刘凤华
(潍坊工商职业学院,山东 潍坊 262234)
动物是大自然不可或缺的重要组成部分,与人类有着非常密切的关系。但动物在我国的生存状态不容乐观,动物福利问题被人们所忽视。动物福利不仅影响动物的生产性能和养殖者的经济效益,而且还对我国国际经济贸易产生重大影响。近些年,我国的毛皮动物养殖业迅速发展,养殖数量居世界首位,成为毛皮动物的养殖大国。然而,毛皮动物的福利问题被大家所漠视,无论是对毛皮动物养殖业还是我国的国际形象均造成了一定的负面影响。
动物福利是指为了使动物能够健康快乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件[1]。其含义是人类应该避免对动物造成不必要的伤害,反对和防止对动物的虐待,让动物在健康快乐的状态下生存,既包括身体上的福利也包括精神上的福利。
为了满足动物的需求,使其能够生活得舒适,死得不痛苦,具体讲应让动物享有国际上公认的五大原则[2]。包括享有不受饥渴的自由:提供动物保持良好健康和精力所需要的食物和饮水,主要目的是满足动物的生命需要;享有生活舒适的自由:提供适当的房舍或栖息场所,让动物能够得到舒适的休息和睡眠;享有不受痛苦、伤害和疾病的自由:保证动物不受额外的疼痛,预防疾病和对患病动物及时治疗;享有生活无恐惧和悲伤的自由:保证避免动物遭受精神痛苦的各种条件和处置;享有表达天性的自由:提供足够的空间、适应的设施以及与同类动物伙伴在一起。
动物在舒适的条件下能够生产出优质的动物产品,相反,如果动物在较差的饲养管理条件下,动物免疫力低,就容易生病;运输屠宰环境差,则极易引起动物的应激反应,影响动物产品的卫生质量,给人体健康带来威胁。有研究表明,饲养人员的态度和行为对农场动物的恐惧和生产性能具有重要的影响[3]。顾宪红认为,提高畜禽福利水平能让畜禽将更多的营养物质和能量用于增重和繁殖,以获得更好的生产效益,提高畜禽自身的健康水平和免疫功能,从源头上解决畜禽疫病频发的诱因[4]。尹国安研究表明,改善猪的畜舍环境(垫草丰富型分娩栏、保育栏及生长育肥栏)能减少猪的应激,提高猪的生产性能[5]。
动物福利经过几十年的发展,已经成为全球性的问题,越来越多的国际性组织和国家开始倡导动物福利。在世界贸易组织逐渐消减甚至取消世界各国的关税和传统关税壁垒的情况下,许多国家尤其是西方发达国家开始以国际性及其国内的相关动物保护法为依据,将动物福利问题与国际贸易衔接起来,形成了新的贸易壁垒——动物福利壁垒。所谓动物福利壁垒是指在国际贸易活动中,一国以保护动物或者维护动物福利为由,制定一系列动物保护或维护动物福利的措施,以限制或拒绝外国货物进口,从而达到保护本国产品的目的。作为新型的关税壁垒,动物福利壁垒对国际贸易产生了很大影响。大量学者认为,动物福利壁垒将对国际农产品贸易及我国农产品出口贸易造成很大影响,不可忽视。翁鸣等认为,动物福利壁垒增加了我国企业的出口成本,削弱了产品国际竞争力,增加了产品出口的难度[6]。张振华等还阐述了动物福利壁垒对我国畜禽业出口和水产品出口的影响[7]。因此,我国动物制品出口面临着动物福利壁垒的问题,即在动物产品出口上,许多发达国家要求供货方必须提供动物产品在饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明才准许其出口,然而因为暂时没有动物保护方面相关立法,我国的动物产业频频遭遇动物福利壁垒的打击,受到较大的经济损失。
实施动物福利是科学技术发展的产物,是现代文明发展的必然。实行动物福利、善待动物是体现动物机体与外界环境的统一,是人类精神文明的体现,一个国家对待动物的态度是衡量这个国家国民素质及社会文明的重要标志。
近年来,我国毛皮动物养殖业发展迅速,狐、貉、貂养殖数量居世界首位,已成为毛皮动物的养殖大国。然而,毛皮动物的福利问题没有被足够的重视,忽略毛皮动物福利的现象较多。
西方发达国家,以欧盟为例,规定了畜牧业生产中动物保护的一般措施及不同种动物的最低保护标准。而我国动物福利起步较晚,毛皮动物的动物福利发展很不健全,没有形成相应的标准。我国的毛皮动物生产以中小养殖户为主,科技及经济实力相对薄弱,在养殖中存在笼舍建设不标准,动物活动空间狭小,养殖环境粪便污染严重的现象,还有些养殖户为了降低饲养成本,追求较高的经济效益,长期饲喂动物单一种类的植物性饲料,导致动物长期缺乏营养,无论是动物的体质还是毛皮品质都大幅下降。
在国际标准中,对运输者、运输工具、运输时间等都有相应的要求。而这些要求恰恰就是我国毛皮动物养殖业中做的不全面的地方。对运输者没有相应的培训,在运输途中缺乏对动物的照料和呵护。运输工具也没有相应的标准,运输笼舍空间狭小,运输设备简陋,运输过程中动物没有供给充足的饮水。
动物福利除了强调善养,还强调善宰。打皮是毛皮动物养殖业中的重要环节,如果打皮方法不当,一张毛绒品质较好的皮张就可能成为一张废皮。目前我国毛皮动物的打皮方法主要有打昏法、折颈法、药物处死法、一氧化碳处死法、心脏注射空气法以及电击法等[8-10]。打昏法、折颈法以及电击法对动物造成了极大地痛苦,这些方法是极不人道的,忽略了动物福利,在实际生产中是不宜采用的。我国一些地区的活剥或木棒击打取皮的残忍手段,已引起一些组织和国家的注意,如瑞士政府已经法律禁止进口原产自中国的裘皮产品;欧洲某电视台播放我国河北某市场内毛皮动物被活剥取皮的录像,被多个国家电视台转播。这些事件严重损害了中国毛皮行业形象和声誉。同时,一些国际组织和国家制造贸易壁垒,使我国的毛皮业遭了严重打击。因此,我们必须重视动物福利问题,规范毛皮动物的屠宰方法。
在西方一些发达国家,动物福利发展较早,早在20世纪60年代,欧盟就制定了关于动物运输和屠宰的条约。美国不但制定了反虐待动物法案,还专门制定了动物福利法案,对人该给动物一个正常生存环境都作出了具体规定;法国在1850年通过了反虐待动物法案;爱尔兰、德国、奥地利、比利时、荷兰等欧洲国家也相继出台了反虐待动物的法案。近些年我国也陆续颁布了多部关于动物保护方面的法律法规,包括:《野生动物资源保护条例》《中国进出口动植物检疫条例》《关于严格保护珍稀野生动物的通令》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《关于坚决制止乱捕滥猎和倒卖、走私珍稀野生动物的紧急通知》《野生动物保护法》,这使得我国的动物保护法逐渐趋于成熟。而且在《野生动物保护法》中,我国明文规定了《重点保护动物名录》共计257种,其中一级保护动物97种,二级保护动物160种。我国还相继颁布了30多个配套的行政法规、规章,其中较为重要的有:《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》《陆生野生动物保护实施条例》《水生野生动物保护实施条例》。各省、自治区、直辖市也紧跟时代步伐,陆续制定了《野生动物保护法实施办法》以及《保护野生动物名录》[11]。我国已初步建立了动物保护法律体系,但是这并不意味着我国的动物都已得到完善的保护,针对毛皮动物而言,更是缺乏系统的法律条例,甚至是空白。
针对我国毛皮动物福利现状,必须采取一定的措施来改善毛皮动物的福利现状。应加强动物福利宣传教育,在整个社会改变大家的思维,提高动物福利意识,并逐步提高决策部门对动物福利工作的重视程度。应用各种资源和媒体,向大众和消费者宣传相关的科学知识。加强动物福利法律体系建设,制定相应的标准。针对我国法律体系并不完整、保护动物的目的和立场存在缺陷、与西方发达国家的差距依然巨大的现状,应参照国外相应的法律体系,结合我国本身的特点制定合理的动物福利法律体系,形成相应的动物福利标准。企业应加大动物福利投入。以出口贸易为主的企业,更应该与国际要求接轨,避免出口国以动物福利为由的贸易壁垒。动物福利对动物产品贸易的影响越来越明显,因为世界贸易组织中有明确的动物福利条款,这就为毛皮动物养殖业的从业人员在改进技术、增强认识和提高产品质量等方面提出了新的要求。在建设可持续发展和和谐社会的大趋势下,研究动物福利壁垒对我国出口贸易的影响及应对策略,无论是对我国人民福利的提高还是对我国出口贸易的发展都有很重要的现实意义。
动物福利必将成为一个不容回避的国际趋势,为了适应国际市场,提高我国毛皮业的健康稳定发展,应重视动物福利,给毛皮动物创造一个舒适的饲养环境,提高管理人员的管理水平和技能,摒弃不人道的毛皮动物处死方法,采用无痛死亡或安乐死的方式最大程度的减少毛皮动物痛苦。此外,基于我国目前动物保护现状的严重缺陷以及我国有关保护动物的呼声日益高涨,我国函待进行新的动物保护立法。
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[9]冯雪松,王开来,徐永平,等.国际上通用的毛皮动物处死方法[J].当代畜牧,2007(3):53-55
[10]郭天芬,李维红,席斌.动物福利与毛皮动物处死方法[J].经济动物学报,2011,15(2):112-113.
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