入公办高校而退而求其次进入了民办高校，文化课和理论水平不高，对党的历史和最新理论成果领会并能转化为实践者的不多。民办高校在党员培养方面没能很好地结合学生的自身特点和实际情况，脱离思想实际，忽视了学生对理论教育的接受情况，使很多学生党员在解决现实社会问题、价值冲突上产生了困惑和迷茫，教育培养没有起到实际的找到作用，导致不少学生党员只是在形式上入了党，思想上还未真正入党。

（三）对学生入党前后的教育不平均，缺乏有效的监督机制

目前在民办高校学生支部中能做到按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员，在发展前对发展对象进行重重考察和层层教育，对党员的“入口”关把持很严，但对党员发展后再教育不太重视。甚至导致有一些预备党员认为转正只是时间问题，预备期也只是一种形式，在思想上懈怠，自主性不足，对集体和周围的事情漠不关心，部分正式党员出现了“入党之前拼命干，入党之后松一半”的心态，缺乏继续前进的动力。民办高校没有完善的党员考核和监督制度，例如笔者所在民办高校党员发展依然依托母体高校，为避免繁琐的党员处理程序，党务工作者在个别学生发生违纪行为后主要还是以思想教育为主，没有实行有效的淘汰机制，使得很多学生党员思想上麻痹，社会责任感不强、党性修养不够，难以在同学中真正发挥先锋模范带头作用。

（四）党建经费投入不足，学生党务工作者师资匮乏

民办高校虽然充满活力，发展迅速，但是经费投入问题一直是多数民办高校发展的瓶颈。在笔者的调查中，许多民办高校并没有设置专门的党建经费，各学生支部都没有配备相应的教育活动教室，学生支部活动也只能从院系中申请少量活动经费。另外，民办高校由于自身体制和师资队伍的限制，相应的党组织系统不健全，现有的党务工作者大多为兼职，基本上是由辅导员兼任学生党支部书记，学生党员担任组织委员和宣传委员。民办高校辅导员忙于日常学生管理工作，精力受限，根本无暇把学生党员的教育工作做到细致入微，这些都严重制约了民办高校大学生党员教育培养工作的创新和发展。

二、建立民办高校学生党员教育培养的长效机制

民办高校学生党员队伍作为民办高校的学生精英，在学生中起着模范带头作用，对他们的培养教育决定着党员队伍在未来社会中的发展状况。因此，要正视目前民办高校学生党员教育培养中存在的问题，积极探索建立民办高校学生党员教育培养的长效机制。

（一）坚持党员发展早培养早教育机制

对民办高校学生党员队伍的理论教育，除了要注重对入党积极分子进行党的理论知识培训、加强对预备党员、党员的党性教育之外，首先还应该做好大学新生的入党启蒙教育，坚持思想上早启蒙、政治上早引导、理论上早灌输，从源头上端正入党动机，可以利用新生入学教育的机会，把入学教育和入党启蒙教育结合在一起，通过班级、团支部和学生党支部组织，为新生讲授一堂高质量的党课，激发新生的政治热情。其次还应该充分发挥思想政治理论课的教育作用，高校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道和主阵地，思政课教师可以根据时代特征和大学生的特点，充分发挥信仰激励、理想激励、情感激励的功能，为学生的行为提供精神支撑，引导他们经过自己的探索和思考，能够将政治信念与自己的学习生活结合起来，自觉付诸实践。

（二）坚持学生党员实践教育创新机制

民办高校的党组织活动应更加注重实效性和实践性，这就要求党支部在组织活动的时候更要注重创新，不断拓宽活动载体，加强党员队伍建设，多角度培养学生党员的素质。首先，由学生党支部定期组织多种形式的学习活动，通过座谈、心得交流等形式对党的方针政策进行分析和研究，把对党员教育的方式由单向灌输变为双向交流；其次，学生党支部可利用暑期“三下乡”等校外社会实践活动，组织学生党员外出参观，让学生党员在生动活泼的社会实践活动中体验我国改革开放的巨大变化；最后，以志愿服务为载体，与街道社区共建，积极开拓德育实践基地，加强党员队伍的服务意识和风险意识，强化党员的党性修养和党性锻炼。

（三）坚持纯洁学生党员队伍的管理机制

毛泽东同志曾经指出：党员队伍要纳新吐故，有党员的发展接纳机制，必须还要有相应的清理退出机制。首先要完善和强化民办高校学生党员准入机制，在党员发展上要保证从质量出发，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好入党积极分子的培养、教育、考察工作，实行发展对象民主推荐和评议，审批入党对象公示，发展党员失误责任追究等做法，切实把好“入口”；其次还要完善和落实对落后学生党员的淘汰机制，不断拓展监督渠道，通过设置意见箱、热线电话、网络邮箱等途径对学生党员进行监督，把党内监督同党外监督结合起来、自上而下的监督和自下而上的监督结合起来，充分依靠群众的参与和监督，坚持对退化变质的党员进行清理处置，通过整顿党员的作风和严肃党的纪律，确保党员永葆先进性。

（四）建立学生党员教育与管理运行保障机制

建立民办高校学生党员教育培养长效运行保障措施，包含以下三个方面：第一、组织领导保障，要切实加强对学生党员教育培养这一工作重要性的认识，积极建立健全学生党员思想政治教育的各项规章制度，定期研究部署学生党员教育工作，及时总结工作中的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，使学生党员培养教育工作制度化；第二、党建工作队伍的保障，要切实贯彻落实《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生发展党员工作和大学生党支部建设的意见》文件精神，调整充实民办高校学生党员教育工作队伍，配备一定数量的专兼职党务工作者，做好大学生的党员教育培养工作；第三、物质保障，要为民办高校学生党员教育培养工作增加必要的投入，切实解决党员教育工作经费、活动场所等问题。

民办高校作为育人的重要阵地之一，必须与时俱进，积极探索在新形势下培养教育党员的新机制，不断提高学生党员教育培养工作的感召力、说服力和渗透力，使学生党员永葆党员本色，自觉发挥党员的先锋模范作用。

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