打造面向百姓的司法行政文化大格局——天津市津南区司法局机关文化建设巡礼

走进天津市津南区司法局，扑面而来的是一股浓浓的文化气息。机关办公楼走廊、会议室悬挂和张贴着书画、摄影作品以及警句名言。办公室里干净整洁，墙壁上悬挂统一制作样式规范的工作职责、办事制度；工作人员统一装束，仪态庄重、待人接物文明礼仪，令人耳目一新。

局长刘吉元不无感慨地说：“机关文化是机关的灵魂，我们就是想营造这样一个良好的文化氛围，在潜移默化中感染、激励全体干警干事创业。”局领导班子经过精心谋划、反复酝酿，提出机关文化建设要置于“法治津南”建设大局中，以“忠诚、公正、廉洁、为民”作为司法行政文化建设的核心内容。”

该局实施了“先进引航工程”，开展向先进典型学习的活动。先后请来全国人民调解能手刘恩顺等全国劳模给全体干警做事迹报告；开辟“司法文化沙龙”，定期聘请全国有名的专家、学者当面授课，就思想道德、形势政策、业务知识等培训；组织开展形式多样、丰富多彩的演讲比赛、卡拉OK比赛、机关运动会、文艺汇演等文体活动，把青年干警赵辰创作的歌曲《司法行政青春之歌》作为了局歌。

机关办公区域悬挂各类法治书画作品30余幅，设置法治文化照片墙，提示牌、警句名言等，营造了浓厚司法行政文化氛围。政治处主任杨涛感慨地说：“置身于这样文化氛围中，我们觉得心静气爽，精神愉悦，干警们时刻注意自己的言行举止，文明程度，工作效率也大大提高。”

司法局还把“普法”工作注入文化的元素，以文化为载体，用百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式传播法律知识。斥资数万元建设了一个专业的演播室，配备专业的采编设备，全区法治宣传文化作品从这里诞生，先后制作了法律知识讲座、以案说法、人民调解员走进直播间等访谈节目和文艺作品。

从2010年起，每年暑假过后，区司法局在全区开展以“我自护我快乐我成长”为主题的“开学第一课”普法活动。组织普法骨干深入全区中小学校，通过法制讲座、法制报告会、法制图片展等宣传活动开展普法教育。两年多来，共举办各类宣传活动100余场次，“模拟法庭”7次，受教育学生10万余人次。

司法局创新法律宣传模式，采用百姓易于接受的形式，如法制漫画、动漫、微电影等；利用新媒体，包括微博、微信等新媒体增加覆盖面；开辟“新风尚大学堂”，“法治沙龙”阵地，定期开讲；精心提炼、筛选领导干部常用、最新的一些法律法规，编印成《津南区领导干部法律政策参考读本》，发放到每位领导干部手中。

无论是公交、医院、公园、学校等这些公共场所，还是社区、工地、公司企业这些生产单位，到处都有法制宣传阵地。

几年来，津南司法局组织法律工作者积极参与投资项目的洽谈、招投标、签约，协助起草、审查、修改重大合同、项目法律文书，平均每年审核合同数量约500件。针对中小民营企业开展“法律体检”，围绕农业特色产业培育开展市场主体“法律风险规避”讲座，开通法律服务绿色通道“法律直通车”。

翟夕阳是一名律师，他的法律顾问团队围绕征地拆迁难点、热点问题为基层政府和群众提供法律帮助已经两年多了，深受基层政府和百姓的欢迎。他深有感触地说：“过去乡镇政府决策随意性较大，不愿与律师合作，认为是自找麻烦。但随着法治文化理念的深入，依法行政已是常态，这些父母官开始接受并运用法治思维和方法解决发展建设中的问题。”

机关文化建设为津南区司法局注入了生机与活力，“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观已深入人心，机关上下形成了读书学习、团结友爱、朝气蓬勃、干事创业良好氛围。我们有理由相信，在这种良好氛围熏陶下，津南区司法局的文化建设之路将越走越宽，越走越远。

“构建一套完整系统的机关文化体系是一项长期、艰巨的任务，今后我们将机关文化与区域文化结合，创新文化载体，打造涵盖津南区文化精髓，面向津南百姓的司法行政文化大格局。”刘吉元局长如是说。