浅谈施工单位成本控制的方法和技巧

马永连

（山西省晋中路桥建设集团有限公司，山西 晋中 030600）

以往我国建设工程实行的是计划经营体制，改革开放后接触到市场经济和竞争问题。公路工程的招投标工作，在经济的快速发展下竞争越来越激烈，许多省、市为了规避业主损失，取消了原来的不平衡报价法，取而代之的是限价下调比例法，这样一来施工单位想通过投标报价技巧获取利润会很困难，只能通过控制成本来提高企业利润水平。下面就近几年施工过程中总结的一些施工成本控制方法进行简要阐述。

1 劳务施工队伍的选择

项目进场后，广泛收集各方面劳务队伍资料，也可公开进行劳务队伍招标，对入围队伍进行详细评价，优选有相关资质、信誉好、专业水平高的劳务队伍，这样既可有效规避工人上诉、工资挪用、拖工期等给承包商带来的风险，也可通过熟练的专业操作提高工作效率、保证工程质量，从而达到控制人工费的目的。

2 劳务分包单价的控制

根据公司企业定额，结合现场施工环境和具体的施工方案，客观评价入围劳务分包队伍的报价，剔除为中标而低于成本价的劳务报价，选择高于成本价的所有报价中最低劳务报价，从而达到通过确定合理劳务分包单价控制人工费的目的。

3 材料供应商的选择

除招标文件规定属于甲供的大型材料外，其他大型材料供应商的选择由总公司统一招标进行，项目部要及时反馈大型材料供货商的供货情况，必要时可申请更换或增加供应商；地方材料由项目部材料部组织调查货源，由项目部相关科室对质量、价格、供货能力、信誉等调查评价，择优选择供货方。

总之，材料供货商的选择要做到货比三家，进入供货方生产现场进行调查，在保证质量的前提下，尽量选择物美价廉的材料，坚决制止吃回扣买高价现象。

4 材料的采购

进场后，工程部门要对图纸工程量进行详细复核，并计算出各种材料的总用量，根据施工组织设计工期安排，计算出每个季度或每个月的各种材料计划用量，做为材料采购量控制的依据。

在施工淡季，各种材料价格相对偏低时，项目部可适当进行备料，通过价差来节约部分材料成本。

项目部所有材料的采购都必须由材料使用人填写材料计划采购单，由主管负责人签字后报工程部门审核批准，项目经理签字确认后，材料部方可按计划单采购或发放材料。采购计划单必须写清用料的部位、时间和用量的详细计算。

5 材料的收、发、存管理

a）收料与结算 材料进场由收料员依据过磅数据开据收料单，收料单应填写姓名、时间、品名、用途、数量、尺寸、单价、金额和车号，做到现场收料，当即开票。并将当天票据交给材料会计统计各种材料当天收料数量，供料方月底或一定数量时（依据签订合同时约定）与材料会计对票，由供料方根据合同及收料单开据有效的发票，将发票给予材料会计进行验收，验收票据签字齐全后上交财务部进行材料款结算。

b）材料的发放 各劳务队伍根据计划完成的工程部位计算计划材料用量，工程部审核，并填写限额领料单，限额领料单上要写明工程部位，计划用量（根据设计工程量考虑合理损耗计算）和劳务队伍名称，并由工地现场负责人、工程部、材料部、劳务队负责人确认，材料部根据限额领料单进行发料，若劳务队材料使用数量超过其完成部位的材料设计数量，超用的材料费用从劳务队的结算款中扣除。

c）材料的保管 项目部要建设材料存储库房，由3～5个专人负责看管，防止材料丢失，或因下雨等自然灾害造成材料损失。材料要做到每月月底盘点库存，将材料的进场数量减去领用数量的理论库存与实际盘点库存进行对比，分析存在差异的原因，追究相关人员的责任，做到奖惩分明。

6 自有设备的管理和使用

工程施工过程中，要充分发挥自己机械能力，尽量减少外租机械，通过培训学习提高机械操作人员的业务素质，完善设备维修保养制度，提高机械有效利用率，降低机械维修率。

7 设备供应商的选择

自有设备确实不能满足施工需要时，可向外租赁部分设备。设备供应商选择时，要从设备供应能力、设备购买日期、性能、操作人员水平及持证情况、设备是否年检、租赁价格等方面进行逐一排查和对比，优选性能好、价格廉的设备进行租赁。

8 油料管理

油料是保障车辆正常运转的重要物资，科学合理地使用油料可以最大限度地提高经济效益。首先，建立油料临时储备库，根据用油量，在安全条件允许的情况下，建立一个相应的油料临时储备库，以备卸油时作为临时储备、周转使用。其次，对油料进行严格的控制：a）油料进场控制，油料进场时由项目部派3名正式员工同时到达现场过磅，重车过磅时，应过2次，取其平均值。回皮后得出净值，若净值不超过票据数量的7‰时，以票据为准；反之，则以磅单数量为准。b）油料质量控制，油量质量的好坏直接影响到机械的性能，还可能会对机械造成损坏，所以，油料入库前，必须对本批次油料进行抽样化验，并进行留样封存。c）油料使用控制，油料的使用控制主要体现在加油记录和行车命令单。对每台单机进行加油记录和行车命令单分析。通过计算得出相同机型平均每小时耗油量，对单机耗油量和平均耗油量进行比较，若单机耗油量在平均耗油量的10%范围内，则正常；反之，则要求单机责任人对此做出合理解释，否则，将让其赔偿相应损失。

9 工程质量、进度、安全的控制

质量是工程的灵魂，如果搞不好质量，根本就无法谈效益，质量不符合要求，就要进行返工处理，必将增加工程成本，还会给企业带来不良的社会影响。

合理的施工组织设计是工程按期完成的指导性文件，过程中无组织、无计划的施工会扰乱整体的施工部署。合理安排工期，使工程能连续施工，减少误工、窝工等现象，保证工程进度的同时也降低了施工成本。

投标报价时，就规定限价的1%为不可竞争的安全费，可见国家对安全生产工作的重视，合理、有效地使用安全生产费用，对人进行安全培训、对料进行防灾害管理、对机械进行定期检查与维修，把“预防为主”的安全原则应用到实际工作中，杜绝安全事故，也是节约成本的重要因素。

10 过程成本核算管理

一个项目部的盈亏，只有通过成本核算才能知晓，等工程结束后再做成本核算，盈亏已成定局，谁也无法改变，所以，只有通过过程成本核算，分析盈亏的原因，制定节约成本的措施，纠正成本偏离的状态，才能真正地起到控制成本的作用。

10.1 完善工程验收、结算制度

a）成立由项目经理领导的专门的工程任务验收、结算小组。

b）工程任务验收、结算要做到日清，每天的工作内容要记录齐全，每月月底对本月所有已计量工程进行验收、结算。

c）工程任务验收、结算必须严格依据已签订的合同进行，要附有能说明验收单内容及数量的原始凭证，并且相关人员必须签字齐全。

d）工程结算单的内容必须与中标工程量清单中的项目内容相对应，分清人工、材料、机械及其他摊销项目，并与合同中所附的工程数量、工程费用相符。

e）若有与中标工程量清单内容或数量不符而发生变更的项目、清单中没有而新增变更的项目，必须附有详细的原始记录，并归入相应的清单细目中，项目编号按相应章次、相应工程项目的顺序号延伸编写。

10.2 完善材料、机械的结算制度

a）根据限额领料单对合理损耗范围内的各种材料使用量进行结算，结算时必须按清单细目编号分类结算。

b）机械结算必须附每日的行车命令单，每月月底将每台设备的行车命令单进行汇总，并按清单细目进行分类结算。

每月月底将所有的工、料、机费结算完毕后，按结算单上清单细目编号进行归类，根据本月完成的工程量和计划直接成本单价计算出本月计划工、料、机成本费用，与实际结算费用进行对比，发现高于计划直接成本的费用将财务部提供当月入账的其他直接费、间接费和管理费与根据本月工程产值比例计算出的计划其他直接费、间接费和管理费进行对比，找出高于计划成本的费用项目；仔细分析计划与实际出现偏差的原因，若是因为承包商自己管理的原因，要加强管理，制止非正常成本的额外发生，若是业主或第三方原因，要如实记录事件发生的时间、地点、过程和所造成的损失，并留有相关影像资料，为施工变更和索赔准备好扎实的原始资料。

在激烈的市场竞争体制下，创造利润是维持施工企业生命的唯一途径，在工程造价相同的情况下，控制工程成本又成了提高利润的唯一方法，企业能否在竞争中生存，就要看企业能否通过项目管理来有效控制工程成本，这将成为施工企业长期研究、探讨的一项工作。