辽河油田公司财务人员状况的调查与分析

胡广垠 刘 东

（中国石油辽河油田 辽宁盘锦 124010）

财务管理是企业管理活动的核心，其专业技术性强、工作标准高等特点，决定了财务管理水平的高低归根结底取决于财务人员的综合素质。开展财务人员状况调查与分析是落实中国石油财务工作部署的必然要求，是辽河油田可持续发展下财务管理的客观需要，也是财务系统管理提升的基础保障。

1 辽河油田公司概况及财务管理及人员总体情况

1.1 企业基本情况

辽河油田地跨辽宁省、内蒙古自治区13个市（地）、35个县（旗）。石油地质勘探工作从上世纪五十年代开始，1970年开始大规模勘探开发建设；1980年国务院正式向国内外公开辽河油田建成；1986年生产原油突破1000万吨，成为全国第三大油田；1995年原油产量达到1552万吨历史最高水平。开发建设40多年来，辽河油田已建成全国最大的稠油、高凝油生产基地，累计探明石油地质储量24.7亿吨、天然气储量2140亿立方米；生产原油4.1亿吨、天然气830亿立方米；连续27年保持千万吨以上高产稳产，创造了国内外同类油田勘探开发史上的高水平；累计上缴利税费2500多亿元，一直位于辽宁省纳税企业前列。

1999年下半年，中国石油实行重组改制，油气上游业务从辽河石油勘探局划出，成立辽河油田公司。2008年初，按照集约化、专业化、一体化整体协调发展的要求，辽河油田公司和辽河石油勘探局进行重组整合，实行一体化集中统一管理。现年原油生产能力1000万吨，天然气生产能力8亿立方米；业务涵盖油气生产、工程技术、燃气利用、工程建设、矿区服务和多种经营；用工总量11万人、资产总值1260亿元。

辽河油田分公司（上市业务）主营业务包括陆上石油、天然气勘探、开发、生产销售；石油化工、化工产品的生产销售。下设19个机关处室，28个直属部门，22个二级单位，4个子公司。2011年末职工人数39,153人。2011年完成液体石油产量950.02万吨，商品量898.33万吨，商品率94.56%；天然气产量8.07亿方，商品量4.27亿方；实现营业收入262.51亿元，利润总额-17.18亿元；年末资产总额643.1亿元，净资产332.28亿元，负债总额310.82亿元，资产负债率48.33%，平均固定资产回报率-13.51%。

辽河石油勘探局（未上市业务）包括：井下作业等工程技术服务，油田建设、筑路等工程建设业务，物资供应、水电资讯等生产服务，机械制造、化工延伸加工等制造服务；附属其它业务包括矿区服务、职业教育等社会服务。2011年末，拥有非法人子企业33户、法人子企业31 户。注册资金人民币56亿元，实收资本为116.98亿元。资产总额158.87亿元，负债总额97.72亿元，资产负债率61.65%。用工总量71223人，其中：合同化员工37478人，市场化用工21,644人，劳务用工11086人，非全日制用工1015人。

1.2 财务核算设置情况

目前，辽河油田设置上市、未上市、矿区三套账核算，全部使用中石油财务管理信息系统，实行集中核算。上市、未上市账套由财务处管理，矿区账套由矿区服务事业部管理，上市业务报表直接上报总部，未上市业务合并矿区业务报表后统一上报总部。

上市业务分勘探、合作、天然气及管道、科研四个板块，核算单位32个，其中本部及直属单位和公司13个、二级核算单位17个、子公司2个。未上市业务分炼油与化工、工程技术服务、工程建设、装备制造、贸易业务、生产服务、管理机关及其他、矿区服务等8个板块，核算单位29个，其中二级核算单位24个、直属单位及公司2个，子公司3个。矿区业务全部属于生产服务及矿区板块，核算单位包括矿区本部及二级单位共10个。

2 辽河油田公司财务系统人员情况分析。

考虑井下作业公司整体划转实际，辽河油田财务系统现有工作人员共1645人，其中：上市业务624人，未上市业务1,074人（含矿区业务284人），本科及以上学历922人，占总人数的54%；中级以上职称646人，占总人数的38%。

2.1 公司层面财务机构设置及人员基本情况

按照股份公司“三统一”工作安排，2008年，辽河油田完成了《辽河油田公司财务组织机构及岗位设置方案》。方案对财务处科室的设置与股份公司“三统一”要求基本相同，但受辽河油田重组整合后，上市与未上市业务“两本账”的影响，财务处的预算管理、成本核算、会计报表等业务分设6个科室管理，具体为：预算一科、预算二科、成本一科、成本二科、会计一科、会计二科。其中，一科负责上市业务管理工作；二科负责未上市业务管理工作。合设科室8个，具体为：投资核算科、税价科、资产科、资金科、信息科、稽查科、关联交易科、综合科。目前共有管理科室14个。

在公司部门层面，财务处编制定员70人，目前共有员工58人，其中处级4人、科级19人、副科级科员3人、一般管理人员32人。辽河油田公司预算管理委员会办公室、清欠办公室和解困扭亏办公室设在财务处，另有工会、多种经营处、国际合作部、SAGD、各类勘探项目部等直属部门按照相应独立管理业务设置部分财务科室及人员。

2.2 公司财务人员现状具体分析

2.2.1 总体分布情况

目前，油田公司共有财务人员1645人，其中：公司机关层面160人，占总数量10%。二级单位层面：上市546人，34%；未上市（含托管参控股企业）652人，39%；矿区本部及所属单位269人，16%；合同化员工1562人，占95%，市场化员工83人，占5%。

总体看，公司层面所占比例较为合理，为总数量的10%，符合会计二级集中核算要求。同时，由于单位生产经营规模大小不一，财务工作量繁简不同，上市业务财务人员数量为33.2人/单位，未上市单位不考虑托管参控股企业平均人员数量25.5人/单位，考虑则为13.3人/单位，矿区本部及所属单位平均26.9人/单位。

2.2.2 性别及民族比例分析

公司财务人员男性417人，25%；女性128人，75%；汉族1520人，占92%；少数民族8%。总体看，在二级单位层面性别和民族构成比例相差不大，在公司机关层面性别比例较为平衡，比较符合公司机关层面工作特点。

2.2.3 年龄结构和参加工作时间分析

目前，财务人员中，50周岁以上（1950-1960年出生）仅40人，占2%；40周岁以上（1960-1970年出生）556人，占34%；30周岁以上（1970-1980年出生）752人，46%；30周岁以下（1980年后出生）297人，占18%；1980年以前参加工作的仅69人，占4.1%；1980-1990年参加工作的比例506人，占31%；1990-2000年参加工作的717人，占44%；2000年以后参加工作的353人，占22%。

从年龄构成看，目前，30～50周岁左右是公司财务人员的主体，所占比例为80%，特别是30-40周岁，越来越成长为业务骨干，所占比例为46%。目前，30周岁以下人员所占比例还相对偏低，为297人，18%，处于学习成长期。从参加工作时间看，1980年-1990年、1990年-2000年两个区间参加工作人员为全系统人员主体，所占比例共计75%，2000年以后参加工作的年轻人员逐步壮大，比例为22%，1980年以前参加工作人员已经逐步退出工作岗位。

从公司机关层面看，相对年轻化，40周岁以下人员占62%，1990年参加工作的占69%，2000年以后参加工作的年轻员工占26%。

2.2.4 政治面貌分析

目前，公司财务人员中共党员765名，占总数量的47%；团员163名，占10%；群众及民主党派，714名，占43.2%。总体看，二级单位层面党团员所占比例差距不大，机关层面党员比例较高。但考虑财务系统人员结构相对年轻，党团员比例仍有提升的空间，通过提升政治素质为业务推动起到较好的政治保障作用。

2.2.5 行政职务级别及技术职称分析

全公司财务人员副处级以上领导66人，占总数量比例4%，正科级126人，占8%，副科级110人，占7%，一般人员1343人，占82%。从人员职务级别比例看，说明本系统职务晋升比例较低，或者说可供提升的职位极其有限，系统内人员发展空间较小。在二级单位层面，一般人员所占比例均较高，基本在80%以上。在机关部门层面，由于科室设置相对较多，一般人员所占比例为46%。

公司具备会计职称总人数1226人，占比例75%；中高级总人数582人，占比例35.3%；无职称人员235人，占14%。其中：高级会计师71人，占总数量比例为4.3%；会计师511人，占31%；助理会计师538人，占比例33%；会计员106人，占比例6%。另有其他专业职称184人，占比例11%。从职称构成看，财务系统高级会计人员数量比例较低，仅为4.3%，不利于财务管理工作水平的升级提高，中级技术人员所占比例也较低，对财务管理各项业务基础的支持作用也有待提高。同时，还存在非财务专业职称和无职称人员419人，占25%，但从事着财务管理相关岗位，这是财务管理基础的薄弱环节，亟需通过财务专业继续教育来加强或者岗位调整来改善。当然，财务人员技术职称现状有其客观原因，一是部分年龄较大人员由于早期工作中未及时确定相应学历及职称，二是系统人员相对年轻，而职称评定是按照规定的年限来进行考试和评定导致中高级会计人员较少。同时，技术职称也不完全和业务工作能力相对应。

但从总体上看，虽然本系统职级晋升空间较小，但是提升和反映自身业务素质水平的职称评定的平台始终为我们打开，特别是2011年开展的以提升素质，选拔人才为根本宗旨的会计知识大赛和“学习理论、研究业务、凝练成果、交流经验、展示风采、提升形象” 系列活动，更是为我们提升业务素质与能提供了良好的平台，也为技术职称的晋升打下了较为扎实的基础。

2.2.6 学历、学位及专业性分析

全体人员中，财务及相关专业人员1392人，占85%；非财务相关专业人员253人，占15%。

从学历上看，硕博研究生学历69人，占4%；本科学历790人，所占比例48%；大专学历623人，占38%；中专及以下学历163人，占比例10%。

从专业学位上看，拥有硕博士学位72人，占4%；拥有学士学位的416人，占25%；没有学位人员为1157人，占比例为70%。由此也反映了，我们系统人员的原始学历偏低，通过在职教育获得学历的人员较多，总体业务基础还相对薄弱。在二级单位层面表现更加突出，机关部门层面相对较好。

无论第一学历，还是第二学历，90年以前毕业108人，占7%；1990年-2000年毕业553人，占34%；2000-2010年毕业897人，占比例55%。这反映了我们一段时期在职学历教育是一个高峰期和收获期，系统员工的学历得到有效提高。

3 二级单位财务人员现状及需求情况分析

辽河油田由于幅员辽阔，单位分布广，以总部机关所在城市为中心，分为城市中心区域和城市外围区域，外围区域分布的绝大多数单位都是一线生产单位，是辽河油田主要经济效益来源地。城市中心区域共有财务人员965人，占总人数的58.7%；城市外围区域共有财务人员680人，占总人数的41.3%。从人数分布看，外围地区人数远低于城市地区人数，外围地区生活条件、交通、教育相当都没有中心地区方便，所以人员变动基本是单向流动，这就为企业长期发展、人员更新替代埋下隐患。企业应制定相应引导机制，鼓励优秀人才去外围企业服务、发展。

4 今后提高财务人员素质的工作重点和计划。

提高财务人员素质，要从提高道德水平、促进业务知识、实现能力认可等方面采取措施，培养和提升财务人员的管理意识、理财意识，增强参与预测与决策的能力，使其发现问题、解决问题时能站在企业发展的高度，充分发挥财务人员的信息反馈作用、决策咨询作用、管理中心作用。

4.1 加强思想修养与财会法制观念。

要积极提高财会人员的政治思想觉悟，加强自身道德修养，端正世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务观念，这是财务人员做好财务工作的前提。要强化财会人员的法制观念。在实际工作中，要求财务机构和财务人员依法设置财务账簿，建立健全内部财务监督制度，坚持原则，依法履行岗位职责，自觉抵制违法乱纪行为；不违法办理财务事项，不伪造、变更或隐匿、故意销毁财务凭证和财务账簿，不编制、提供虚假财务报告。

4.2 强化财会人员的业务学习

做好财务管理工作，财务人员应具备较宽的知识面、娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。单位的财务主管应发挥财务的核心作用，组织财务人员定期学习，增加业务培训，不但学习所在单位的业务从而有助于控制管理，还要学习最新的财务法规以提高核算的准确性，更要学习本行业最新动向为管理者提出企业经营发展的合理建议。会计人员应积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习，不断更新和充实自己的业务知识，努力提高技术业务水平；只有这样才能跟上时代的步伐，适应工作的需要。

4.3 注重业务考试和业务考核质量

4.3.1 鼓励财务人员参加职称考试

一年一度的全国会计职称统一考试制度对财会人员业务素质的提高起到了积极作用。财务大专院校的毕业生从事具体财务工作后，才对学校的书本知识有了理解，将工作的实践与职称考试中系统理论知识再度结合，通过参加考试来强化对财务活动的理解，领会财务工作的内涵，有着积极地意义。因此，将资格考试通过标准和期限作为财务人员待遇提高的硬性指标。

4.3.2 规范考核流程，提升考核质量

一是严把进人关。在今后新招聘财务人员时，必须对招聘人员进行必要的文化和业务能力考核，优先录用文化水平高、业务能力强、综合素质好的人。二是严把在岗从业关。对已从事财务工作的人员，应结合实际工作情况，加强综合考核，奖优罚劣。对于不适合财务岗位的人员及时清理出财务队伍。三是严格财务人员的从业资格，在现在的社会环境下，应保持100%持证上岗率，保证在岗人员均为精兵强将，发挥中流砥柱的作用。

4.4 提高财会人员的综合协调能力

新的社会环境不仅要求财务人员会加减乘除计算，还需要较强的分析问题、解决问题的能力。这种能力来自财务人员较强的语言表达能力、组织协调能力、人际交往能力的综合提高。这种能力能正确表达财务意愿，善于协调内外关系，完成组织交给的任务，树好形象，营造良好的理财环境，形成理财的合力。

4.5 提升财会人员的现代技术手段的运用能力

4.5.1 强化ERP和FMIS7.0系统相关财务软件的操作技能

现在的财务软件大多功能比较强大，涉及到账务、固定资产、工资、预算管理、报表等等多个子系统。这就相应地要求财务人员在具有一定的计算机操作基础知识上要对所使用的财务软件全方位的了解，熟悉各个子系统的操作，才能适应现代化的财务工作。

4.5.2 加强对办公自动化中相关软件使用技能的培训

这些软件对我们的财务工作效率的提高有很大的帮助，尤其是excel和word操作系统，已经成为了我们日常必不可少的应用软件。熟练地运用这些软件，可以配合财务软件便捷而准确地提供各种详细的资料供管理层做出正确决策，从而提高财务管理水平。

5 结论

在工作实践中，作为一名财务人员，应当加强政治思想修养，依据法律法规和财经纪律规范财务行为，完善依法理财、民主理财、科学理财的机制，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻不忘廉洁自律，提高风险防范意识，恪守会计职业道德，切实履行岗位职责，促进全面提升财会工作质量。