水利工程设计中需要注意的问题

李华

（黑龙江农垦勘测设计研究院，哈尔滨 150090）

水利工程设计是水利工程建设的初始阶段，无论从水利事业，还是从发展大计上考虑，都应该加强水利工程设计工作，应该在完善水利工程设计的监督机制、招投标制度等基础环节上下功夫，抓住水利工程设计前期准备和质量控制这两个关键，将水利工程设计工作更好、更全面地开展。

1 监理体制存在的问题及注意要点

1.1 水利工程设计监理体制存在的问题

当前的水利工程设计工作体系中，监理体制得到了补充和完善，在资金控制、工序管理、质量管理上，都有了实质性的提高与改善。但是，由于监理体制中依然存在很大的漏洞，还不能发挥出监理工作的全面价值与作用。比较具有代表性的是，水利工程设计图纸审核时，没有做到必要的监理，水利工程设计审核，一家独大的局面还没有有效改变。特别是审核水利工程设计时，监理工作出现不规范和不全面，这会影响到水利工程设计的质量，同时也会给水利工程建设带来隐患。

1.2 水利工程设计监理应该注意的要点

首先，要继续完善水利工程设计监理体制，为监理工作找到一个规范的执行与保障体系，从根本上确保水利工程设计监理的有效性。其次，在实际的水利工程设计监理过程中，要对整个过程进行全面而动态的监理，将监理融入到水利工程设计的全过程，将可能出现的问题做到消除在初始状态。最后，要在水利工程设计监理中，建立质量和效率意识，以监理提质量，以质量保效率，推进水利工程设计工作向深入发展。

2 招投标制度存在的问题及注意要点

2.1 水利工程招投标制度存在的问题

招投标制度是进行水利工程建设的必要保障和前提，没有良好的水利工程招投标制度，水利工程设计就没有一个良好的环境，也就不能形成公开竞争和公正评定的氛围，这对于水利工程设计来讲，无疑是对质量、效率的双重影响。因此，在水利工程设计领域，必须建立起招投标制度。而在实际的水利工程设计中，存在着水利工程建设方信息公开不足、暗箱操作、内定中标单位等实际问题，这会影响到招投标制度的公平性、公开性和公正性，在不规范的市场和不正规招投标的体系下，水利工程设计难于形成平等的竞争，水利工程设计的质量就更加难于保障，水利工程的安全和运行也就沦为一句空话。

2.2 水利工程设计招投标应该注意的要点

招投标制度应该坚持“三公”原则。要在水利工程设计中实行水利工程信息的公开化，促进水利工程建设单位建立起规范、公平、公正、公开的招标制度，进而推进水利工程设计招标工作正规化的实现，在提高水利工程设计招投标透明度的基础上，实现水利工程资源共享和监控有效。水利工程设计单位在招标中，坚持兼顾工程质量和施工价格的原则，遵循平等竞争、公开公正、诚实守信的原则，促进招标行为的规范化，形成科学的招标程序和招标制度，保证水利工程设计的质量。

3 设计前期存在的问题及注意要点

3.1 水利工程设计前期存在的问题

当前水利工程设计前期准备阶段，主要存在如下一些主要问题：一是没有水利工程设计的体系和标准，导致水利工程设计工作难于展开。二是没有对水利工程实际进行考察，出现盲目设计。三是对水利工程设计的基础资料没有全面把握，形成水利工程设计工作的实际支持不足。

3.2 水利工程设计前期注意要点

要建立水利工程设计的指导体系和规范标准，确保水利工程设计的质量，满足水利工程立项的基本要求。要全面展望水利工程设计的基础性资料，使水利工程设计更为丰满和科学。要在水利工程设计之间对地理、生态和人文印象进行考察，避免盲目水利工程设计的出现。

4 质量管理方面存在的问题及注意要点

4.1 水利工程设计质量管理方面的问题

在工程设计工作中，有很多设计者往往都是不愿意花太大的工夫，偷工减料，不认真设计。在设计中盲目套用工程图纸，或者在设计中没有精心设计，致使设计者设计出来的工程图纸不合理或者不规范。

4.2 水利工程设计质量管理应该注意的要点

要想有效地提高工程设计质量，在设计时，要强化质量管理，确保整个设计质量水平。设计时要紧紧围绕工程质量和顾客的需求来设计，不断提高项目设计质量，通过全方位质量控制来推动发展。设计单位在编制施工组织的过程中，要尽量做到具体详尽，进而提高水利工程设计水平。

5 结语

从源头上讲，当前水利工程存在的问题很多都是在设计环节中留下的隐患，因此必须对水利工程设计进行强化。要从基础和根本上提高水利工程设计的有效性，提升水利工程设计工作的质量，从监督环节、招投标工作、设计前期准备和设计质量管理等方面的重点内容出发，这样才能确保水利工程设计的水平，对各类问题和隐患起到预防的作用，进而在设计的环节上达到促进水利事业稳定、科学、连续发展的功能与作用。

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